[The Daily Star]インド当局はここ数週間、数百人のベンガル系イスラム教徒を「不法移民」だとして、正当な手続きを経ずにバングラデシュへ追放したと、ヒューマン・ライツ・ウォッチは本日発表した。
ニューヨークに拠点を置く人権団体が昨日発表した報告書によると、彼らの多くはバングラデシュと国境を接する州出身のインド国民だという。
2025年5月以来、ヒンドゥー教民族主義を掲げるインド人民党（BJP）主導の政府は、表向きは合法的な許可なくインドに入国する人々を阻止するため、ベンガル系イスラム教徒をバングラデシュに追放する作戦を強化していると、報告書は主張している。
同団体はインド政府に対し、正当な手続きを経ずに人々を不法に国外追放するのをやめ、恣意的な拘留や追放から守るための手続き上の保障をすべての人が受けられるようにするよう求めた。
ヒューマン・ライツ・ウォッチのアジア局長エレイン・ピアソン氏は、「インド与党インド人民党は、インド国民を含むベンガル系イスラム教徒を恣意的に国外追放することで差別を助長している」と述べた。
「当局は不法移民を管理していると主張しているが、適正手続きの権利、国内の保障、国際人権基準を無視していることを考えると、説得力に欠ける。」
ヒューマン・ライツ・ウォッチは6月に18人に聞き取り調査を実施しました。この中には、9件の事件の被害者とその家族が含まれています。聞き取り調査の対象者には、バングラデシュに追放された後にインドに帰国したインド国民や、拘束され行方不明となっている人々の家族が含まれています。7月8日、ヒューマン・ライツ・ウォッチは調査結果をインド内務省に書簡で送付しましたが、回答はありませんでした。
インド政府は追放された人数に関する公式データを発表していないが、バングラデシュ国境警備隊は、インドが5月7日から6月15日の間に、ミャンマーからのロヒンギャ難民約100人を含む、1,500人以上のイスラム教徒の男女と子供をバングラデシュに追放したと報告している。この報告によると、追放は継続している。
BJPが支配するアッサム州、ウッタル・プラデーシュ州、マハラシュトラ州、グジャラート州、オリッサ州、ラジャスタン州の当局は、主に貧困層の移民労働者であるイスラム教徒を一斉に逮捕し、インド国境警備隊に引き渡した。国境警備隊は、被拘束者に対し、市民権の主張を適切に確認することなく、脅迫や暴行を加え、バングラデシュへの入国を強制したケースもあったとされている。インド政府は、最終的にインド市民権を証明した数十人の人物を再入国させざるを得なかったと、同当局は主張している。
この弾圧は、4月にジャンムー・カシミール州で発生した、ヒンドゥー教徒の観光客に対する武装集団による襲撃事件を受けて行われた。警察はイスラム教徒への「嫌がらせ」を開始し、市民権の申請を拒否し、携帯電話、書類、所持品を押収したため、家族との連絡が不可能になったと、ヒューマン・ライツ・ウォッチは報告書で述べている。
人権団体は逮捕された人々の証言を引用し、インド国境警備隊（BSF）職員らが彼らを脅迫、暴行し、銃を突きつけて国境を越えるよう強要したケースもあったと述べた。
インド国籍でアッサム州出身の元教師、カイルル・イスラムさん（51）は、5月26日、インド国境警備隊員に両手を縛られ、猿ぐつわをかまされ、他の14人と共にバングラデシュに強制的に連行されたと語った。「国境を越えバングラデシュに入ることを拒否したため、バングラデシュ国境警備隊員に殴打され、空中に向けてゴム弾を4発発射されました」と、彼はヒューマン・ライツ・ウオッチに語った。彼は2週間後になんとか帰国した。
