[Financial Express]昨年7月から8月にかけてバングラデシュで発生した民衆蜂起は、シェイク・ハシナの独裁的かつファシスト的な政権を2024年8月5日に崩壊させた。この日、ハシナは辞任を余儀なくされ、インド人の支援を受けて空路で国外へ逃亡した。これにより、15年にわたる残忍で抑圧的な統治は突如として終焉を迎えた。一部の人々はこれを学生や大衆の革命と呼ぶことを好むが、多くの政治学者やアナリストは、この出来事を、15年にわたる統治で事実上国のあらゆる民主主義制度を破壊した独裁的かつファシスト的な政権に対する「大衆の高揚」または「大衆蜂起」と一般的に呼んでいる。
この画期的な出来事の2か月前、昨年6月5日、高等裁判所の政治的な思惑を持つ判事が、第一種および第二種の政府職員に対する割当制の廃止を違法と判断したため、全国の学生、若者、そして求職者の間で、絶え間ない怒りと不満が噴出しました。割当制の廃止は、2018年に学生たちが権力層に不当に有利な差別制度の改革を求める民衆運動を起こした際に、ハシナ政権が権力維持のために宣言したものでもありました。
今回、抗議活動は徐々に激化し、学生たちは2024年7月1日までにクォータ制改革という4項目の要求を実現するための断固たる行動計画を発表した。当初、抗議活動は行進、交通機関の停止、封鎖、関係当局への覚書提出などに限られていた。しかし、首相を含む与党アワミ連盟（AL）の冷淡で傲慢な閣僚たちは、この問題に対して強硬かつ非妥協的な姿勢を貫いた。騒動を起こす学生たちに向けた彼らの傲慢で無責任、そして威圧的な発言は、一般大衆の反発と激怒をさらに深めた。その後、抗議活動参加者たちは大学キャンパスでの全面的な煽動、バングラデシュ・チャトラ連盟（BCL）幹部の追放、そして全国的な封鎖へと発展した。当時、全国各地でアワミ連盟支持派のゴロツキに支援された警察と一般学生の間で衝突が頻繁に発生していた。学生と求職中の若者たちの移動は7月中旬までこのように続いた。
しかし、シェイク・ハシナ首相が7月14日にダッカで開かれた記者会見で、騒動を起こしている学生たちをラザカール（解放戦争中のパキスタン軍の協力者）の子孫と呼んだことで、事態は急激にヒートアップした。その後、アワミ連盟のオバイドゥル・クエーダー書記長がハシナ首相を支持し、チャトラ連盟（アワミ連盟の学生組織）の活動家だけで運動を鎮圧できるとジャーナリストたちに自慢した。これらの発言を受けて、BCL幹部は7月15日にダッカ大学構内で平和的な抗議デモ参加者の行進を激しく攻撃し、このことがメディアで大きく報道され、学生たちの間にさらなる怒りと憤りを生んだ。7月16日、ラングプル・ベグム・ロケヤ大学の著名な学生活動家アブ・サイードがキャンパス付近で行進を先導中に警察に射殺され、状況はさらに悪化した。両手を広げて警官に立ち向かい、射殺される直前の彼の勇敢な姿の動画は、全国に拡散した。この勇敢な殉教者は、一夜にして運動家たちの勇気の象徴となり、彼の勇気の精神は運動に関わるすべての人々に伝わった。
その後、7月17日、BCL幹部がダッカ大学の寮から学生の扇動によって追い出されたことにハシナ政権は激怒し、BCLの多くの職員も自主的に職を辞した。政権は、チャトラ・リーグの手腕だけではこの運動を鎮圧できないと悟った。そこで、警察をはじめとする治安部隊の大部隊をダッカ大学構内に送り込み、寮を強制的に空にした。しかし、この政府の弾圧措置は、運動にとって一時的な後退に過ぎなかった。実際には、運動はその影響力によってさらに勢いを増した。ダッカをはじめとする国内各地の私立大学、短期大学、マドラサの学生たちが、運動を存続させるために一致団結してこの運動に加わったのもこの時期であった。ウッタラ、ランプラ、モハカリ、バナニ、ダンモンディ、ミルプール、ジャトラバリなど、ダッカの様々な地域に住む一般大衆も、抗議活動者を支援するために自発的に街頭に繰り出しました。生徒の家族や教師たちも、支援を表明するために前に出てきました。
