[The Daily Star]国家合意委員会は来週、専門家との協議から始めて協議を再開し、7月の国家憲章をどのように実施し、その法的執行力を確保するかを決定する予定。
「これらの議論に基づき、委員会は政党との次回協議を開始する。このプロセスが適時かつ適切な決定につながることを期待する」と、委員会のアリ・リアズ副委員長は昨日述べた。
同氏はジャティヤ・サンサドのLDホールで開かれた記者会見で、「国民的合意に基づいて起草され、署名される予定の憲章の法的拘束力を担保するための方法は、政党との協議を通じて決定されなければならない」と述べた。
記者会見は、憲章の進捗状況を国民に報告するために開催された。リアズ氏は、最初の2回の対話で主要な改革について重要な合意が得られたと述べた。第1段階では、165の提案のうち62件で合意に達し、その一部は既に条例、政策、大統領令を通じて実施されている。25の提案は、政党間の大きな意見の相違により取り下げられた。
第2段階では、20の主要な憲法問題のうち11について政治的合意が得られ、残りの9つについては反対意見が出された。最終報告書では、どの政党がどの問題で反対したかが明記される。
委員会は「成功」したのか、そしてその任期は延長されるのかとの質問に対し、リアズ氏は「成功は常に視点次第です…7月31日時点で、62項目について合意に達しました。その後、19項目のうち10項目について完全に合意に達しました…この観点からすると、これはこの国の歴史において大きな成果です」と述べた。
同氏は、委員会の任務は全ての関係者を共通の立場に導くことだと述べた。「たとえ意見の相違があったとしても、妥協点が見つかることを期待しています。関係各派は協議を続けています。私たちの目標は憲章の署名であり、その実現に向けて取り組んでいます。」
委員会の任期は8月中旬に終了する。「任期延長については、別途勧告するつもりはありません。それは政府次第です。幸運にも7日以内に手続きが完了しれば、延長は無意味になります」とリアズ氏は述べた。
憲章がいつ署名されるかとの質問に対し、リアズ氏は政党との第3回協議と専門家の意見次第だと答えた。
既に予備的な草案が共有されており、関係者からフィードバックが寄せられています。今後2日以内に、修正・統合された草案を送付します。合意が得られ次第、署名日を設定することができます。意見の相違がある場合は、それも考慮されます。
同氏は、暫定政府か次期議会が憲章を実施するかどうかも専門家と政党の協議の上で決定されると述べた。
リアズ氏は、第3段階の協議は短期間で終わると予想している。「専門家との長期的な協議は必要ない。彼らの意見と各政党の立場に基づき、合意点を見出そうと努力する。それほど時間はかからないだろう」
アリ・リアズ氏は、異議申立書の今後について、委員会は専門家と協議すると述べた。委員会は、異議申立書の価値と多数決の両方を考慮し、決定をどのように実施するかを決定するために、世界的な慣行と現地の実情を検証する予定だ。
「私たちのチームは、何かを押し付けているようには見えたくありません。他の委員会に所属し、その見解を理解している外部の専門家に意見を求めることにしました。その意見に基づいて、政党と協議していきます。」
アリ・リアズ氏は、委員会は当初、国家憲章に期待される166項目すべてについて合意に達することを期待していたが、それは達成されず、またその可能性も低いと認めた。
まず、すべての点で合意に達することは不可能だと分かっていました。次に、私たちは何も押し付けようとしているわけではありません。そのため、意見の相違が生じました。例えば、25の問題について、意見の相違があまりにも大きく、第2ラウンドの議論に進むことさえできませんでした。そのため、それらの問題は取り下げました。現実的に合意が可能な分野に焦点が当てられてきました。
彼はさらに、第2段階では、誰が何をしているかを誰もが把握できるよう、可能な限り透明性を高める努力が払われたと付け加えた。多くの課題は、政党の協力のおかげで予想外の進展を見せた。現在、実施段階は専門家と政党の協力にかかっている。
地方選挙における議員の影響力抑制について問われたリアズ氏は、「地方自治における議員の影響力は法的に有効ではない。この問題については裁判所の判決もある。第一段階で得られた62の合意事項の中には、地方レベルにおける議員の影響力を抑制するための具体的な提案が含まれているものもあり、これらの点については政治的な合意が形成されている」と述べた。
選挙と憲章について、彼は「一部の政党は憲章に基づく選挙の実施について議論している。現在、委員会は選挙プロセスには関与していない。我々の責任は国民的合意を形成することだ。議論に基づき、政府はこの点に関して必要な措置を講じる。我々が行うことは、形成されつつある合意の実施プロセスを決定することだ」と述べた。
憲法・選挙改革委員会の提案について、リアズ氏は憲法改革委員会の主要目標の一つは権力の均衡だと述べた。「これは単に首相と大統領の権力の均衡を図ることだけではありません。任期制限や複数の役職の兼任については異論もありますが、目標は権力の集中を防ぎ、国の政治文化に大きな変化をもたらすことです。」
政府と選挙管理委員会（EC）はすでにいくつかの勧告を実施しており、構造改革が支障なく進むことを期待していると彼は述べた。
成功と在職期間について
2026年2月に予定されている選挙前の改革について、リアズ氏は、改革案の中には即時効果のあるものと長期的なものがあると指摘した。「一度の選挙でファシズムの復活を阻止することはできません。そのためには制度改革と憲法改正が必要です。（中略）政党は、ファシズムを助長する慣行に対処する上で主導的な役割を果たさなければなりません。」
彼はさらに、「私たちは希望を持って活動してきました。国民は皆、公正な選挙を望んでいます。国は民主的な体制へと向かうべきです」と述べた。
委員会の支出について、リアズ氏は、記録は法務省と議会事務局に保管されており、政府による監査を受ける予定だと述べた。首席顧問の特別補佐官（全会一致）であるモニール・ハイダー氏は、委員会自体は支出を行っておらず、すべての経費は法務省と議会事務局が負担していると述べた。
Bangladesh News/The Daily Star 20250809
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/news/consensus-talks-resume-next-week-3958316
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