[Financial Express]バングラデシュのアパレル輸出業者は、自国のバイヤーと小売業者がより低い関税を確保し、高関税の米国市場での輸出競争力を高めることができるよう、米国での「ファーストセール」の機会を模索している。
アメリカの関税法では、ファーストセールルールによって、アメリカの買い手が支払う最終価格ではなく、メーカーから仲介業者、そしてアメリカの輸入業者に至る多段階の取引を通じたメーカーの価格に基づいて商品の申告価格を下げ、輸入業者が15～20パーセント低い輸入関税を支払うことが認められている。
事情通の衣料品輸出業者は、この規則によって高関税を回避できると述べている。残りの価格は研究開発費としてメーカーに支払われるが、これには別の機関の関与が必要となる。
バングラデシュ衣料品製造輸出業者協会（BGMEA）は、商務省宛ての書簡の中で、ファーストセール方式が米国のバイヤーの間でますます人気になっていると指摘しました。また、書簡には、PVH、VF、コントゥール・ブランズ、AEO、コールズ、ジクペッネーといった大手小売グループが、総購入額のかなりの部分をこの関税控除ルートを通じて調達していることが明らかになったという最近の調査結果も記載されています。
情報筋によると、アメリカの大手小売業者はすべて、この初回販売マーケティングプログラムを利用しているという。「カルバン・クライン、GAP、リーバイス、C業界リーダーらは、米国市場への高付加価値製品の輸出業者の中で、スパロウグループ、ハミームグループ、ビエラテックスグループ、スタンダードグループがこれらの規則に従って事業を行っていると述べている。
業界関係者によると、このアプローチにより申告関税額が大幅に削減され、ひいては米国の買い手にとっての輸入関税と陸揚げコストが削減されるという。
例えば、製造業者が商社に1個あたり10ドルで商品を販売し、その商品が
製造業者の別の事業体を通じて、米国政府は初回販売ルールに基づく関税の減額を認めており、その計算は10ドルではなく8ドルで行われることになる。
残りの2ドルは研究開発費として計算され、支払われる。彼らは、その結果生じる関税削減によって米国の小売価格の競争力が高まり、輸入業者の利益率が向上し、運転資本が解放されると指摘している。
しかし、彼らはまた、ファーストセールオプションには米国税関・国境警備局（CBP）の規制による厳しい要件が伴うことにも注意を促している。
最初の販売は米国への輸出を目的とした真正な取引でなければならず、買い手と売り手は独立しているか、価格が市場価格を反映していることを証明する必要があります。商品は、軽微な取り扱いや再梱包を除き、最初の販売後も基本的に同じ状態を維持している必要があり、輸出者は契約書、請求書、支払記録、船積み書類など、資格を証明する明確な文書記録を保持する必要があります。
関税優遇措置の条件には、輸入時に初回販売価格も申告しなければならず、CBPの審査に必要となる裏付け書類も必要であると定められている。
輸出業者は、適切な書類作成と取引構造があれば、バングラデシュの製造業者は初回販売ルールを活用して米国のバイヤーとのパートナーシップを強化し、価格に敏感な米国の小売市場でより多くの注文を確保できる可能性があると信じている。
スパロー・グループのマネージング・ディレクター、ショボン・イスラム氏は、フィナンシャル・エクスプレス紙の取材に対し、「当社は過去12年間、ファーストセール・ルールに基づいて事業を展開してきました。これにより、当社のバイヤーは輸入関税の税率を低く抑えられるため、競争力を高めることができます」と述べた。
イスラム氏は、大手で評判の良いバイヤーはすべてファーストセールルールに基づいて取引していると付け加えた。「ただし、商品は高額である必要があります」と彼は説明する。「例えば、FOB価格は8ドル以上である必要があります。」
彼は、多国籍企業ではこれを簡単に実行でき、残りの価値はRとして支払われると指摘している。「輸入関税の引き下げは、製品のカテゴリーとその価値によって異なります。一般的には10～15%が標準で、20%が絶対的な最高税率です」と彼は述べています。
「米国税関とトップクラスの第三者会計事務所による定期的な監査を受けている」とBGMEA元理事のショボン・イスラム氏は語る。
BGMEAは「初回販売」輸出に対する現金インセンティブに懸念を表明
BGMEAが業界団体に送った書簡には、ファーストセール方式による輸出に対する現金インセンティブについて懸念が表明されている。書簡によると、このプロセスの主な条件は、発注書を受け取った工場が輸出前に別の工場で商品を生産しなければならないことだという。
BKMEAのモハマド・ハテム社長はフィナンシャル・タイムズに対し、最大手の輸出業者の一社が、商品がその会社の別の部門で生産されていたにもかかわらず、ファーストセールルールに基づいて輸出した後に現金インセンティブを得るのに困難に直面したと語った。
同氏は、商品は買い手の承認を得た上で別の工場で製造されたと述べ、「我々は政府に対し、このような輸出業者に現金による優遇措置を認めるよう要請した」と付け加えた。
ハテム氏はさらにこう付け加えた。「政府は、特に輸出業者が自社の別の部門で製品を生産しなければならない場合、初回販売輸出に対する現金インセンティブの取得に関する規則を明確にすべきだ。さもなければ、商社は現金インセンティブを得ようとしてしまうだろう。」
バングラデシュ輸出振興局（EPB）の最新データによると、バングラデシュの対米輸出総額は7～6月期に86億9000万ドルに達し、前年同期の76億ドルから大幅に増加した。昨年度の米国への衣料品輸出額は75億4000万ドルで、前年比14%増となった。
25年度のバングラデシュの総輸出収入482億8000万ドルのうち、米国市場が18パーセント以上を占めた。
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Bangladesh News/Financial Express 20250812
https://today.thefinancialexpress.com.bd/first-page/apparel-exporters-eye-first-sale-rule-to-boost-competitiveness-1754936806/?date=12-08-2025
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