イスラム教徒が多数派を占めるバングラデシュからインドへの不法移民は数十年にわたって続いているが、正確なデータは存在せず、政治的な目的のために数字が水増しされることが多い。報告書によると、インド人民党（BJP）幹部はバングラデシュからの不法移民を繰り返し「侵入者」と呼び、この用語をより広義に利用してインドのイスラム教徒を悪者に仕立て上げ、ヒンドゥー教徒からの政治的支持を得ようとしている。
内務省が5月に各州に対し「不法移民を摘発、特定し、国外追放する」ための30日間の期限を設定し、地方当局に対し「各地区に適切な収容施設を設置して不法移民を収容する」よう指示したことを受け、BJPが率いる複数の州政府は、ベンガル語を話すイスラム教徒の移民労働者の取り締まりを開始した。外務省は、国籍確認のため、2,360人以上の氏名をバングラデシュ当局に送付したと発表した。
同紙は、5月8日にバングラデシュ外務省がインド政府に書簡を送り、集団追放を意味すると思われるこうした「押し込み」は「容認できない」とし、「バングラデシュ国民であることが確認され、適切なルートで送還された個人のみを受け入れる」と述べたと伝えた。
5月には、インド当局がバングラデシュ国境を越えたアッサム州の収容センターから約100人のロヒンギャ難民を追放した。国連人権高等弁務官事務所（国連人権高等弁務官事務所）は、インド当局がさらに40人のロヒンギャ難民をミャンマー近海に追い込み、救命胴衣を着せて岸まで泳がせたと報告した。国連ミャンマー特別報告者のトム・アンドリュース氏は、この行為を「人間の良識に対する侮辱」と呼んだ。
アンドリュース氏は、この事件は、生命や自由の脅威にさらされている地域に人々を送還することを国際法で禁じているノン・ルフールマン原則の「重大な違反」でもあると述べた。
インド最高裁判所は5月初旬、ロヒンギャ難民の強制送還を却下し、インド法の下で外国人とみなされた場合は強制送還しなければならないと述べた。5月16日、ロヒンギャ難民が海に追いやられたという報告に対し、最高裁判所はこれらの主張を裏付ける証拠はなく、「巧妙に仕組まれた物語」だと述べた。しかし、インド政府はこれらの主張を否定していない。
ヒューマン・ライツ・ウオッチは、インドは市民的及び政治的権利に関する国際規約とあらゆる形態の人種差別の撤廃に関する国際条約に基づき、すべての人の権利の保護を確保し、人種、肌の色、世系、または国民的もしくは民族的出身を理由とする市民権の剥奪を防止する義務があると述べた。
インドが正当な手続きなしに誰かを拘留し追放することは基本的人権を侵害している、とヒューマン・ライツ・ウォッチは述べた。
インド政府は、国外追放の対象となるすべての人々が基本的な手続き上の保障を受けられるようにすべきである。これには、国外追放の根拠に関する完全な情報へのアクセス、適切な法的代理人の確保、そして国外追放の決定に対する不服申し立ての機会が含まれる。
当組織は当局に対し、治安部隊と国境警備隊が過剰な武力を行使しないよう徹底し、武力濫用の疑いのある行為を公平に調査するよう求めた。人権侵害の責任者は適切な懲戒処分または訴追を受けるべきである。国外追放のために拘留されている人々は、十分な食料、住居、医療施設へのアクセスを保障されるべきであり、当局は女性、子ども、高齢者、障害者など、社会的に疎外された集団の具体的なニーズに対処すべきである。
「インド政府は不法移民の追跡という名目で何千人もの脆弱な人々を危険にさらしているが、その行動はイスラム教徒に対するより広範な差別政策を反映している」とピアソン氏は述べた。「政府は政治的支持を獲得しようと、迫害された人々に避難所を提供してきたインドの長い歴史を損なっている。」
難民、移民の不法かつ差別的な追放
インド当局は、バングラデシュから不法入国した人々を追放していると主張している。追放された数十人はバングラデシュ国籍を名乗っているものの、多くはそうではないと主張している。ヒューマン・ライツ・ウオッチは報告書の中で、適正手続きの欠如により、多くのインド国籍者（主にベンガル語を話すイスラム教徒）が不法に追放されていると指摘している。
