[Financial Express]バングラデシュは過去70年間で目覚ましい変貌を遂げてきました。かつては主に農村地帯でしたが、急速に都市化が進んでいます。国連の「世界都市化見通し：2018年改訂版」（2019年）によると、バングラデシュの都市人口は1950年の500万人未満から現在では6000万人近くにまで急増しています。バングラデシュ統計局の2022年人口・住宅センサスと、2023年に発行された独立都市研究所の人口密度と都市拡大レポートによると、ダッカの人口は1950年の約336,000人から2025年までには推定200万人に増加し、人口密度は1平方キロメートルあたり約47,500人に達する見込みである。バングラデシュ統計局が2020年に発行した移住・都市化レポートによると、農村部の雇用機会の制限、頻繁な洪水、土地不足により、毎年約40万人がダッカに移住している。この人口増加は、特にダッカにおいて土地資源への大きな圧力を生み出し、住宅需要の拡大と産業の拡大につながっている。
環境地理情報サービスセンター（CEGIS）の衛星データによると、バングラデシュは1990年以降、ダッカ、シレット、モウルビバザールなどの都市部を中心に約120万エーカーの湿地と耕作地を失っており、これは2021年に発表されたダッカ市湿地喪失評価報告書で報告されている。ダッカだけでも湿地の約70%が失われ、4万3000エーカーを超える自然の氾濫原と農地が都市用地に転用されたことになる。これらの湿地の喪失は、洪水防御機能の低下とモンスーン期の脆弱性の増大に直接つながる。これらの湿地は、洪水の吸収、地下水の涵養、生物多様性の維持など、重要な生態系サービスを提供してきた。湿地と耕作地の喪失により洪水の頻度と深刻度が増しており、防災・救援省の「2022年洪水報告書：影響評価」によると、2022年には700万人以上が避難を余儀なくされ、ダッカの60%が水没し、広範囲にわたる被害が発生しています。以下の図は、1990年から2025年にかけての急速な都市拡大に伴い、ダッカの湿地が着実に減少している様子を示しています。
ダッカを流れるブリガンガ川、トゥラグ川、シタラクシャ川の河岸の最大40%が、有力政治家や企業による侵食によって失われていると、環境・社会・ガバナンス研究所（CEGIS）は、「河岸侵食評価報告書（2022年）」で報告しています。ダッカを流れるブリガンガ川、トゥラグ川、シタラクシャ川は、政治的に影響力のある個人や企業による侵食によって、河岸の最大40%を失っています。シレットとモウルビバザールでも同様の傾向が見られ、スルマ川とクシヤラ川は著しい侵食に見舞われ、河川の流域能力が低下し、産業廃棄物や家庭廃棄物の投棄が促進されています。特に繊維、皮革なめし、造船、化学製品製造といった産業の発展が、汚染を深刻化させています。バングラデシュ環境省が発表した「環境品質報告書：ブリガンガ川の水質汚染」（2022年）によると、ブリガンガ川のクロム濃度は世界保健機関（WHO）の安全基準値を60倍も上回っています。アンモニア、生物学的酸素要求量（BOD）、重金属も臨界濃度に達し、飲料水や灌漑用水を汚染しています。汚染された洪水は、脆弱なコミュニティに汚染物質や病気を広げ、健康リスクをさらに悪化させます。
次の 2 つの グーグルアース の衛星画像は、2001 年と 2025 年のメグナ川周辺地域を描写しており、時間の経過に伴う顕著な空間的変化が明らかになっています。
地下水の枯渇も危機を悪化させています。2021年に水資源ジャーナルに掲載された「ダッカにおける地下水枯渇に関する水文学的研究」によると、ダッカの地下水位は毎年約3メートル低下し、年間約1.5センチメートルの地盤沈下につながっています。これにより地盤高が低下し、洪水リスクが高まります。気候変動はバングラデシュにとってますます大きな脅威となっており、気候変動に関する政府間パネル（IPCC）の報告書「気候変動2021：物理科学的根拠」によると、海面上昇により2050年までに国土の最大17%が水没し、2,000万人以上が避難を余儀なくされる可能性があると予測されています。クルナやチッタゴンなどの沿岸都市は、地盤沈下と塩水侵入によって激化する洪水に直面しています。ダッカの都市ヒートアイランドは、周辺地域よりも気温を2～3℃上昇させ、熱ストレスを強め、エネルギー需要を増加させると、チョウドリー氏とホセイン氏が2021年の研究「ダッカ市における都市ヒートアイランド現象」で記録している。
