[The Daily Star]最近の調査によると、バングラデシュの漁業コミュニティーの維持に重要な役割を果たしているにもかかわらず、女性漁師の10人中9人が性差別に日常的に直面するとともに、根深い社会的、構造的、政策的障壁のためにほとんど注目されていない。
川や運河での漁から網の修繕、魚の乾燥に至るまで、女性たちの重要な仕事は、男性の海での漁業に比べて「重要度が低い」と軽視されることが多い。女性はしばしば「アシスタント」というレッテルを貼られ、本来認められるべき評価と尊敬を得られていないと、この調査は付け加えている。
最も差し迫った障害の一つは、国家漁民IDカードの取得が難しいことだ。
調査対象となった女性の83％が、いまだにこれらの必須IDを受け取っておらず、配給物資の配布など、男性のカード所持者に不釣り合いに有利な政府の援助プログラムから事実上排除されている。
調査対象地域では、登録漁民6,695人のうち女性はわずか1,234人であり、登録における男女格差が浮き彫りになっている。
ジャガンナート大学の行政学助教授スバ・サマラ氏は昨日、首都シェグン・バギチャにある国際母語研究所でバダボン・サンゴ氏が主催した「バングラデシュの女性漁民コミュニティのエンパワーメント」と題する政策討論セミナーでこの調査結果を発表した。
彼女は、漁民IDカードの不足により、多くの女性が協同組合を通じた低金利融資を受けることができないと指摘した。その代わりに、ほとんどの女性は20～30%という法外な金利を課す非公式の金融業者に頼らざるを得ず、借金の悪循環に陥っている。
この調査では、女性が依然として統治や擁護のプラットフォームから制度的に排除されており、女性の見えにくい状況がさらに深まっていることも明らかになった。
適切な登録が行われなければ、彼らは社会保障網、協同組合の会員資格、州の水域のリースの対象外となり、経済的な脆弱性が増すことになる。
さらに、この研究は、女性が塩水に長期間さらされることで深刻な健康問題に直面することを強調したが、この問題は気候変動によってさらに悪化している。
清潔な水、衛生用品、医療へのアクセスは限られており、地元の診療所では女性の症状を無視することが多々ある。
専門的な婦人科サービスはほとんど受けられず、治療費や交通費も法外な場合が多く、その結果、家庭内紛争、別居、精神的虐待、早期の学校中退が増加し、ひいては早婚につながるなど、深刻な社会的影響が生じている。
さらに、漁師女性の57パーセントは社会保障制度から除外されたままであり、ジャルマハル政策や漁民ガイドラインなどの主要な政策では、彼女たちの性別特有の脆弱性がほとんど考慮されていない。
63パーセントが登録を完了しているものの、大半の人がまだIDカードを受け取っておらず、重要な援助を受けることができない状態となっている。
オフシーズンの米の援助は男性のカード所有者に不当に有利であり、多くの女性はVGDカードを取得するために3,000タカから3,500タカの手数料を支払わざるを得ない。
さらに、53パーセントは政府や行政からの支援を一切受けたことがないと報告しており、重大な未履行の約束や不一致な介入が明らかになっています。
サマラ氏は、回転資金にアクセスできる協同組合を設立し、市場に関連した技能訓練を提供し、漁民IDカードの普遍的な発行を確保することで、漁師の女性たちの経済的回復力を強化することを提言した。
彼女は、簡素化され透明化されたID登録手続き、性別に特化したセーフティネットの構築、そして搾取的な貸し手への依存を減らすための手頃な融資へのアクセス拡大を通じて社会保障を改善するよう強く求めた。
彼女は、地域の健康キャンプ、雨水貯留の支援、医療アクセスの障壁の撤廃を主張するとともに、ジェンダーに配慮した変革を実現するために、漁業、気候、ガバナンス政策に女性の代表性と優先事項を組み込む必要性を強調した。
セミナーでは、バゲルハット州モングラのチラ組合に所属し、40年間漁業に従事してきた未亡人ファリダ・ベグムさんが、自分の手を見せながらこう語った。「私たちの手を見てください。男性がどんな仕事をしているか、私たちも同じです。魚を捕り、船を操縦し、私たちの手には汚れや傷がいっぱいです。男性漁師が支援を受けられるのなら、私たちにも支援が必要なのは当然です」
「私たちは子供たちに食料を与えるために、ボートを操縦し、海水に浸かり、森ではトラ、水辺ではワニと対峙しています。なのに、政府は食料も水タンクも提供してくれないのです。」
「もし私たちの名前が政府の記録に載っていないのなら、政府には私のような女性漁師たちをこの世から完全に排除するよう強く求めます」とファリダさんは語った。
人権活動家のザキア・シシル氏は、差別は政策だけの問題ではなく、根深い考え方から生じていると強調した。
「『漁師』や『ジェレ』という言葉を聞いて、女性を思い浮かべる人はどれくらいいるでしょうか？本当の偏見は政策だけでなく、私たちの考え方の中にあるのです」と彼女は語った。
彼女は、政策立案が現実から乖離していると批判し、地域の状況が考慮され、女性が権利を効果的に主張できるよう女性の声が正式に認められるよう求めた。
ザキア氏は、政策は漁民の現実から離れた役人によって作られることが多く、実際の受益者が関与することはほとんどないと批判した。
彼女は、効果的な政策実施のためには地域ごとの地理的差異を考慮することが重要であると強調した。
彼女は女性の労働の正式な承認を求め、女性が社会規範と家父長制の両方からの複合的な抑圧に直面していると指摘した。
バダボン・サンゴの事務局長リピ・ラーマン氏は、女性漁師の貢献について多くの人が知らないまま、女性漁師の権利が軽視されているとして、正式な認知の必要性を訴えた。
水産局副局長フィロズ・アハメド氏は、地区レベルのIDカードプロジェクトが終了してから、同局はIDカードの発行を維持するのに苦労していることを認めた。
最近のプロジェクトでは業者を通じてカードが配布されたが、登録漁師の多くはカードを持っていないままだという。
オックスファムのプロジェクトコーディネーター、シャハジャディ・ベグム氏は、定義と登録の対象範囲を拡大し、より多くの漁師女性を明確に含めるよう提案した。
彼女はまた、特に稚魚の捕獲に携わる女性の多くは他の仕事に必要なスキルを欠いているため、地元の資源を活用した女性に優しい代替生計の選択肢を提供する必要性を強調した。
主賓として登壇した漁業省事務局長のムハンマド・アブドゥル・ルーフ博士は、2016～2017年度の登録ガイドラインでは現在女性漁師について具体的な言及がないことから、漁師の定義を改訂し、女性を明示的に含めることを確約した。
違法漁業者も登録リストから外され、正規の漁業者が新たに登録される。
女性漁師は全国の登録漁師の12％を占めており、過去6か月間で37,910人の漁師が新たに登録され、23,644人の登録が取り消されたと彼は述べた。
Bangladesh News/The Daily Star 20250812
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/news/fisherwomen-left-the-shadows-gender-bias-3960531
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