7月18日の全国的な抗議行動でハシナ政権が無数の死傷者を出したことを受けて、学生たちは7月19日に9項目の要求を提起した。この日、少なくとも31人の抗議者が死亡、100人以上が負傷した。学生たちの要求には、シェイク・ハシナの謝罪、アサドゥッザマン・カーン・カマル内務大臣を含む一部の主要閣僚の辞任などが含まれていた。こうして、この運動は政府職の割り当て制度改革を求める運動から、より大規模な全国運動へと発展した。政権はこれに対し、7月18日からインターネットを遮断し、続いて全国に軍を展開、7月19日には夜間外出禁止令と「発見次第射殺」命令を発令した。このとき、首都ダッカで44人を含む少なくとも56人の抗議者が治安部隊に射殺された。これに続き、7月20日にはダッカで15人を含む少なくとも26人以上の抗議者が殺害され、政権は7月21日と22日に休日を発表した。
一方、警察は各地で学生を標的とした大量逮捕や街頭捜索を行い、RAB（ロシア放送協会）は抗議者を射殺したとしてヘリコプターを派遣した。7月21日に政府が主導した最高裁判所上訴部によるクオータ制に関する判決は、既に国中で流された血のせいで、進行中の運動には全く影響を与えなかった。「クオータを取り戻せ、兄弟を返せ」というスローガンが各地で響き渡った。そして7月22日、抗議者らは全国で「完全封鎖」を宣言した。
7月16日から31日にかけて、運動に対する一般大衆の支持は数倍に高まりました。その後、運動は弾圧の犠牲者に対する正義を求める方向に転換しました。その結果、運動は学生だけにとどまらず、学生の保護者を含む大衆の参加が共通の特徴となりました。最終的に、この正義への渇望は、独裁者ハシナの辞任と追放という一点張りの要求へと変化しました。
ハシナ政権による継続的な悪政、汚職、不正選挙、そして社会経済危機により、国民は既に強い怒りと不満を抱いていました。政権の反人民政策は、一般大衆の生活と生活基盤を著しく損なわせました。こうした状況下で、学生たちがあらゆる脅迫、弾圧、威嚇を無視して独裁者に抵抗すると、草の根の人々も彼らの大義に共感し、自発的に街頭に繰り出しました。したがって、この反独裁運動への大衆の広範な参加は、単なる一時的な火花から生まれたものではなく、政権による絶え間ない差別、不正、欺瞞、詐欺、拷問、そして弾圧に対する15年以上にわたる人々の蓄積された怒りと不満が爆発したものだったのです。
国民は生活必需品価格の高騰、あらゆる分野に蔓延する汚職、社会経済格差の漸進的な拡大、そして支配層による国富の略奪に辟易しており、政権への信頼は完全に失われていた。しかし、政権の虚偽で誤解を招くような言辞は、大臣やその他のアフガニスタン解放機構（AL）の支持者たちが、政権に反対する学生やメディア関係者を含む人々を嘲笑し、見下し続けたため、何年経っても少しも和らぐことはなかった。統治者たちは自らが招いた問題をしばしば他者のせいにし、統治の責任を回避したことに、国民は激怒した。無防備なアブ・サイードを何の挑発もなく殺害したことで、政権は国民の安全、生命、幸福など微塵も気にかけないことを決定的に証明した。この反人民的な姿勢は新たな大衆の不満の波を生み出し、社会のあらゆる階層に属する人々が政権に対して反乱を起こす最後のきっかけとなった。