バングラデシュ当局は、インド政府の一方的な行動は既存の送還手続きに違反していると繰り返し述べており、インド当局に対し「国際基準に沿ってこれらの事案に対処するため、透明性があり検証可能な手続きに従う」よう強く求めた。
追放された人のうち少なくとも300人はアッサム州出身者で、同州では2019年に恣意的で欠陥のある市民権確認手続きが行われ、約200万人が排除された。
報告書によると、その他の多くは仕事を求めてインドの西ベンガル州からグジャラート州、マハラシュトラ州、ラジャスタン州、ウッタル・プラデーシュ州、オリッサ州、デリーに移住したベンガル系イスラム教徒だという。
アッサム州の欠陥のある市民権確認プロセス
アッサム州では、「非元住民」と疑われたベンガル人が、長年にわたり偏見に満ちた市民権確認手続きの対象となってきた。1964年以来、準司法裁判所である外国人裁判所が市民権に関する問題を裁定してきた。州政府のデータによると、2025年1月時点で、これらの裁判所は16万5992人を不法移民と認定している。
ヒューマン・ライツ・ウォッチの調査によると、これらの機関は透明性に欠け、ベンガル系ムスリムに対する差別的な対応をしばしば行い、適正手続きの権利を侵害していることが明らかになった。ある法廷で無罪放免となった人物は、同じ法廷、あるいは別の法廷に再び召喚される可能性がある。異なる書類における氏名の綴りの不一致、陳述書における特定の事実の記載漏れ、あるいは証言録取における軽微な矛盾などにより、市民権申請が却下されることもある。
2019年8月、アッサム州における国民登録簿（欠陥があり差別的な市民権確認手続き）により、190万人以上が登録から除外されました。その中には、長年、場合によっては生涯をインドで暮らしていた人々も含まれています。登録から除外された人々は、外国人裁判所を通じて市民権を証明しなければなりません。
5月、アッサム州のインド人民党（BJP）首相ヒマンタ・ビスワ・サルマ氏は、当局が不法移民とされる330人をバングラデシュに「押し戻した」と確認した。
彼は、市民権の地位について審判所や裁判所で係争中の人々は追放されないと人々に保証したが、ヒューマン・ライツ・ウォッチは、係争中の数人が拘束され、バングラデシュに追放されたことを明らかにした。
ヒューマン・ライツ・ウオッチは、適正手続きの欠如によりアッサム州の多くの家族が何の救済も受けられていないと主張した。
アッサム州の弁護士たちは、ここ数週間で多くの人々が恣意的に拘束されていると述べた。「国外追放には適切な法的手続きがあり、出身国が国籍を確認する必要がある」と、アッサム州を拠点とする弁護士アマン・ワドゥド氏は述べた。ワドゥド氏は5月27日、インド国家人権委員会に追放に対する苦情を申し立てたが、まだ回答は得られていない。「彼らは人々を連行しているが、彼らの居場所に関する情報は全くない」
6月5日に発表された公開書簡の中で、100人以上の活動家、弁護士、学者は、追放された人々の生存権と平等権を侵害しているとして、インド政府に対し、アッサム州からの追放を停止するよう強く求めた。「追放は、人々をバングラデシュ国境警備隊の攻撃対象にしたり、不法越境でバングラデシュ当局に拘束されるリスクを負わせたりすることで、人々を深刻な危険にさらす恐れがある」と、書簡に署名した人々は述べた。
疎外されたベンガル系イスラム教徒移民労働者をターゲットに
BJPが統治するいくつかの州では、市民権の有無を事前に確認することなく、貧困生活を送るベンガル系イスラム教徒移民労働者に対する取り締まりを強化している。
マハラシュトラ州当局は、バングラデシュと国境を接するインド西ベンガル州からの国内移住者数名を拘束し、バングラデシュに追放した。ムンバイでは、当局が少なくとも西ベンガル州出身の労働者7名を拘束し、追放した。彼らは西ベンガル州政府が介入して市民権を確認した後にようやく帰国を認められた。
