[Financial Express]政治的に甘やかされた強力な国際ゲートウェイ（IGW）事業者連合が、過去9年間でICT部門から800億タカ（8,000億タカ）以上を略奪したと、省庁幹部が月曜日に明らかにした。
「このスキャンダルの核心は、元首相顧問サルマン・F・ラフマンが率いるとされる7社のIGW運営業者からなるカルテル、IGW運営業者フォーラム（IOF）にある」と、蜂起後の政府の首席顧問特別補佐官ファイズ・アフマド・タヤブ氏は述べた。
2013年に設立されたIOFは、いわゆる「試験段階」を通じて国際通話の着信サービスを独占していましたが、その期間は実に12年以上にも及ぶという疑わしい状況でした。この期間中、携帯電話事業者は国際通話の直接処理を禁じられ、IOFに管理権と利益が委譲されました。
IOFは1分あたり最大0.03ドルを請求していたにもかかわらず、申告した収益はわずか0.006ドルでした。2024年までに実際の市場価格はわずか0.001ドルにまで下落しましたが、調査結果によると、IOFは引き続き1分あたり0.0004ドルという収入を過少申告し続けました。
「BTRCの推計によると、この不正操作により政府は8,000億タカ以上の歳入を失い、その金はカルテルの懐に入った」とタヤブ氏はダッカでの記者会見で述べた。
同様に、インターコネクション・エクスチェンジ（ICX）やその他の有料通信事業者は、その多くが1億タカ未満の投資額しか持たず、通信インフラへの貢献をほとんど、あるいは全くせずに数十億ドルを搾取していました。これらの事業者は仲介業者として機能し、最小限の価値しか提供せずにコストを増大させていました。
明らかにされたとおり、例えばICX事業者は30億～40億タカの利益を上げており、IOFメカニズムに基づく市場開発手数料（MDF）を通じて63億1000万タカが徴収された。報道によると、その95パーセントはベキシムコ・コンピューターズを経由しており、利益相反の懸念がさらに高まっていると特別補佐官は記者団に語った。
さらに、この組織的腐敗の根源は、アワミ連盟政権下で策定された2010年のILDTS（国際長距離電気通信サービス）政策にまで遡るという疑惑もある。
この政策は、モバイル ネットワーク オペレーターの役割を積極的に縮小し、代わりに IGW、ICX、IOF、NIX、IIG を含む 29 のカテゴリにわたって政治的につながりのある企業にライセンスを付与しました。
2024年までにBTRCは驚くべきことに3,573件のライセンスを発行しており、そのほとんどは政権支持者に対して発行された。
「これらの会社はサービス提供者ではなく、料金徴収業者として運営していた」とBTRC関係者は記者団に語った。
「彼らは顧客に何の価値も提供せず、莫大な利益を手にした。これが歪んだ反競争的なエコシステムを生み出したのだ。」
ICT省当局者らによると、2015年以降、ITUやGSMAなどの国際規制機関からの圧力が高まっているにもかかわらず、アワミ連盟政権は通信ライセンスの枠組みの簡素化と近代化を求める声を無視してきたという。
通信問題担当首席顧問の特別補佐官は、一部メディアで自身と同省に対して提起された汚職疑惑を一蹴した。
タヤブ氏は、疑惑が提起されたプロジェクトは完全な透明性をもって実行されていると述べた。
同氏は、国営のバングラデシュ電気通信会社（BTCL）が実施するこのプロジェクトは、同社の容量とネットワークを拡大するために開始され、機器購入のために29億タカ相当の信用枠がすでに開設されていると述べた。
同氏は、競合他社が将来の需要に応えるために能力を大幅に増強しているため、BTCLにとってネットワークのアップグレードは極めて重要だと述べた。
汚職防止委員会に送ったとされる書簡について、彼は次のように述べた。「汚職防止委員会委員長に書簡を送りました。このプロジェクトが実施されなければ、政府は60億タカの損失を被るだけでなく、BTCLは能力とネットワークの不足により市場から撤退することになります。」
同氏は、機器は最低入札者によって供給され、仕様は BUET の専門家によって認定されていると述べています。
特別補佐官によれば、前政権時代にこの分野を略奪した通信シンジケートが、彼と同省に中傷するためにプロパガンダを流布しているという。
「私はこの悪質な取り組みを非難する。現政権には、過去のファシスト政権の支援を受けて公金を不法に略奪したシンジケートを解体するために、この分野の改革を進める道徳的強さがあることを明確にしたい」と同氏は報道陣に語った。
彼は、2024年8月のアワミ連盟政権の崩壊が暫定政権下での改革の波への道を開いたと述べた。BTRCは現在、郵政電気通信省と連携し、「電気通信ネットワーク及びライセンス改革政策2025」の導入に向けた最終段階にある。
浄化策は、ICXやIOFなどの冗長な層を解体し、ライセンス制度を3層構造に簡素化し、中小企業やISPに優しいライセンスを軽い規制で推進し、外国の所有権を制限し（国際49％、国内55～60％）、光ファイバーインフラを自由化し、「独占」を排除し、仲介業者を6～7層から3層に減らすことを目標としている。
BTRCは、滞納している免許保有者に対しても厳しい条件を課している。これには、未払い金の50%を前払いし、残額を6～12ヶ月以内に支払わない限り、株式譲渡、所有権の変更、社名変更、免許更新を禁止することなどが含まれる。
規制当局はすでに、2027年に期限切れとなるICXとIGWのライセンスは更新しないと発表しており、これはバングラデシュの通信部門における新時代の始まりを示していると彼は述べた。
「当然のことながら、これらの改革は抵抗に遭っています。旧体制の恩恵を受けてきた企業は、改革を積極的に阻止しようとしています」と、ある通信政策アナリストは述べた。「彼らは自らの利益を守り、新規参入者による市場参入を阻止するためにシンジケートを結成しているのです。」
同氏は、改革に批判的な人々――多くは知らず知らずのうちに腐敗した旧来の通信事業者と結託している――が政府の強引な動きに疑問を呈していると指摘した。しかし、BTRCは、ライセンス制度の抜本的な改革は通信業界の民主化に不可欠であるとの立場を堅持している。
シンジケート経営の通信体制の最も直接的な結果の一つは、消費者にとってのコストの高騰です。例えば、ICX事業者は国内通話料金に1分あたり5パイサという不必要な追加料金を上乗せしていました。これは本来であれば節約したり、インフラに再投資したりできたはずのお金です。
今後の政策は、通話料金の引き下げ、競争の促進、携帯電話事業者による直接の国際接続の奨励によって、これらの節約分をエンドユーザーに還元することを意図していると、同氏は、金儲けの源として広く考えられている通信部門の浄化について付け加えた。
改革プロセスは、新しい電気通信政策、改正された電気通信法、包括的なサービス品質フレームワークという 3 つの戦略的柱によって支えられます。
バングラデシュ電気通信規制局（BTRC）はまた、電気通信白書やICT白書委員会などの公的苦情窓口も立ち上げており、関係者はそこで採用、ライセンスの譲渡、汚職に関する不正行為を報告できると特別補佐官は述べた。
mirmostafiz@yahoo.com
Bangladesh News/Financial Express 20250708
https://today.thefinancialexpress.com.bd/first-page/igw-cartel-plunders-whopping-tk-80b-1751909933/?date=08-07-2025
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