[Financial Express]世界の気候が急速に激化している中、バングラデシュもまた、深刻化する気候変動問題の先駆者となっている。低地のデルタ地帯、高い人口密度、そして物理的なインフラの不足に特徴づけられるバングラデシュは、世界でも気候の影響を受けやすい国の一つである。2000年から2019年まで、バングラデシュは気候変動の影響を世界で7番目に受けた国だった。ほぼ毎年、サイクロン、モンスーンによる洪水、地滑り、河岸浸食に見舞われ、何百万人もの人々が避難を余儀なくされ、生活に打撃を与えている。しかし、この課題が深刻化する中、ある組織が国家の強靭性強化の担い手として静かに、そして力強く復活を遂げた。それがバングラデシュ陸軍である。陸軍は今や、国家安全保障とは伝統的な防衛機能にとどまらず、気候適応から災害対応、そして持続可能な体制の構築に至るまで、長期的な視点に立つことでもあることを理解している。
「戦時中も平和時も、我々は国のためにあらゆる場所にいる」というスローガンに忠実に、陸軍は気候災害への組織化と適応において中心的な役割を担ってきました。近年、自然災害が頻発し、甚大化していることから、気候災害への対応は陸軍にとって従来とは異なる安全保障上の任務となっています。災害管理救援省（モ DMR）と連携し、緊急対応と復旧の両方のサービスを提供しています。特に重要なのは、バングラデシュ陸軍がサイクロン後の堤防補修、洪水避難所の建設、様々な気候災害による避難民のための気候耐性住宅の建設など、あらゆる大規模インフラプロジェクトに携わっていることです。
緊急対応：救命士としての陸軍
我が国で脅威となる災害が発生すると、バングラデシュ軍は真っ先に現場に到着し、事態の収拾にあたります。迅速な動員と兵站輸送能力を持つバングラデシュ軍は、国の災害対応の基盤となっています。サイクロン・シドル（2007年）、サイクロン・アイラ（2009年）、サイクロン・マハセン（2013年）、サイクロン・ファニ（2019年）、サイクロン・アンファン（2020年）、サイクロン・ヤアス（2021年）、サイクロン・シトラン（2022年）、サイクロン・モカ（2023年）といった様々な災害において、バングラデシュ軍は国の再建に必要な貢献を果たしてきました。これらの災害では、コックスバザール、シレット、ノアカリ、パトゥアカリ、バリサル、クルナ、サトキラ、フェニといったバングラデシュの様々な気候に敏感な地域が大きな被害を受けました。バングラデシュ軍は、被災者のために様々なアシュラヤン・プロジェクトを実施しています。中でも主要なプロジェクトの一つが、コックスバザールにおけるクルシュクル特別アシュラヤン・プロジェクトです。これは、バングラデシュ最大の気候変動難民復興プログラムです。
2024年は記憶に残る最悪の年でしたが、軍はクミラとフェニで避難と救援活動を行い、35万人以上が鉄砲水から逃れ、堤防を再建し、農民に復興用の種子や道具を提供しました。バングラデシュ軍は、家を失った貧しい家族のために300戸の新しい家を建てました。このプロジェクトは、5億タカの主席顧問の救済基金の資金で、フェニ、ノアカリ、クミラ、チャトグラムで実施されました。軍は割り当てられた金額の約半分の2億4,980万タカしか使わず、しかもすべて優れた品質、スピード、効率でプロジェクト全体を完了しました。各家は約500平方フィートで、被災した人々全員に提供されました。引き継ぎ式典で、ムハマド・ユヌス首席顧問教授はバングラデシュ軍の誠実さと効率性に感謝の意を表し、今後の災害においても軍が支援を継続してくれることを期待すると述べた。このプログラムは、貧困家庭に安全な避難所を提供しただけでなく、自然災害からの復興において軍が政府といかに効果的に連携できるかを示すものとなった。
グリーンオペレーションとクリーンエネルギー
バングラデシュ軍もまた、持続可能性の問題への取り組みに積極的に取り組んでいます。注目すべきプロジェクトの一つは、AWT（陸軍福祉基金）と米国企業エレリス・エナジー社が主導する、1,000MW（メガワット）規模のスワルナ・ドゥイープ太陽光発電プロジェクトです。このプロジェクトでは、5年間でそれぞれ200MWのハイブリッド太陽光発電所5基を建設する予定です。発電された電力は国営電力網に供給され、2041年までに全電力の40%を再生可能エネルギーで賄うというバングラデシュの目標達成に貢献します。このプロジェクトは、バングラデシュのグリーンエネルギーの普及に大きく貢献するものであり、グリーンエネルギーはタイムリーに供給されることで、化石燃料への依存度を低減する一助となるでしょう。
持続可能性の種を植える
バングラデシュ軍は、あらゆる危機への対応に加え、環境保護活動も主導しています。生態系のバランス回復を目指し、2023年に軍用地に19万2,173本の苗木を植える全国規模のプロジェクトを開始しました。すべての駐屯地と訓練場の指定区域はミニ森林へと変貌を遂げ、生物多様性の維持と土壌浸食の防止に役立っています。チッタゴン丘陵地帯など、水資源の乏しいバングラデシュの地域では、軍が飲料水を供給し、雨水貯留タンクやポンプなどの耐久性の高いシステムを建設しています。これらのプロジェクトは、差し迫ったニーズへの対応だけでなく、将来の干ばつへの備えも地域社会に提供しています。