西ベンガル州出身の移民労働者、ナジムディン・シェイクさん（34歳）は、ムンバイで5年間石工として働いていたが、6月9日に拘束され、バングラデシュに強制送還された。シェイクさんによると、警察は自宅を家宅捜索し、携帯電話を押収し、市民権を証明する身分証明書を破り捨てたという。その後、シェイクさんは100人以上の同行者とともにバングラデシュ・バングラデシュ警察（BSF）の飛行機に乗せられ、バングラデシュと国境を接するトリプラ州に連行された。「私たちがインド人だと言っても、BSFは耳を傾けてくれませんでした」と彼は語った。「あまりに喋ると、殴られました。背中や手を棒で殴られました。彼らは私たちを殴り、『バングラデシュ人だと言うように』と命じました。」
シェイク氏は、他の8人と共にバングラデシュに強制的に入国させられたと述べた。バングラデシュのある村に到着すると、住民たちはシェイク氏に親戚との電話を許し、その後、バングラデシュ国境警備隊の現地駐屯地に連れて行った。6月15日、バングラデシュ国境警備隊はシェイク氏をインド当局に引き渡した。
ロヒンギャ難民の強制帰還
国連人権高等弁務官事務所は、5月初旬にインド当局がデリーで数十人のロヒンギャ難民を拘束したと報告した。その多くは国連難民高等弁務官事務所（国連難民高等弁務官事務所）発行の身分証明書を所持していた。約40人がインド海軍の艦艇に移送され、救命胴衣のみを身につけてミャンマー近海に放り出された。難民たちはタニンダーリ管区ラングロン郡に上陸したが、その後の行方や状況は不明である。
インドには推定4万人のロヒンギャが居住しており、そのうち少なくとも2万人が国連難民高等弁務官事務所に登録されています。2016年以降、超国家主義的なヒンドゥー教団体は、インドにおけるイスラム教徒への攻撃の増加の一環として、ロヒンギャ難民を標的とし、国外追放を求めてきました。2018年10月、インド政府はロヒンギャ難民をミャンマーへの強制送還を開始し、彼らを深刻な危険にさらしています。ロヒンギャ難民が安全かつ自発的に、そして尊厳をもってミャンマーに帰還するための条件は、現在整っていません。
インドに住む20歳のロヒンギャ難民はこう語った。「安全と尊厳を求めてインドに逃れましたが、苦しみは終わらず、形を変えただけでした。今、インド内務省は30日間の最後通牒を突きつけました。国外追放か収容かです。私の幼少期はジェノサイドによって破壊され、10代は終わりのない差別と絶望に満ちた難民生活に飲み込まれました。そして今、大人になった私は、これまで生き延びてきた中で最悪の運命に直面しています。ジェノサイドが今も続く土地に送り返されるのです。これは私の命を奪うだけでなく、最後の希望さえも奪ってしまうのではないかと恐れています。」
3月、アンドリュース国連特別報告者はインド政府に書簡を送り、ミャンマー出身のロヒンギャ難民を含む難民と庇護希望者に対する広範かつ恣意的、かつ無期限の拘留、そして難民がミャンマーの危険な地域に送り返されたとの疑惑について懸念を表明した。アンドリュース氏は、インド政府はミャンマー出身難民の恣意的な拘留を終わらせ、拘留施設への独立したアクセスを提供すべきだと述べた。
Bangladesh News/The Daily Star 20250724
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/news/india-expels-hundreds-muslims-unlawfully-bangladesh-hrw-3946666
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