[Prothom Alo]ヒューマン・ライツ・ウォッチによると、数万人が街頭に出て独裁政権を打倒してから1年が経ったが、暫定政権は困難な人権課題の遂行に失敗している。
人権監視団体は水曜日に発表した最新報告書でこの見解を示した。報告書は人権状況の欠陥を浮き彫りにする一方で、政府の努力、大きな課題、そして暫定政府への高い期待を認識している。
報告書は、アワミ連盟による15年間の統治を特徴づけた恐怖と弾圧、そして広範囲にわたる強制失踪などの人権侵害の一部は終息したようだと指摘している。しかしながら、暫定政権は政治的反対者とみなした者を恣意的に拘禁しており、人権保護のための制度改革を未だ実施していない。
「シェイク・ハシナ首相の人権侵害的な統治に抵抗し、1年前、致命的な暴力に立ち向かい、権利を尊重する民主主義国家を築こうとした数千人の人々の希望は、未だ叶えられていない」と、ヒューマン・ライツ・ウォッチのアジア局副局長ミーナクシ・ガングリーは述べた。「暫定政権は、改革の進まない治安部門、時に暴力的な宗教強硬派、そしてバングラデシュ人の権利を守ることよりもハシナ首相支持者への復讐にばかり目が向いているように見える政治団体の間で板挟みになり、行き詰まっているように見える。」
2024年に設置された11の改革委員会、国連人権高等弁務官事務所、バングラデシュと国際人権活動家らは暫定政府に対し詳細な勧告を提出したが、まだ審議中である。
一方、政府は、暴徒による暴力、政治的暴力、そして女性の権利やレズビアン、ゲイ、バイセクシュアル、トランスジェンダーの人々に敵対する宗教強硬派などの政党やその他の非国家団体によるジャーナリストへの嫌がらせの急増など、大きな課題に直面しています。7月26日と27日には、ランプール県で暴徒がヒンドゥー教徒の少数派の住宅少なくとも14軒を破壊しました。また、チッタゴン丘陵地帯では少数派コミュニティに対する暴力行為が続いています。
国連によると、ハシナ首相は5週間にわたる抗議活動で治安部隊が1,400人を殺害した後、2024年8月5日にバングラデシュから逃亡した。ノーベル賞受賞者のユヌス氏が率いる暫定政権は8月8日に発足した。しかし、拷問や拘留中の死亡が続いていることから、治安部門の改革が緊急に必要であることが浮き彫りになっている。
7月16日、昨年の民衆運動に参加した学生らによって結成された国民市民党がゴパルガンジの町で集会を開いた後、治安部隊とハシナ首相率いる現在は非合法なアワミ連盟の支持者らが関与する暴力事件が発生し、同町で5人が死亡した。
警察はその後、過去の党派的行動を彷彿とさせる形で、数百人のアワミ連盟支持者とされる人々を恣意的に拘束し、8,400人以上（大半は匿名）に対して10件の殺人事件を起こした。政府は「大量逮捕」を否定した。
2024年8月6日から9月25日までの間に、警察は9万2486人を起訴した。そのほとんどが殺人事件に関連する。1170件以上の事件で、約400人の元大臣、国会議員、その他のアワミ連盟幹部が名前を挙げられており、その中には数百人の無名の人々も含まれている。
ヒューマン・ライツ・ウォッチに提供された資料によると、北ダッカの元市長モハメド・アティクル・イスラム氏は、2024年の抗議行動中に少なくとも68件の殺人または殺人未遂事件に関与したとして、2024年10月以来拘留されている。しかし、これらの事件のうち36件は彼が国外にいる間に発生した。他の多くの事件と同様に、当局は訴追を行っていない。他の著名な政治事件の被拘禁者も、根拠のない逮捕理由を挙げ、当局が医療措置と保釈を拒否したと非難している。
シェイク・ハシナ氏を含む3人の被告が欠席裁判を受ける最初の裁判は8月3日に始まる予定だが、多くの事件で裁判が行われる見込みはなく、拘留されている人々の多くに対して証拠は提出されていない。
