ERDは省庁に対し、プロジェクト会議への寄付者の参加を禁止するよう指示

[Financial Express]財務省経済関係部(ERD)は、すべての省庁および部局に対し、スポンサー省庁および実施機関が招集するプロジェクト運営委員会(PSC)およびプロジェクト実施委員会(PIC)の会議から開発パートナーの代表者を除外するよう指示した。

先週、ERDのヨーロッパ部門が出した書簡では、財務顧問のサレフディン・アハメド博士の指導に従い、各省庁はこうした内部意思決定フォーラムに援助国の代表者を関与させないよう強く求められた。

ERDの副長官であるモハンマド マクスド アラム氏が署名したこの書簡は、援助国の出席を認めることは既存の政府ガイドラインに違反し、援助資金によるプロジェクトを政府が独自に評価し管理する能力を損なうものであると述べている。

ERDの上級職員は、PSCとPICの会議は計画部門の開発プロジェクトの策定、処理、承認および改訂ガイドラインの対象であり、外部の利害関係者の参加は明確に禁止されていると説明した。

それにもかかわらず、通知書や議事録の調査により、援助国の代表者がさまざまな省庁や部署のこうした会議に出席していることが確認されたと当局者は付け加えた。

書簡は、援助国の関与は、特に援助国が直接利害関係を有する場合には、プロジェクトの欠陥に関するオープンな議論を制限し、不当な影響を与える機会を生み出し、その結果、プロジェクト管理に対する政府の戦略的コントロールを危うくすると強調した。

元ERD長官はファイナンシャル・エクスプレス紙に対し、同局は開発パートナー、プロジェクトスポンサー、実施機関が参加する三者会議を定期的に開催し、プロジェクトの進捗状況と課題を検討していると語った。

同氏は、プロジェクト実施機関はERDを通じてドナーとのコミュニケーションを維持しているため、PSCおよびPIC会議への出席は不要であり、逆効果になっていると指摘した。

ERD当局は、政策の自主性、すなわち援助管理に関して政府が独自の決定を下す能力の確保は重要な国益であると強調した。PSC(援助委員会)およびPIC(協力委員会)の会合に外国の融資機関の代表者が関与することは、この自主性を脅かすものだと、同局は警告した。

書簡ではまた、計画課のガイドラインが2022年から施行されていることを多くの職員が知らないままであり、これらの会議にドナー代表者を参加させることで政府の方針に不注意で違反する事態につながっていると指摘した。

「プロジェクト実施において強力な政府のリーダーシップを確立するためには、計画部の指示に厳密に従い、PSCとPICの会議を政府関係者に限定することが不可欠である」とERDは結論付けた。

バングラデシュ開発研究所(BIDS)元所長で経済学者のムスタファ・K・ムジェリ博士は、開発パートナーはプロジェクトの資金調達において重要な役割を果たすが、戦略的な一貫性と国家のリーダーシップを維持するために、政府内部の会議は非公開のままにしておくべきだと述べた。

同氏は「こうした会合は政策余地を維持するために極めて重要であり、政府は外部からの圧力を受けずに実施能力や計画リスクを批判的に評価することができる」と付け加えた。

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Bangladesh News/Financial Express 20250803
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