[The Daily Star]各政党は昨日、暫定政権制度に関するいかなる憲法改正も議会で3分の2の多数決を得て国民投票を実施しなければならないという点で合意に達した。
また、両首脳は、憲法前文、第8条（基本原則）、第48条（大統領の任命と権限について）、第56条（首相の任命について）、および第142条（憲法改正手続きの概要）の改正については、2段階の手続きで行うことにも合意した。
国民合意委員会のアリ・リアズ副委員長は昨日、ダッカの外務アカデミーで行われた同委員会と政党間の第2段階の対話の14日目を終えて、記者団に対しこの進展を明らかにした。
2011年、アワミ連盟政権は第15次改正を通じて、憲法前文、基本原則、大統領の権限と任命、首相の任命に関する憲法改正に国民投票を必要とする条項を削除した。
この改正により暫定政府制度も廃止された。
バングラデシュは1991年9月15日に唯一の憲法改正国民投票を実施した。有権者は「大統領は第12次憲法修正案に同意すべきか？」と質問された。
第12次憲法修正により議院内閣制が復活し、大統領は儀礼的な国家元首とみなされ、行政権は首相に移譲された。また、副大統領の職は廃止され、大統領は議会によって選出されることが義務付けられた。
超党派の暫定政権は、独裁者エルシャド皇太子の崩御後、1990年に臨時措置として導入されました。その後、1996年に正式に採択されました。
アワミ連盟政権は野党の要求を無視し、2011年にこの制度を廃止した。シェイク・ハシナ率いる政権も、2014年、2018年、そして2024年の選挙を前に暫定政権の復活を求める声を却下した。
彼女の解任を受けて、最高裁判所は昨年12月、暫定首相制度を廃止した憲法修正第15条の一部を無効とした。
昨日の協議では、参議院の構成について各党が再び合意に至らなかった。3つ目の議題である女性の参議院議員数については、「時間的制約」により議論できなかった。
アリ・リアズ氏は、主要政党の大半が二院制議会の設立を支持しているが、上院の構成方法をめぐっては意見の相違が続いていると述べた。
「比例代表制を支持する議員もいれば、議席配分を支持する議員もいる。この問題は委員会に委ねられており、最終決定は来週に下される予定だ」と彼は述べた。
各党の発言
BNP常任委員のサラディン・アハメド氏は昨日の協議後、記者団に対し、委員会が正式決定するまで上院の構造と機能に関する最終立場を保留すると語った。
「我々は、重要な憲法改正については、議会の3分の2以上の多数決と、憲法の重要部分の変更に関する国民投票という2段階のプロセスを提案した。」
サラーフッディン氏は、暫定政府制度を廃止または変更しようとする将来のいかなる試みも、一方的な行動を防ぐためこの国民投票条項の対象となるべきだと示唆した。
ジャマート党のナエブ・エ・アミールであるサイード・アブドラ・ムハンマド・タヘル氏は、有権者に基づく比例代表制度がなければ、上院が下院の延長となり、抑制と均衡の機構としての役割が損なわれる危険性があると主張した。
タヘル氏は、ジャマートが二段階の改正制度を支持していると述べ、より広範な国民の正当性を確保するために重要な憲法条項は国民投票の対象となるべきであることに同意した。
「憲法改正は、いかなる政党も一方的に改正を強行できないように、困難なものでなければならない。」
国民市民党（NCP）のアクター・ホッセン幹事は、下院での3分の2の多数、上院での3分の2の多数、そして主要な憲法改正のための国民投票を含む3段階の憲法改正プロセスを提案した。
彼はまた、今後暫定首相制度を改正あるいは廃止しようとする試みも国民投票を経なければならないと示唆した。
同氏はさらに、NCPは比例代表制で選出される上院を強く支持すると述べた。
「これにより複数政党制民主主義が制度化され、全国投票数の1％以上を占める小規模政党でも議席を獲得できるようになる」
NCPは、BNPとその同盟が上院での比例代表制に抵抗していると批判し、中核的な改革議題から上院の議論を排除しようとしていると非難した。
Bangladesh News/The Daily Star 20250716
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/news/consensus-talks-key-amendments-must-pass-js-public-3940671
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