[Financial Express]バングラデシュの鉄道5大プロジェクトにおける調達入札の43.33%の実行期間は、期限内に作業を完了できなかったため、211～1,598日間延長された。
バングラデシュ公共調達庁（BPPA）による調達後調査では、場合によっては最大12回の延長を受けたにもかかわらず、違約金を支払わされた請負業者はいなかったことが判明した。
計画省の実施監視評価部（IMED）傘下のBPPAが、総額902億2000万タカ相当の入札30件を分析した結果、公共調達規則（PPR）の広範な違反を発見した。
BPPAの報告書によると、19件の契約における入札評価が法的に認められた期限を超えており、広告掲載証明、費用見積もり委員会の設立命令、手続きチェックリストなどの必須文書が欠落していることが多かった。
また、バングラデシュ鉄道は年間調達計画を四半期ごとに更新しておらず、調達後に義務付けられている社内レビューも実施していなかったと付け加えた。
第三者コンサルタントと共同で作成されたこの報告書は、厳格な期限の施行と不当な遅延に対する違約金の支払を命じるとともに、度重なる未記録の期限延長を抑制するよう勧告する内容で、鉄道省、バングラデシュ鉄道、その他の関係政府機関に提出されている。
このレビューでは、年間調達計画の定期的な更新、契約全体にわたる電子政府調達（e-GP）の完全導入、適切な文書化と調達後の社内レビューの義務化による監督強化も求められた。
また、入札参加を拡大し、資格審査基準を簡素化し、直接調達や見積依頼（RFQ）の悪用を制限することも強く求めた。
「バングラデシュ鉄道はこれらの勧告に基づいて行動し、欠陥に対処し、PPRの遵守を強化し、最終的には公的資金の使用における透明性、効率性、費用対効果を達成することが期待される」と報告書は述べている。
トランスペアレンシー・インターナショナル・バングラデシュ事務局長のイフテカルザマン博士は、BPPAの調査結果には驚かなかったと述べた。
同氏はファイナンシャル・エクスプレス紙に対し、悪徳政治家、プロジェクトの策定と実施を監督する特定の役人、請負業者らの共謀により、期限が延長され、プロジェクト費用が水増しされ、公的資金が流用されたと語った。
その結果、バングラデシュのインフラの1キロメートル当たりのコストは近隣の南アジア諸国よりも数倍、場合によっては欧州の2倍にまで急騰したと彼は述べた。
同氏は「追加負担は納税者とプロジェクト利用者にのしかかる」と述べ、規則を無視し公金を悪用した違反者は責任を負わなければならないと付け加えた。
報告書によると、ダッカ・トンギ間の第3、第4の2線式鉄道路線とダッカ・ジョイデブプール間の2線式鉄道路線のWD-1パッケージでは、3社が線路、盛土、橋梁、暗渠、駅舎、プラットホーム、上屋、踏切の建設の入札を行ったが、応じたと判断されたのは2社のみだった。
この契約は、インド企業のAFCONS-KPTL JVに139億4000万タカ（公式見積もりより3.29%上回る）で授与され、2021年6月までの36か月の期限で2017年末に締結された。
しかし、請負業者はこれまでに作業のわずか58％しか完了していない。
合計1,598日間の4回の延長にもかかわらず、請負業者には違約金は課されていません。
鉄道当局者らは、来年6月と修正された期限さえも守れない可能性が高いと認めており、国内最大級の進行中の鉄道プロジェクトの一つにおける遅延が続き、契約義務の履行が不十分であることが浮き彫りになっている。
同プロジェクトのSD-1パッケージの期限は1,386日延長されました。当初2012年に承認されたこのプロジェクトでは、既存のダッカ-トンギ線沿いに2本の線路、トンギ-ジョイデブプール線沿いに1本の線路を新設することが想定されており、2015年6月に完成が予定されていました。
しかし、さまざまな問題や遅延が重なり、期限は2027年6月に延期された。期限の延長によってコストも急騰し、当初の見積りの84億9000万タカから約334億3000万タカと4倍に増加した。
ドハザリ-コックスバザール単線デュアルゲージ鉄道プロジェクトのWD-1パッケージの最初のロット（ドハザリからラム経由でチャカリアまでの建設をカバーする268億8000万タカの契約）の締め切りが12回延長された。
2017年に2021年の完成を目標に締結されたこの工事は、中国鉄道集団有限公司（CREC）と東馬建設からなるCTジョイントベンチャーによって運営されている。 同じパッケージの2回目のロットは、9回の個別の修正を経て期限が1,314日間延長された。
このプロジェクトは、当初の見積もりが185億2000万タカ、期限が2013年12月で、2010年7月に国家経済評議会執行委員会（ECNEC）によって承認されたが、その期間は今年12月まで延長された。
プロジェクトの修正コストは一時、1803億4000万タカにまで跳ね上がり、当初の見積もりのほぼ10倍となった。
特定の要素を差し引いた結果、コストは現在1133億6000万タカとなった。
jahid.rn@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20250816
https://today.thefinancialexpress.com.bd/last-page/widespread-violations-of-ppr-found-in-major-rail-projects-1755280566/?date=16-08-2025
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