[Financial Express]最新の調査報告書によると、アシュガンジ発電所会社（APSCL）が請け負ったパトゥアカリ火力発電所の土地収用プロジェクトは、主要部分が未完成のままで公的資金14億9000万タカが使途不明になっているにもかかわらず、突然中止された。
プロジェクト完了報告書 (PCR) の検討後、実施監視評価部門 (IMED) は、プロジェクトの実施段階と終了段階の両方で、重大な手続き上の欠陥、財務上の矛盾、および汚職の兆候を発見しました。
不正行為の規模と重大性を考慮して、計画省のIMEDは、徹底的な調査を実施し、責任者の説明責任を果たすために高レベルの調査委員会を設置することを勧告した。
当局者らによると、国家経済評議会執行委員会（ECNEC）は当初、パトゥアカリ地区に1,320MW（2×660）の超々臨界火力発電所を建設するため、2019年6月までに925.5エーカーの土地を取得・開発する推定費用82億タカのプロジェクトを承認した。
しかし、その後プロジェクト費用は85億3000万タカに上昇し、少なくとも6回の修正を経てその期間は2024年6月まで延長された。
2021年9月、当時の電力部門長官が率いるプロジェクト運営委員会（PSC）は、一部のコンポーネントを未完成のままにして、プロジェクトを完了したと宣言することを決定しました。
この決定は、保留中のコンポーネントを含む年次開発計画リストのプロジェクトをすべて終了するにはIMEDの事前承認を必要とする政府規則に違反しており、現地調査中にIMED局長ムハンマド・ミザヌール・ラーマン氏が指摘した違反行為である。
アシュガンジ発電所会社が作成したPCRによると、同プロジェクトは総額63億7000万タカの支出で物理的な進捗率が87.91パーセントに達しており、これは最新の予算見積もりの約74.64パーセントに相当する。
しかし、現地調査では、主要部分が未完成のままであり、一部の部分の作業がまだ開始されていないため、物理的および財務的な進捗が低いことが示されました。
報告書は、一例として、952万立方メートルの土砂を埋め立てる土地開発工事に29億3000万タカが割り当てられたことを明らかにしている。契約金額29億3000万タカのうち、実際に支払われたのはわずか21億7000万タカに過ぎない。
報告書では物理的な進歩が81.60パーセントであると主張しているが、支払われた金額から、実際の進歩は74.10パーセントに近いことが示唆されている。
報告書はまた、契約金額778万タカが全額支払われたにもかかわらず、現場事務所は実際には請負業者の自己負担で暫定的に建設されたことを現アシスタントマネージャーが確認したことも強調した。
「このプロジェクトではDPPコンポーネントで指定されたとおりに現場事務所が建設されなかったため、電力部門はさまざまな企業の熟練した土木技術者と関係省庁の代表者で構成される強力な調査委員会を設置すべきである」と報告書は明らかにしている。
この委員会は、期限までに承認された図面と設計に照らして実際に完了した作業を評価し、支払われた金額の正確さを確認し、徹底的な調査を実施して、IMED に詳細なレポートを提出します。
検査報告書では、APSCL がどのコンポーネントにこの金額が使われたかについて言及しなかったため、14 億 9,000 万タカという金額が追跡不可能であることが判明しました。
PCR によれば、最終的に承認された DPP に基づく政府資金の総額 77 億 1,000 万タカの割り当てに対して、プロジェクト終了までに合計 62 億 2,000 万タカが支出されたか、または未使用のまま残っていたことが示されています。
しかし、残額の所在は依然として不明であるため、IMEDはプロジェクト責任者に対し具体的な説明を求めるよう勧告した。説明が不十分と判断された場合、関係するプロジェクト関係者に財政的責任が問われる可能性がある。
さらに懸念されるのは、このプロジェクトが2017～2018年度から2023～2024年度までの7年間の期間全体にわたって正式な監査を受けなかったという事実だ。
PCR には監査報告書が含まれていなかったため、監査が実際に実施されたのか、あるいは意図的に差し控えられたのかは不明のままである。
IMEDは、これは重大な説明責任の怠慢であると強調し、公的資金が絡む高額プロジェクトにおいてこのような怠慢は許されないと述べた。
IMEDの報告書では、プロジェクト内の調達活動に一貫性がなく、標準化が欠けていることも指摘されている。
「同様の作業が何の正当性もなく異なる調達方法を使って実行された」と報告書は明らかにし、プロジェクト間の差別や不正操作を防ぐために電力部門の下で一貫した調達慣行が必要であると強調した。
このプロジェクトは、契約履行の不備にも悩まされました。請負業者が期日通りに工事を完了できなかったことに対し、違約金（LD）が課せられましたが、この違約金は規則で定められているとおり、請負業者の請求書から差し引かれていませんでした。
罰金の回収ができないことは、財務基準に違反するだけでなく、行政上の弱点を反映し、政府の利益を損なうことにもなります。
プロジェクトのもう一つの核となる要素である土地収用も未完了のままであり、取得された125.5エーカーのうち、約41パーセントの土地に対する補償が未払いとなっている。
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Bangladesh News/Financial Express 20250724
https://today.thefinancialexpress.com.bd/last-page/unfinished-power-project-faces-probe-over-missing-funds-lapses-1753292692/?date=24-07-2025
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