予防拘禁を認める厳格な特別権限法に基づき、数百人が逮捕された可能性がある。この法律は前政権が反対派の弾圧に利用した。さらに、2月に行われた「悪魔狩り作戦」と呼ばれる弾圧では、8,600人以上が逮捕されたと報じられており、その多くはアワミ連盟支持者とされている。
重大犯罪で告発された人々の責任を問うことは極めて重要であるものの、アワミ連盟とのつながりが疑われる人々の拘留の多くは恣意的で政治的動機に基づいているように見受けられる、とヒューマン・ライツ・ウォッチは述べた。一方、政府はハシナ政権下で甚大な違反行為を行った治安部隊員をほとんど起訴していない。
7月にバングラデシュ警察の広報担当者はBBCに対し、昨年7月と8月に起きた致命的な暴力行為に関与したとして逮捕された警察官はわずか60人だと語った。この作戦には、虐待行為で悪名高い即応大隊を含む警察と軍の部隊数十個が関与していた。
2024年8月27日、暫定政府はハシナ政権下で発生した強制失踪事件を調査する委員会を設置し、8月29日にはバングラデシュは「強制失踪からのすべての者の保護に関する国際条約」を批准した。委員会は1,800件を超える苦情を受け、2つの中間報告書を完成させており、12月には次の報告書が提出される予定である。
委員たちはヒューマン・ライツ・ウォッチに対し、重要な証拠を収集したと述べた。しかし、治安部隊員は証拠を破棄し、協力を制限し、容疑者の責任追及に抵抗していると述べた。容疑者の多くは現在も治安部隊員である。これらの犯罪に関与したとされる複数の高官は、暫定政権発足後に国外逃亡した。
ユヌス政権は、警察、司法、女性の権利を含む分野における法改正および憲法改正を勧告する11の委員会も設置した。しかし、暫定政権はこれらの委員会を採択しておらず、大幅に縮小された改革課題に関する政治的合意形成に向けた取り組みは遅々として進んでいない。
極めて重要な未解決の課題は、国連安全保障理事会決議1325に沿って、改革された選挙制度を通じて、あらゆる意思決定プロセスに女性が完全かつ平等で、有意義で、安全に参加できるようにすることです。
ヒューマン・ライツ・ウォッチは、暫定政権の任期満了後も人権を守るため、恣意的な拘禁を終わらせるよう提言した。具体的には、公判前拘禁を例外的なものとし、原則としないことを徹底する。また、治安部隊員の重大犯罪容疑の訴追を支援することで不処罰を終わらせ、司法の行政からの独立を確保し、緊急行動大隊の解散を含む治安部門改革に着手し、女性の権利と女性の完全な代表権を優先すべきである。
ヒューマン・ライツ・ウォッチは、外国政府と国連は暫定政府を支援すべきだと述べた。これには、人権侵害の容疑者に対する標的型制裁の実施も含まれる。他国政府は、重大な人権侵害に関与したとされ、バングラデシュから出国した個人を、普遍的管轄権の原則に基づく訴追を含め、訴追すべきである。また、バングラデシュの国連平和維持活動への参加は、国際人権法の重大な違反に対する責任追及を確実に行うことが条件であることを明確にすべきである。
「ユヌス暫定政権が大きな課題に直面していることは誰も疑う余地がない。しかし、バングラデシュの人権状況に真に永続的な変化をもたらすためには、今こそ更なる努力が必要だ」とガングリー氏は述べた。「過去に人権侵害の被害者となった政党は、このような犯罪が二度と繰り返されないよう、改革を支持し、すべての人々の権利保護を支持すべきだ。」
Bangladesh News/Prothom Alo 20250801
https://en.prothomalo.com/bangladesh/fdltjzwx7s
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