そのため、学生や若者が主導した反差別改革運動は、当時の政府への支持の集団的な撤回という結果に繋がりました。当初は目立たなかったものの、チャトラ・リーグの指導者や活動家の多くが失望して辞任したことは、そのことを如実に示していました。教師、医師、弁護士、農民、労働者もこれに加わり、運動への連帯を表明し始めました。その後、軍内部の不満や分裂が、軍とハシナ政権の間に亀裂を生じさせました。特に下級将校や兵士たちは、この状況に不満を表明し、守るべき非武装の民間人への発砲を拒絶しました。
ハシナ氏にとって正念場が訪れたとき、元陸軍司令官を含む退役軍人らは、8月4日にダッカのRAOWAクラブで開かれた記者会見で、軍に対し一般民衆を攻撃しないよう強く求めた。これは軍と大衆の間で広く報道され、支持された。退役軍人とその家族らは、ミルプール保健局など数か所から運動を支持する反抗的な行進を行ったが、これは全く前例のないことだった。これに先立ち、運動のコーディネーターらは、あらゆる種類の脅迫を無視し、8月3日にダッカのセントラル・シャヒード・ミナールで行われた大規模集会の後、ハシナ氏の辞任という一点張りの要求を提示した。その後、軍上層部は内部協議と議論を経て、運動に反対しないことを決定した。しかし、アラブ連盟は最後まで、武力による運動の鎮圧に固執した。そのため、8月4日、アワミ連盟の武装幹部とパルチザン警察は全国各地で扇動者を攻撃し、多数の死傷者を出しました。このような困難な状況にも関わらず、学生と大衆は毅然とした態度を保ち、暴力的な攻撃に抵抗し続けました。
事態が頂点に達すると、運動のコーディネーターたちは8月4日に「ダッカへの行進」計画を発表した。当初は8月6日に予定されていたが、全国からの圧倒的な支持を受けて1日前倒しされた。学生たちはその後、バングラデシュ各地からダッカ市への人々の流入を調整した。8月5日の朝から数十万人もの人々がダッカに流れ込み始め、首相官邸「ガノブハバン」へと向かった。民衆によるこの大規模な武力行使に対し、軍の司令官たちはシェイク・ハシナに対し、武力行使で民衆を統制することは不可能だと告げた。こうしてハシナ政権の終焉が訪れた。しかし、この蜂起に民衆が多数参加したのと同様に、軍の親民衆的な姿勢もハシナを退陣させ、さらなる流血と無実の人々の命の喪失を防ぐ上で決定的に重要であったことを指摘しておくべきである。
長年にわたり築き上げられてきた政府軍の親族による同盟関係により、軍は最後までシェイク・ハシナ氏を支持するだろうと多くの人が考えていた。しかし、ハシナ氏を支持して国民に反抗すれば、軍が国連平和維持活動への参加を続けることが困難になると考える者もおり、この点も軍の意思決定に影響を与えた可能性がある。しかし、多くの識者は、部隊が非武装の民間人への発砲を継続するよう命じられた場合、軍内部の指揮系統が崩壊するのではないかと軍指導部が懸念していたと考えている。この問題に関する軍内部の広範な不満は、深刻な亀裂を引き起こし、軍指導部を不利な立場に追い込んだ可能性がある。さらに、AL政権下でのインドによるバングラデシュ内政への支配的役割と覇権主義的な干渉は、愛国心の高い軍関係者の相当数をハシナ政権に反発させた可能性もある。
2024年7月から8月にかけて起きたバングラデシュ史上の革命的出来事は、正に大衆蜂起あるいは反乱と呼ぶべきものである。反乱、反乱、革命は似たような意味合いを持つかもしれないが、いくつかの違いもある。例えば、反乱は当局に対する蓄積的かつ集団的な怒りの突発的な爆発を伴うが、通常は政府の打倒には至らないものの、何らかの改革が実現する可能性はある。一方、大衆蜂起は、一般民衆が団結して連帯を表明し、権力構造の変化をもたらし、独裁政権の崩壊をもたらす際に起こる。一方、革命は、暴力的な蜂起を通じて国家の構造変化をもたらし、退廃した社会経済・政治体制を根本的に変革することを伴っている。そのため、公務員差別割当制度の改革運動は、最終的には大衆蜂起という形をとった反乱であったという見方を多くのアナリストが抱いている。
