[The Daily Star]オビバシ・カルミ・ウナヤン・プログラム(OKUP)の調査によると、クルナの沿岸部コイラでは、過去5年間に99%以上の世帯が気候関連災害の影響を受けてきたが、何らかの支援を受けたのはわずか18%にとどまっている。
支援における驚くべき格差は、特に災害に見舞われやすい地域社会に対するバングラデシュの社会保障制度の大きな欠陥を浮き彫りにしている。
OKUPの研究マネージャーであるウルミ・ジャハン・タニ氏と研究員のシェイク・モヒウディン・シャールジャマン氏は昨日、首都のホテルで開催された「バングラデシュ沿岸地域における気候変動への持続可能な適応のための社会保障プログラム:範囲、課題、機会」と題する実践研究の普及イベントで共同で研究結果を発表した。
この研究は、ケアプロジェクト(バングラデシュの気候変動による移住者の持続可能な適応と回復力を生み出す権利に基づくモデル)の一環として実施されました。
この調査は、クルナの気候の影響を受けやすい地域であるコイラ郡で実施され、世帯調査、フォーカスグループディスカッション、主要情報提供者へのインタビュー、コミュニティプロファイリングを通じて 3,200 人を超える参加者が参加しました。
この調査は、複雑に絡み合った脆弱性を浮き彫りにしている。調査対象世帯の約79%がカッチャハウスに住み、70%がカッチャトイレを使用している。また、42%が借金を抱えており、その多くは以前のローン返済のために繰り返し借金をしていることによる。
さらに、世帯の76.6パーセントは、主に生計の喪失と負債負担の増大により、少なくとも1人の世帯員が最近移住したと報告した。
老齢手当(91.8%)や寡婦手当(83.7%)などの社会保障制度に対する認知度は高いものの、実際の給付受給率はそれぞれわずか26.8%と15.2%と、依然としてかなり低い。
障害者や避難民家族は、複雑な確認要件やアクセスの悪さのために、これらの給付を受ける上で特に厳しい障壁に直面しています。
調査では、不適切なターゲット設定、限られた割り当て、過度に複雑な申請プロセスなど、いくつかの体系的な課題も特定されました。
汚職、受給者選定における透明性の欠如、不十分なデジタルインフラ、そして頻繁なサーバーダウンは、システムの有効性をさらに弱めています。さらに、既存の社会保障制度は、リアルタイムの気候変動や災害に適切に対応できないケースが多く見られます。
これらの問題に対処するため、この研究では、よりターゲットを絞った支援のためにリアルタイムの災害データと世帯プロファイリングを使用する、ニーズに基づく適応型社会保護モデルの導入を推奨しています。
また、早期警報システムに基づく先行的な現金給付、モバイル決済やSMSアラートなどのデジタル革新の拡大、ジェンダーや障害者の包摂へのさらなる重点化も求めている。
防災管理救援省のKMアブドゥル・ワドゥド次官補は、主賓としてイベントに出席し、国が直面する大きな課題の一つは予算活用の悪さであり、割り当てられた資金の60%以下しか年間に使われていないと語った。
彼はまた、検証された収入水準など信頼できるデータが不足しているため、受給者選定に欠陥があると指摘した。
同氏は「我々はこれに取り組んでいるが、効果的で気候に対応した社会保護の枠組みを確立するには、省庁間の強力な協力が必要だ」と付け加えた。
ダッカ駐在スウェーデン大使館の国家プログラム担当官モスタフィズル・ラーマン氏は、気候変動は本質的に不確実性をもたらすものであり、適応性のある社会保障制度を確保するためには組織間で柔軟かつよく調整された準備が必要であると強調した。
OKUP事務局長オマール・ファルク・チョウドリー氏が歓迎の挨拶を行い、OKUP議長シャキルル・イスラム氏、友好NGOのカジ・アムダドゥル・ハック氏、財務省共同秘書官アブル・バサル・ムハンマド・アミール・ウディン氏らもスピーチを行った。
Bangladesh News/The Daily Star 20250725
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/news/climate-victims-koyra-all-affected-only-18-got-support-3947251
関連