プラスチックの脅威に対処するための積極的な行動の緊急性

プラスチックの脅威に対処するための積極的な行動の緊急性
[Financial Express]2022年3月2日、ナイロビにおいて175カ国の代表が、プラスチック汚染を終わらせるための法的拘束力のある合意を作成することを誓約しました。この合意は、プラスチックのライフサイクル全体への対応を促し、再利用性を含む代替案を提案しました。また、2024年末までに合意を策定できる政府間交渉委員会(INC)も設置されました。この合意は、循環型経済への移行を促進し、温室効果ガス排出量を25%削減することが期待されています。国連EP事務局長のインガー・アンダーセン氏は、この決定を「使い捨てプラスチックに対する地球の勝利」と呼びました。

2025年8月5日、世界の国々はジュネーブで開催された国連会議に再び出席し、プラスチックの過剰排出を抑制する方法について最終的に合意しました。約100カ国が、生産量を制限することを約束する「野心的な」条約を求めました。しかし、一部の産油国からの強い反対がありました。しかしながら、海洋環境を含むプラスチック汚染に関する国際的な法的拘束力のある条約を策定するための政府間交渉委員会(INC)の協議は、10日間の交渉を経て、条約文面で合意に至らず、8月15日早朝に閉会しました。委員会は、後日発表される日程で交渉を再開することで合意しました。これは、プラスチック汚染の終息に向けた国連の第6回交渉が、プラスチック使用量の削減よりもリサイクルを重視する産油国との意見の相違により、金曜日早朝にスイスで合意なく決裂したことを意味します。

新たな専門家報告書によると、プラスチックは人体にとって「深刻で、増大しつつあり、十分に認識されていない危険」であることを理解する必要がある。ランセット・カウントダウン誌は、「プラスチック危機」による健康関連の疾患や死亡は、年間少なくとも1.5兆米ドルの健康被害をもたらしていると推定している。これらの影響は、プラスチック製造による大気汚染から、体内のプラスチック汚染によるがん、呼吸器疾患、流産のリスク増加まで多岐にわたる。プラスチックには、染料や難燃剤など16,000種類以上の化学物質が含まれており、その中には毒性があり、発がん性があるものもある。プラスチックの危険性に関する証拠は増えているにもかかわらず、影響に関するデータがあるプラスチック化学物質は全体のわずか4分の1に過ぎない。検査されたプラスチック化学物質のうち、75%が「非常に有害」であることが判明した。使い捨てプラスチックは、環境中のプラスチック廃棄物の最大の原因であり、私たちが日常的に消費するプラスチックの大部分は食品包装に由来している。

2019年には、年間3億6,800万トンのプラスチックが生産され、その51%はアジアで生産されており、中でも中国は世界最大の生産国です。1950年代から2018年までに、世界では推定63億トンのプラスチックが生産され、そのうち約9%がリサイクルされ、約12%が焼却されたと推定されています。この大量のプラスチック廃棄物が環境に流入し、生態系全体に問題を引き起こしました。当時実施された調査では、海鳥の90%の体内にプラスチック片が含まれていたことが明らかになっています。

しかし当時、一部の地域では、プラスチックの消費量を減らし、ゴミを清掃し、プラスチックのリサイクルを促進することで、放し飼いのプラスチックによる汚染を軽減するための多大な努力が行われていました。

しかしながら、環境保護論者は、2020年時点で世界で生産されたプラスチックの量が、すべての陸上動物と海洋動物のバイオマスを合わせた量を上回ったと指摘している。

2019年5月にバーゼル条約が改正され、プラスチック廃棄物の輸出入が規制されました。これは主に、先進国から発展途上国へのプラスチック廃棄物の輸送を防止することを目的としています。ほぼすべての国がこの協定に加盟しましたが、事態は期待通りには進んでいません。

米国はプラスチック廃棄物の発生量において世界最大手で、年間4,200万トンのプラスチック廃棄物を生み出しています。米国の一人当たりのプラスチック廃棄物の発生量は、他のどの国よりも高くなっています。2024年の初めには、12の州と少なくとも500の自治体が何らかの形でビニール袋を禁止しました。3つの州の禁止と2つの市の禁止だけで、1年間に使用されるビニール袋の数が約60億枚削減されました。2009年には、セントルイスのワシントン大学が米国で初めてプラスチック製の使い捨てウォーターボトルの販売を禁止した大学になりました。2009年には、コロンビア特別区は、食べ物やアルコールを販売するすべての企業に、持ち帰り用のプラスチック製または紙製の袋1枚につき5セントの追加料金を請求することを義務付けました。 2015年、ホノルルは主要郡の中で最後にこの禁止を承認しました。カリフォルニア州は2015年に大型店舗によるプラスチック袋の提供を禁止しました。イリノイ州は2016年にこの法律を採択し、「リサイクル・シンフィルム・フライデー」を設け、使用済みの薄膜プラスチック袋の回収と再利用可能な袋の普及を促進しました。ニューヨーク州は2019年に使い捨てプラスチック袋を禁止し、使い捨て紙袋の使用に5セントの手数料を導入しました。この禁止措置は2020年に施行されました。これにより、ニューヨーク州におけるプラスチック袋の使用量(これまで年間230億バレル)が削減されるだけでなく、この用途で使用されるプラスチック袋の製造に使用される石油1,200万バレルも削減されます。

