[The Daily Star]暫定政府は、買いだめや電子商取引犯罪、偽造、過剰価格設定に対する厳しい罰則を導入する2009年消費者権利保護法改正案を策定し、消費者保護法の強化に動いている。
デイリー・スター紙が確認した改正案では、人為的な品不足を生じさせるために必需品を違法に買いだめした者は、最長2年の懲役、50万タカの罰金、またはその両方を科せられる可能性がある。現行法では、買いだめ行為に対する具体的な罰則は規定されていない。
草案では、様々な犯罪に対する罰則の強化も提案されている。提案によれば、健康・安全基準に違反して商品を生産、加工、輸入、または販売した場合、最高2年の懲役または10万タカから30万タカの罰金が引き上げられる。
一方、偽造品を故意に販売、展示、または販売を申し出た場合、同レベルの刑罰が科せられるが、懲役刑の最長期間は3年から2年に短縮される。
当局者は、この草案は法律に長年存在していた欠陥を埋めるものだと述べている。
「現行法には、当局が課した罰金や決定に対して控訴する手続きがない」と、国家消費者権利保護局（DNCRP）の行政財務部長、アブドゥル・ジャリル氏は述べた。
「法案では控訴を認める新たな規定を導入した」と彼は述べた。
同氏はまた、デジタル商取引が盲点となっていることも指摘した。
「電子商取引プラットフォームにおける犯罪は、現行法では訴追できませんでした。今回、電子商取引関連の事項を法律に盛り込み、オンラインサイトに起因するスキャンダルに対処できるようになりました」とDNCRPの責任者は述べた。
提案された改正案では、法定価格または申告価格を超える商品の販売、提供、または陳列に対する罰則金が、5万タカから10万タカに引き上げられました。懲役刑の上限は1年のままです。
この枠組み草案では、いくつかの分野で罰則も軽減される。
嫌がらせ、公衆の面前での屈辱、または事業損失を引き起こす目的で商人またはサービス提供者に対して虚偽の嫌がらせの苦情または訴訟を起こすことは、現在最高3年の懲役刑が科せられるが、1年に短縮される。ただし、罰金は5万タカから20万タカに引き上げられる可能性がある。
さらに、新たに追加された小節では、提案された法律に基づき、反消費者行為の防止または消費者の権利の侵害から生じる苦情の解決を妨害した者は、最長2年の懲役、または最高30万タカの罰金、あるいはその両方で処罰される可能性があると規定されている。
さらに、草案では、製品やサービスの受取人の生命や安全を危険にさらす可能性のある活動に違法に従事した者は、2年の懲役、もしくは30万タカの罰金、またはその両方に処せられる可能性があると規定されている。
現行法では、刑罰は最高3年の懲役、もしくは最高20万タカの罰金、またはその両方となる。
DNCRPのモハメド・アリム・アクテル・カーン事務局長は、8月28日にデイリー・スター紙に対し、法律を改正し現代化する取り組みは、消費者のより幅広い利益を念頭に置いて行われたと語った。
「法律を徹底的に見直した結果、根本的な欠陥が明らかになった」と彼は述べた。
政策専門家のコンダカー・ゴラム・モアゼム氏は、草案はある程度の前進を見せているものの、根本的な改革は限られていると指摘した。
「注目すべきは、オンライン取引やデジタル取引の増加に伴い、草案が関連条項の追加・拡充を図っている点だ。一部の定義は拡張されているが、権利保護というより広い観点から見ると、主要な分野は依然として注力する必要がある」と、政策対話センターの研究ディレクター、モアゼム氏はデイリー・スター紙に語った。
同氏は、インド、スリランカ、タイ、ベトナムなどの国々の世界的な慣行に言及し、バングラデシュには消費者の権利をより広く捉える機会があると述べた。
経済が拡大するにつれて、保護を必要とする様々な新しい種類の取引が発生します。草案はデジタル取引を扱っていますが、消費者の定義は依然として主に最終消費者に焦点を当てています。
「他の国では、ピアツーピア取引を含め、あらゆる段階で誰でも消費者になり得ます。詐欺、偽造、小切手、契約といった問題も、他の国では消費者の権利として扱われます」と彼は述べた。
これを踏まえ、世界的な優良事例を考慮すれば、大規模な改正が時宜を得たものとなるだろうと彼は述べた。
彼は、運営体制は国によって異なると指摘した。
例えば、大臣級の職員が率いる委員会と諮問委員会を設置している企業もあると彼は述べた。そこでは、消費者権利に関する活動は、調査、監視、執行、研究開発、データ収集、分析など多岐にわたる。
「バングラデシュでは、制度構造は依然として非常に官僚的であり、消費者問題担当の長官と共同長官が主導し、委員会には少数の民間部門の代表者と学者が参加している」と政策専門家は述べた。
「対照的に、他の国では、閣僚会議を待たずに日常的な監視、調査、意思決定を行う委員会や評議会が設置されています。説明責任は議会に委ねられることが多く、独立した運営が可能になっています」と彼は付け加えた。
3月27日、法律の見直しと改正を行うため、9人からなる委員会が結成された。
委員会には、最高裁判所弁護士ジョティルモイ・バルア氏、商務省関係者、バングラデシュ消費者協会（CAB）の代表者、バングラデシュ商工会議所連合会、その他の主要な利害関係者が含まれている。
この草案はさらなる検討のために商務省に送付された。
CAB副会長のSMナザール・ホサイン氏は、提案された改正案を歓迎し、法律をより最新のものにするために長年このような改正を求めてきたと述べた。「ついに、政府はそれを進めている」
同氏は、「現行法では、オンライン事業運営に関するいくつかの規定が明確に定義されていませんでした。今回の草案ではこの点が改善しており、これは前向きな一歩です」と述べました。
しかし、罰金の引き上げや懲役刑の延長だけでは真の解決策にはならないと警告した。「DNCRPは真に強化されなければならない」
Bangladesh News/The Daily Star 20250831
https://www.thedailystar.net/business/economy/news/govt-moves-amend-consumer-protection-law-3974511
関連