政策統合と政府の相乗効果
バングラデシュの災害管理法は、災害対応における軍の役割を正式に認めています。災害管理法および災害に関する常設命令によると、首相府傘下の国軍局（AFD）は、国家災害の重大な局面におけるあらゆる軍支援の調整を担当しています。陸軍は、保健省、地方自治省、外務省と緊密に連携し、共同で活動しています。
この統合により、迅速な行動と、行政当局、NGO、国際機関との連携が可能になります。バングラデシュの人々は、災害や食糧難の際に、陸軍が赤新月社、ユニセフや世界食糧計画などの国連機関、そして地元NGOと緊密に連携し、あらゆる救援物資の配布や避難所の建設にあたる様子を目の当たりにしてきました。
国際パートナーシップと平和ミッション
バングラデシュ軍もまた、国境を越えた活動にささやかながら貢献しています。2010年以来、バングラデシュ軍はアメリカ太平洋軍および地域諸国の代表者全員と災害対応演習・交流（DREE）プログラムを実施しています。これはアジア太平洋地域最大級の緊急事態対策プラットフォームの一つであり、ほぼすべての地域諸国、アメリカの地域軍、法執行機関、そして民間の緊急対応機関の代表者が参加しています。
2023年にはトルコで大地震が発生し、バングラデシュ軍の技術者や医療従事者が人命救助を行い、国際的な称賛を浴びました。さらに、最近では2025年3月28日にミャンマーをマグニチュード7.7の強力な地震が襲った際にも、バングラデシュ軍は被災者を援助するために迅速に支援を動員しました。バングラデシュ軍は、ムハマド・ユヌス主席顧問の命令の下、医師、技術者、救助隊員からなる55人からなるチームを派遣しました。彼らは、2025年3月30日から4月12日までの3段階にわたり、軍の飛行機と海軍の艦艇を使用して、食料、医薬品、テント、衛生用品など、151.5トンを超える緊急物資を輸送しました。軍の医療チームは、ミャンマーの首都ネピドーで多くの被災者を治療し、あらゆる種類の救命手術も行いました。しかし、陸軍が実施したこの任務は、バングラデシュの迅速な対応、寛大さ、そして強い地域責任精神を浮き彫りにした。
気候変動へのレジリエンスのための地域協力
気候変動のリスクが国境を越えて広がることが多い南アジアにおいて、バングラデシュ軍は地域諸国との共同取り組みを主導しています。バングラデシュ軍は、BIMSTECやSAARCなどの枠組みの下で、合同防災訓練に参加し、情報交換を行い、救援物資の配給計画策定において支援を受けています。地域協力は、サイクロンシェルターや洪水堤防の共同建設にもつながっています。これらの運用施設は、災害時には安全な避難所として、また普段は地域社会の集会所として、二重の役割を果たしています。また、バングラデシュ軍は、気候変動対応型農業を含む、近隣諸国における持続可能な農業プロジェクトの推進にも取り組んでいます。これらのプロジェクトにおける連携は、共通の生態系における食料安全保障と環境回復力の向上に寄与しています。
将来の進路
しかし、バングラデシュ軍がその知恵によって勝ち取ったすべての成功にもかかわらず、将来の困難は残っています。気候変動による移住、国境を越えた水資源の共有、防衛部門の脱炭素化にあまり重点を置いていない正式な地域条約は、バングラデシュ軍の学習曲線を妨げる可能性があります。軍は、国家および地域の防衛計画への気候安全保障の統合を主張する必要があります。また、軍隊内に再調整、緩和、環境安全に個別に重点を置く専門の気候部隊に対する需要が高まっています。軍はまた、持続可能な開発と災害へのレジリエンスについて兵士を訓練する独自の能力強化プログラムを実施しています。国際レベルでは、地球規模の気候基金、国連気候変動枠組条約（国連FCCC）、および多国間開発銀行からの支援により、サイクロン/洪水防御や非従来型エネルギープラントなどの大規模プロジェクトに必要な長期資金を提供することができます。
世界への模範
気候変動へのレジリエンスにおける革新的なリーダーとしてのバングラデシュ陸軍の発展は、世界規模での民軍連携のモデルであり、世界中の同様の状況にある国々にとって示唆に富むものとなり得る。国家緊急事態への迅速な対応、自立に向けた努力、そして政府の国家防災政策への統合により、バングラデシュ陸軍は開発機関の中核を担う存在となっている。しかし、気候変動が世界を変え続けている中、バングラデシュ陸軍のリーダーシップは、同様の危機への対応に苦闘する他の発展途上国にとって、道筋を示すものである。それは、決意と目的意識を備えた軍隊は、戦闘だけでなく持続可能性の戦士にもなり得ることを証明している。
著者はバングラデシュ陸軍の少佐である。
anas.manzur8324@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20250830
https://today.thefinancialexpress.com.bd/features-analysis/warriors-of-sustainability-1756481125/?date=30-08-2025
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