貿易競争力には良いが、トレードオフコストは負担しにくい

[Financial Express]条件付き米国関税引き下げについて、専門家、経済学者、輸出業者らは、バングラデシュの貿易競争力にとってはプラスとなるが、国庫がトレードオフのコストを負担するのは困難だと述べている。 

彼らは、バングラデシュの輸出品に対する相互関税を20%に引き下げたことを、当初提案された35%より比較的良い結果だと考えている。

彼らは、均一関税によりバングラデシュはベトナムやカンボジアのような地域の同業諸国との競争力を維持していると指摘している。

しかし、この関税率を確保するには、ボーイング機の購入、小麦やLNGなどの米国からの輸入増加、知的財産権や労働基準に関する改革の実施など、大幅な譲歩が必要だった。

アナリストらは、これらの義務により政府の財政と外交関係が圧迫される可能性があると警告し、輸出競争力を維持するために制度強化と事業コストの削減の必要性を強調している。

バングラデシュ政策研究所(PRI)のザイディ・サッタール理事長は、米国がバングラデシュの輸出品すべてに新たに課した20%の関税は「素晴らしいものではなく、妥当な結果」だと述べた。サッタール理事長は、関税調整について、すべての輸出品目に対する一律20%の関税は理想的ではないかもしれないが、バングラデシュが他の国々と比べて不利になることはないと指摘した。

同氏はファイナンシャル・エクスプレス紙に対し、カンボジア、ベトナム、パキスタンといった地域のライバル国について「我々の主な競争相手も同様、もしくは少し悪い状況にある」と語った。

しかし、サッタール博士は、米国との比較的有利な貿易協定が、バングラデシュの持続的な競争力にとって今や不可欠になっていると強調した。「我が国の優位性の伝統的な基盤(低い労働コスト)だけではもはや十分ではない。米国との強固な貿易関係はますます不可欠になっている。」

政策対話センター(CPD)の特別研究員であるムスタフィズール・ラーマン教授は、バングラデシュの輸出品に対する当初提案された35%の関税が20%に引き下げられ、国内輸出業者にとっていくらかの救済策となったと述べています。ラーマン教授は、この引き下げにより、特にベトナム、カンボジア、インドネシア、パキスタン、インドといった地域のライバル国に対するバングラデシュの輸出競争力への深刻な打撃が回避されると指摘しています。

もし関税が35%のままであったなら、バングラデシュの主要輸出部門、特に衣料品は米国市場でかなり厳しい競争に直面していただろうと彼は付け加えた。

「その意味で、15パーセントポイントの削減を達成したことは前向きな成果だ」と彼はコメントしている。

しかし、関税引き下げには代償が伴うとムスタフィズ教授は述べ、バングラデシュは政策上の約束や調達の約束などいくつかの譲歩をしなければならなかったが、その詳細は協定の秘密保持条項により非公開のままだと付け加えた。

既知のトレードオフの中には、バングラデシュがボーイング社製航空機25機の購入に同意し、米国からの小麦やLNGなどの特定品目の輸入を増加させるという内容が報じられている。さらに、知的財産法の執行、制度的能力の強化、労働組合権の確保といった分野でも約束がなされている。

「我々は長期にわたってこうした約束を守らなければならない。そして、それらは我々の経済と政策の枠組みに永続的な足跡を残すことになるだろう」と彼は言う。

同氏は、譲歩はより広範な地政学的、経済的問題を提起すると述べ、例えば米国の輸入増加は中国やロシアなど他の貿易相手国からの購入を減らし、二国間関係を緊張させる可能性があると指摘した。

また、LNGや小麦などの高価な品目の輸入を増やすと、政府支出が大幅に増加する可能性があります。

ボーイング機を購入するだけでも推定5000億タカの費用がかかると予想されており、現時点では緊急を要する負担ではないかもしれない。

さらに、米国に与えられた関税譲許を無差別原則の下、他のWTO加盟国にまで拡大する必要があるのかどうかという疑問も残っており、これはバングラデシュの関税収入をさらに減少させる可能性がある問題である。

同氏は、新たな関税制度のもとで輸出業者が競争力を維持できるかどうかは、追加関税コストをどの程度米国の買い手に転嫁できるかに一部左右されると考えている。

ダッカ大学経済学教授であり、南アジア経済モデリングネットワーク(サネム)事務局長のセリム・ライハン博士は、バングラデシュに対する米国の相互関税率の引き下げは同国の輸出部門にとって歓迎すべき展開であると語った。

バングラデシュの新たな関税率は、米国市場における主要競合国の関税率とより一致するようになり、貿易転換のリスクが減り、特に既製服部門での輸出に大きな混乱が生じる可能性が低くなることを示唆していると、同氏はフィナンシャル・タイムズに語った。

しかし、「世界の貿易情勢には依然として大きな不確実性がある」と述べ、中国に対する相互関税率はまだ確定していないと付け加えた。

中国が世界の製造業で中心的な役割を果たしていること、またいくつかの輸出品目でバングラデシュと競合関係にあることを考えると、対中関税率に関する米国の最終的な決定は、世界の貿易の将来パターンを形作る上で極めて重要になるだろうと経済学教授は指摘する。

中国が大幅な関税を課せられた場合、バングラデシュやその他の南アジア、東南アジアの輸出国では需要が有利に転じる可能性がある。

「逆に、中国にとってより有利なレートは競争を激化させる可能性がある。そのため、中国にとっての最終的な条件は、今後数ヶ月間の貿易の流れがどのように再調整されるかを決定する上で非常に重要となるだろう。」

開発のための研究と政策統合(RAPID)の会長、モハマド・アブドゥル・ラザク博士は、バングラデシュの輸出品に対する米国の20%関税は競争相手との均衡を保つ上での救済策であると述べた。

「バングラデシュが今後、他の輸出国と同じ関税を支払うことになり、公平な競争条件が確保されるのは良いことだ」と彼は言う。

しかし、彼は、この貿易協定全体は、バングラデシュが行ったより広範な約束(その多くは未公開)を踏まえて評価する必要があると警告する。「この合意が本当に我々の長期的な利益にかなうものかどうかを評価するには、我々の義務の全容を理解することが不可欠だ」

ラザック博士は、バングラデシュにとってRMGセクターが最大の懸念事項であったことを強調する。「関税の引き上げは、我々の競争力を損なわせる可能性がありました。ありがたいことに、そのリスクは軽減されました。」しかしながら、従来の15%の関税に新たに20%が加わったことで、衣料品に対する関税負担は今や相当なものになっていると、博士は指摘する。

「同様の関税がすべての国に適用されれば、価格上昇とインフレにより米国のアパレル市場は縮小する可能性がある」と彼は指摘し、バングラデシュの企業家が追加関税の半分でも負担すれば、米国消費者の価格が最大10%上昇する可能性があると付け加えた。

プラス面としては、ラザック博士は、特に米中関税紛争が未解決である現状において、中国からの貿易転換がバングラデシュに利益をもたらす可能性があると考えている。「中国製衣料品への関税が高止まりすれば、バングラデシュはより多くの注文を誘致できる可能性があり、長期的には工場の移転さえも考えられる」

しかし、カンボジアやベトナムのような競争相手は依然として強力であり、バングラデシュは油断してはならないと警告している。

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Bangladesh News/Financial Express 20250802
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