健康被害は甚大です。ダッカの大気汚染は、PM2.5濃度がWHOガイドラインの8倍に達し、年間約3万人の早期死亡につながっています。これは、ラーマン氏による2022年の調査とWHOの大気汚染データ（2023年）によるものです。汚染された飲料水は水系感染症の増加に寄与し、2,000万人以上の都市住民に影響を与えています。一方、より広範な環境問題はバングラデシュに多大な経済的負担を強いており、世界銀行による2022年の大気汚染と水質汚染の影響に関する評価によると、医療費は年間15億ドルと推定され、生産性の低下やインフラの損傷によりさらに数十億ドルの損失が生じています。
バングラデシュにおける土地劣化の主な要因は、土地所有に高い経済的・社会的価値が置かれていることであり、ダッカの高級住宅街であるグルシャンやバリダラでは、住宅価格と都市部マンションの評価に関するシャーミン（2020年）とアラム（2021年）がそれぞれ研究したように、土地の価格は1平方メートルあたり1万1000ポンドを超えている。快楽主義的価格設定モデルを用いる経済学者は、湿地や緑地への近さといった環境アメニティが、居住性と洪水防御を高めることで不動産価値を高めることを実証した。環境要因以外にも、バングラデシュでは土地を所有することは社会的威信と経済的安定の象徴と見なされている。その結果、土地はしばしばマネーロンダリングの手段となり、投機的な需要を煽り、湿地の破壊と急速な土地転換を加速させている。BELAやBCASなどの環境NGOの集計月次報告書によると、毎月推定250エーカーの湿地が埋め立てられている。この現象は、土地所有に対する私的利益が市場取引では考慮されない高い社会的および環境的コストを課すという外部性の問題を示しています。
環境保全法（1995年）や水法（2013年）などの既存の法律があるにもかかわらず、執行は依然として弱く、断片的である。制度上の腐敗、政治的介入、不十分な土地管理により、違法な土地転換や湿地の不法侵入が野放しになっている。ダッカの都市開発当局であるRAJUKなどの規制機関は、環境保護ガイドラインに違反する開発を承認していると批判されている。ダッカ近郊の8つの湿地が生態学的に重要地域（ECA）に指定された後も、不法侵入はほぼ衰えていない。RAJUKの2023年都市開発および環境コンプライアンス報告書によると、2020年以降に復元されたのは保護された池346のうち8つだけだ。独立した評価では、規制機関が多数の湿地侵入事件に関与しており、腐敗と政治的圧力が環境保護をしばしば無視していることが明らかになっている。数百件の事件が提訴後何年も未解決のままであり、環境法を執行する裁判所の能力が限られていることを浮き彫りにしている。この制度的失敗は、共有地の悲劇の典型的な例を反映しています。共有地の悲劇とは、ガバナンスの弱さとインセンティブの不一致により、共有の環境資源が過剰に利用されることです。あなたの文章は明快で構成も優れています。都市計画家のイシュラット・イスラム氏は、2021年の研究「バングラデシュ都市部における湿地生態系サービスの経済的評価」の中で、「私たちは自然のセーフティネットの上に築き上げています。湿地が1エーカー失われるごとに、ダッカは洪水対策や冷房設備を脆弱なインフラに置き換えることで、年間120万ドルの損失を被っています」と警告しています。