バングラデシュでは、国家構造にファシズム的な要素が存在したために、過去に民主主義が繰り返し危険にさらされてきた。この文脈において、著名な歴史家でありベテラン政治評論家でもあるバドルディン・ウマルはインタビューでこう述べている。「一般民衆は、自分たちは自由で独立したという印象を抱き、ハシナ・ファシズムの崩壊後もそのような状況は再び現れないだろう。しかし、これは正しくない。しかし、一部の分野では自由を享受し続けるかもしれない。多くの事件を経て権力を握った者たちが、すぐにそのような弾圧に訴えることはないだろう。しかし、その後、国の現状を鑑みると、弾圧、拷問、投獄、そして暗黒法が適用されないとは断言できない。国会議員の70～80%を占める財界出身者たちは、いなくなることはないだろう。彼らはこの運動によって排除されることはない。彼らは残り、将来も自分たちの利益に従って国政運営を行おうとするだろう。したがって、国が完全に解放されたというのは真実ではない。犯罪者であり、権力を握った人物を追放した後に一般民衆が感じた安堵感は、もはや過去のものになったとは考えられない。」シェイク・ハシナのようなファシスト的な人物は永遠に存続するだろう。」
我々の憲法、国家、そして政治文化には、ファシズム回帰を誘発する要素が数多く存在し、それが再浮上を助長する可能性があります。例えば、個人は好きなだけ首相になることができます。同じ人物が何度も首相になれば、独裁者になる傾向が高まります。また、首相と大統領の権力のバランスも崩れています。首相は絶対的な権力を握り、大統領は名ばかりの役割しか担っていません。もっとも、バングラデシュでは、ジアウル・ラーマン大統領の統治下では大統領制が極めて効果的であることが証明されましたが。現在、首相はハシナ政権時代と同様に、党首、政府の長、そして議会のリーダーを兼任することができます。憲法には、権威主義を助長する、極めて非民主的な規定である第70条も存在します。
この文脈において、バドルディン・ウマル氏はさらにこう述べている。「独立以来、どの政権も国家の構造改革に着手してこなかった。むしろ、過去15年間で状況は深刻に悪化した。実業家を含む様々な既得権益層が国家と社会において重要な地位を占めてきた。これらの勢力を一掃するには時間が必要だ。大衆蜂起の目的と差別のない社会の確立は、必要な改革が実施されて初めて実現するだろう。そのためには、法律の改正が必要であるのと同様に、人々の意識改革も必要となる。そして何よりも、現在蔓延している非民主的な政治文化を是正しなければならない。」
したがって、ファシズムの再来を阻止し、学生の反乱から生まれた大衆の蜂起の恩恵を最大限に享受するためには、国家構造の改革が緊急に必要です。国家の所有権を一般大衆の手に委ねるためには、完全な民主的変革が必要です。財界寡頭制、文民・軍官僚といった既得権益による現在の支配体制を打破し、国民をあらゆる国家施策の中心に据えることができれば、すべては自ずと好転するでしょう。
ヘラル・ウディン・アハメド博士は、退職した事務次官であり、ファイナンシャル・エクスプレス紙の元編集コンサルタント、バングラデシュ・クォータリー紙の元編集者です。
hahmed1960@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20250805
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-reviews/revolutionary-upsurge-of-the-masses-1754328440/?date=05-08-2025
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