欧州連合は2015年、使い捨てプラスチック袋の一人当たりの消費量を2019年までに90枚、2025年までに40枚に削減することを求める指令を採択した。 2019年4月、EUは2021年初頭からボトル以外のほぼすべての種類の使い捨てプラスチックを禁止する追加の指令を採択した。 2021年7月3日、EU使い捨てプラスチック指令(SUPD、EU 2019/904)がEU加盟国間で発効した。 この指令は、使い捨てプラスチックによるプラスチック汚染の削減を目的としている。 海辺で最もよく見られる10種類の使い捨てプラスチックに焦点を当てており、海洋ごみの43%を占めている(漁具がさらに27%)。 指令によると、プラスチックと風船の棒、プラスチックの皿、カトラリー、マドラー、ストローが禁止されている。 2022年12月、EUは他国へのプラスチック廃棄物の輸出禁止に向けた最初の措置を講じました。欧州議会と欧州理事会は、廃棄物輸送規則の改正について合意し、2023年11月17日に採択されました。

インド政府は、2019年10月2日から使い捨てプラスチックの使用を禁止し、プラスチックのリサイクルと再利用のための一連の措置を講じることを決定しました。インドは2022年に、さまざまな種類のプラスチックの使用を全国的に禁止し始めました。ニュージーランドは、リサイクルが難しい多くの種類の使い捨てプラスチックを2025年までに禁止すると発表しました。

2019年1月、冷凍食品を専門とするアイスランド・スーパーマーケットチェーンは、「自社ブランド製品のプラスチック包装を全面的に廃止、または大幅に削減する」と誓約した。2024年までに、この点で大きな前進が遂げられている。

マクドナルドは2021年からプラスチックフリーを約束し、現在、食事に紙製の包装を使用しています。イングランドでは、2023年10月から、カトラリーや皿を含む多くの種類の使い捨てプラスチックが禁止されています。スコットランドとウェールズではすでに同様の禁止措置が実施されています。

EU28カ国(一人当たり年間発生量58.56クグ)などの他の高所得国も、一人当たりのプラスチック廃棄物発生率が高い。一方、日本(一人当たり年間発生量38.44クグ)などの一部の高所得国では、一人当たりのプラスチック廃棄物発生量ははるかに少ない。

マイクロプラスチックは土壌の生物物理学的特性を変化させ、土壌の質に影響を与えます。これは土壌の生物活性、生物多様性、そして植物の健康に影響を与えます。マイクロプラスチックは、苗の発芽率を低下させ、これらの植物の葉数、茎の直径、クロロフィル含有量に影響を与えます。土壌中のマイクロプラスチックは、土壌の生物多様性だけでなく、食品の安全性と人の健康にもリスクをもたらします。土壌の生物多様性は、農業において植物の生育にとって重要です。

一部の学者やNGOは、プラスチック汚染に対処するための法的拘束力のある国際条約が必要だと考えています。プラスチック汚染は国境を越えて移動する国際的な問題であり、またプラスチックの生産量に上限を設ける必要があると考えているためです。

世界中で拡大しつつある脅威を阻止するには、国際的な協定が役立つことを理解しなければなりません。北極の海氷、クジラの腹、地球の大気圏や海洋、そして人間の血管や消化器系にもプラスチックやマイクロプラスチックが見つかっているという事実は、誰も否定できません。だからこそ、各国政府はこの地球規模の脅威に対抗するために団結するよう、ますます圧力を受けていますが、効果は上がっていません。

ますます分裂が進む国際秩序が、その根深い分裂を直視し、世界中でプラスチックの使用と廃棄に起因する健康と生態系への危害を調停するよう努めることを願うしかない。国家、産業界、そして環境と人々の健康を守ろうとする人々の利害が相反するにもかかわらず、このような前向きな動きは優先されるべきである。

元大使のムハンマド・ザミール氏は、外交問題、情報への権利、良好な統治を専門とするアナリストです。

muhammadzamir0@gmail.com


Bangladesh News/Financial Express 20250818
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/the-urgency-of-positive-actions-to-deal-with-plastic-menace-1755444242/?date=18-08-2025