バングラデシュの水問題は、河川システムの越境性によってさらに複雑化しています。水資源省が2021年に発表した「越境水資源報告書」によると、バングラデシュの表流水の90%以上は、インド、ネパール、中国を流れる河川に由来しています。多くの河川は国境を複数回越えており、水管理を複雑化させています。上流でのダム建設、転流、取水は水量を減らし、下流の生態系を破壊します。パキスタンとインド間の最近の紛争といった地域的な緊張は、南アジアにおける越境水協力の脆弱性を浮き彫りにしています。こうした現実により、バングラデシュは自然のなすがままに、制御不能な上流の決定に翻弄され、脆弱な立場に置かれています。
しかし、メコン川委員会のような地域モデルには希望が残されています。メコン川委員会は、データ共有、共同計画、水資源配分の交渉を通じて加盟国間の協力を促進し、洪水管理の改善や持続可能な水利用といった大きな成果を生み出してきました。これは、メコン川委員会の2020年度年次報告書でも強調されています。同様の協力枠組みは、バングラデシュとその近隣諸国に、ガンジス川・ブラマプトラ川・メグナ川流域の共有水域をより適切に管理するための道筋を提供する可能性があります。
同様に、オランダ・デルタ・アプローチは、流域レベルの水利委員会の権限強化、堤防強化、氾濫原指定、地域コミュニティによる早期警報を組み合わせた多層的な安全戦略、自然に基づく湿地再生、5ヵ年適応計画に基づくリアルタイム洪水予測、そして控えめな利用者負担とステークホルダーの関与による持続可能な資金調達といった、実績のある統合的な枠組みを提供しています。これらの要素をバングラデシュのガンジス川・ブラマプトラ川・メグナ川デルタで試行することで、洪水、地盤沈下、気候変動に対するレジリエンスを大幅に強化できる可能性があります。
環境悪化を食い止め、レジリエンス（回復力）を構築するには、バングラデシュは包括的な改革を必要としています。違法な土地転用や汚染に対して断固たる措置を講じる権限を持つ、専門かつ独立した環境執行機関の設立が不可欠です。土地所有記録のデジタル化は透明性を高め、不正な取得を防止します。2030年までに失われた湿地の30%を回復することを目指す国家湿地再生プログラムは、洪水や熱中症の軽減を目的とした透水性舗装、雨水貯留、都市林業といった都市緑化インフラへの投資と並行して、優先的に推進する必要があります。
産業拡大には、施行可能かつ最先端の汚染緩和システム、汚染基準、ピグー税として知られる汚染税、そしてクリーン技術導入のための補助金などのインセンティブが必要です。効率的な灌漑、都市部・郊外部・農村部のバランスの取れた人口移動、土壌保全といった持続可能な農業慣行は、水資源への圧力を軽減しながら食料安全保障を確保します。気候変動への適応は、洪水耐性、沿岸防衛、生態系保全に重点を置き、都市計画に主流化する必要があります。バングラデシュの天然資源の長期的な保護を確実にするためには、公衆教育キャンペーンと地域主導の保全イニシアチブが不可欠です。経済成長と環境の持続可能性、そしてガバナンス改革のバランスをとることが、バングラデシュが安全で豊かな未来へと向かう道です。
ラベヤ・バスリは、BRAC大学で応用経済学の理学修士課程の学生です。
atrabeya.basri@g.bracu.ac.bd.
ファイザ・タスニムは、BRAC大学で応用経済学の理学修士課程の学生です。
atfaizahtasnim@gmail.comまで。
ムハンマド・シャフィウッラー 博士は、BRAC 大学の経済学准教授です。muhammad.shafiullah@bracu.ac.bd。
Bangladesh News/Financial Express 20250823
https://today.thefinancialexpress.com.bd/features-analysis/land-scarcity-wetland-loss-and-pollution-in-bangladeshs-urban-expansion-1755877712/?date=23-08-2025
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