[The Daily Star]ドナルド・トランプ氏は、現在年間1600億ドルに上るロシアの石油収入を圧迫するために、いわゆる二次関税を必要としていない。モスクワから石油を購入する国に制裁を科すという最近の大統領の脅しには、落とし穴がたくさんある。彼には、クレムリンの対ウクライナ戦争の原動力となっている資金の流れを断つ、もっと良い方法がある。
これは、ロシアの第2位の原油消費国であるインドにロシア産原油の購入を停止させ、同時にサウジアラビアに増産を促すための措置となる。こうすることで、モスクワの原油輸出量の減少に伴う世界の原油価格の高騰を防ぐことができる。また、米国はロシアが海外で受け取る原油価格を実質的に大幅に引き下げることも可能であり、これは先週EUが合意した減産幅よりもさらに大幅なものとなる。これらの措置は、財政赤字の拡大、成長の鈍化、不良債権の増加、そして依然として高いインフレ率といった問題に直面しているウラジーミル・プーチン大統領の経済にさらなる打撃を与えることになるだろう。
モスクワの原油輸出を全面的に停止することに、一体何が問題なのでしょうか？ロシアと貿易関係にある国に二次関税を課すというトランプ大統領の脅しは、まさにこの目的を達成するためのものです。トランプ大統領は先週、プーチン大統領が50日以内にウクライナ紛争を終結させなければ、ロシアの輸出品を購入している国からの米国輸入品に100%の関税を課すと発言しました。
このような包括的な二次関税には多くの欠点があるため、金融市場はトランプ大統領が脅しを実行するとは考えていない。彼の発言後、ロシア株とルーブルは上昇し、原油価格は下落した。これは、投資家がトランプ大統領の発言を本気だと考えていた場合とは全く逆の結果だ。
プーチン大統領率いるロシアは、米国とサウジアラビアに次ぐ世界第3位の産油国です。国際エネルギー機関（IEA）によると、6月の原油およびディーゼルなどの精製品を日量720万バレル輸出し、その額は136億ドルでした。これは年間で1600億ドル強に相当する量です。この供給をすべて世界市場から撤退させれば、価格は急騰するでしょう。そして、それはとりわけ米国の消費者に打撃を与え、トランプ大統領の支持率に悪影響を及ぼすでしょう。
もう一つの問題は中国だ。キエフ経済大学研究所のデータによると、1月から5月にかけてロシアの原油輸出量のほぼ3分の1を中国が購入した。北京はモスクワにとって最も重要な同盟国である。したがって、トランプ大統領が米国への中国からの輸入品に100%の関税を課したとしても、中国の行動は変わらないだろう。世界第2位の経済大国との貿易戦争をさらに激化させ、国内のインフレ率を押し上げるだけだ。
理論上、トランプ大統領は中国には二次関税を免除しつつ、他の国には二次関税を課すことも可能だ。ロシア産原油の約4分の1と10分の1をそれぞれ購入しているインドとトルコが主な標的となるだろう。大統領は両国を説得する方がうまくいくかもしれない。しかし、友好国にペナルティを課しながら、米国にとって最も深刻な長期的なライバルである中華人民共和国を免除するという政策は、地政学的な愚行と言えるだろう。
幸いなことに、代替案は存在する。トランプ氏は、インドとトルコにロシア産原油の購入をやめるよう説得するために、アメとムチの両方を使うことができる。米国はインドとトルコと、防衛、貿易、技術、エネルギーといった分野で広範な関係を築いている。複数の手段を駆使することで、トランプ氏は両国と双方に利益があるの合意を築ける可能性がある。
一つのニンジンとして、世界市場への代替原油供給を確保することが考えられます。これにより、インドとトルコはエネルギー価格の上昇を免れるという安心感を得られるでしょう。また、米国の消費者は燃料価格の高騰から守られるでしょう。
プーチン大統領は、インドとトルコに完全に取って代わる買い手を見つけるのに苦労するだろう。対照的に、トランプ大統領には他の供給国に生産不足を補わせる現実的な可能性がある。しかし、中国がモスクワからの原油購入も停止すれば、これは不可能になるだろう。
米大統領の最初の訪問先は、サウジアラビアとアラブ首長国連邦（UAE）であるべきだ。両国の首脳と緊密な関係にあるからだ。IEAのデータによると、両国合わせて日量320万バレルの余剰原油生産能力があり、これはインドとトルコがロシアから購入する量を上回る。両国とも世界市場におけるシェア拡大に意欲的だ。
トランプ大統領は、良好な関係を築いている米国の産油国を説得して、原油生産量を増やすこともできるかもしれない。市場で一時的な供給不足が発生した場合、米国は戦略備蓄から石油を放出することも可能だ。新たな生産が開始されるたびに備蓄を補充することを約束すれば、掘削業者は供給量を増やす自信を持つことができる。
ロシアの原油輸出量の削減は、トランプ大統領の計画の一部に過ぎない。彼はまた、モスクワの原油販売価格を引き下げるべきである。
EUは先週、先進7カ国（G7）が2022年に当初の上限設定に合意して以来、価格が下落していることを利用し、ロシアの原油輸出限度額を1バレル60ドルから47.60ドルに引き下げた。トランプ大統領がこの取り組みを後押しすれば、輸出限度額は大幅に引き下げられる可能性がある。
ロシアは、この上限を回避するため、自国の原油輸送に価格制限を遵守しないタンカーの「影の船団」を編成した。その後、G7諸国はこれらの船舶の一部に制裁を課し、操業を困難にした。
EUよりも厳しい制裁措置を講じている米国は、ロシアの影の船団に属するタンカーの一部ではなく、すべてに制裁を科す可能性がある。もしインドとトルコにロシア産原油の購入を停止させることができれば、モスクワが請求できる価格はさらに引き下げられるだろう。
これらの措置により、1バレルあたり40ドル程度の価格上限が達成される可能性がある。ロシアの原油輸出量も大幅に減少すれば、石油収入は半減する可能性がある。
プーチン大統領は反抗的なため、軍事資金を空にするだけでは交渉のテーブルに着くには不十分かもしれない。しかしトランプ大統領は、欧州諸国が費用を負担することを条件に、ウクライナへの武器供給を増やすことも約束している。もし大統領が約束を守り、欧州が資金を調達できれば、例えばモスクワの3000億ドルの凍結資産を活用するなどして、ロシアは最終的に戦争を止めるかもしれない。
Bangladesh News/The Daily Star 20250722
https://www.thedailystar.net/business/global-economy/news/us-can-squeeze-russia-without-secondary-tariffs-3944856
関連
