IMEDが重大な故障や不規則性を発見

IMEDが重大な故障や不規則性を発見
[Financial Express]関係者によると、初等教育省(DPE)の全国35地区における昼食配給プログラムで、さまざまな不正行為や大規模な機能不全が見つかったという。

実施監視評価部(IMED)は、対象地域における低品質かつ少量の食糧の配布、および学校給食プログラムの対象地域の不適切な選定を検出した。

貧困層がかなりの割合を占めているにもかかわらず、多くの地域がプロジェクトに組み入れられていない。IMEDの影響評価報告書によると、このプロジェクトの下で食糧供給を担当する多くの無能なNGOは、政治的配慮や政府高官からの圧力を受けて選定されたという。

報告書によると、選定されたNGOの活動は透明性に欠けており、プロジェクトの最終段階においても、これらのNGOを説明責任のメカニズムの下に置くことは不可能であった。

さらに、適切な書類なしでの支出や支払い、財務会計の矛盾など、さまざまな財務上の不正も発見されました。

報告書は、「対象地域全体の約36%に食糧が供給されていない。多くの地域で質の悪い食糧が配給されている」と指摘した。

IMED 評価チームは、プロジェクト用に購入された高級ジープ 2 台とマイクロバス 2 台を検出できませんでした。これらは政府輸送プールに提出されていなかったためです。

IMED は、プロジェクトの価値目標が達成されたかどうか、あるいはプロジェクトが受益者の生活にどの程度プラスの役割を果たしたかを検証するために、プロジェクトの完了後に影響評価レポートを作成します。

初等大衆教育省傘下のDPEは、貧困層の小学校レベルの生徒約323万人に昼食を提供することを目的とした「貧困地域における学校給食プログラム」を2010年に実施した。

このプログラムは35県の104郡で実施されました。当初は2014年に完了する予定でしたが、後に2022年まで延長されました。

当初のプロジェクト費用は114億3000万タカでしたが、最終的には499億2000万タカに増額修正され、当初の予算額から337%増加しました。実施期間中、専任のPD3名と追加PD1名の合計4名のPDが任命されました。

DPEプロジェクトの評価報告書は、IMEDの委託を受け、ハウス・オブ・コンサルタンツ(HCS)が、様々な段階にわたるデータ検証、および現地の受益者、行政、関係者へのインタビューに基づいて作成しました。この報告書は最近完成しました。

IMEDの調査によれば、プロジェクトにおける財務上の不正行為には、収益の損失、過払い、書類なしの支出および支払い、財務会計の不一致などが含まれていた。

ベンダーやサプライヤーの選定、入札公告、評価プロセスにおいて透明性が欠如していました。そのため、競争力のないベンダーが受注してしまったのです。

多くの場合、販売業者の経験よりも価格の安さが重視され、それが食品の品質に影響を与えていました。販売業者の責任感の欠如により、多くの場合、食品を時間通りに配達することができませんでした。

さらに、プロジェクト全体を通じて内部監査は実施されておらず、この点に関して何の説明も行われなかったとIMEDは指摘した。

プロジェクト完了報告書(PCR)によると、2016~2017年度の偽の作業報告書と納品請求書が提示され、不正な支出が行われていたことが判明した。

プロジェクトの主な支出はビスケットの購入でした。プロジェクト完了報告書には、ビスケットが各学校にどのように配布されたかについての情報は記載されていませんでした。

IMEDの評価では、生徒の63.69パーセントが要求通りにビスケットを受け取っていたが、残りの生徒は適切に受け取っていなかったことが判明した。

しかし、過去1年半務めたプロジェクトディレクター(PD)のモハンマド ルフル・アミン氏は、IMEDの申し立てはどれも真実ではないと述べた。

プロジェクト対象地域の学校に通うすべての子どもたちに食料が配給されました。配布された食料の品質は、世界食糧計画(WFP)が管理しました。これは、バングラデシュ科学産業研究評議会(BCSIR)による検証を通じて保証されました。NGOの選定はWFPが行いました。

2022年のプロジェクト完了後に行方不明となった車両について尋ねられたアミン氏は、すべての車両はプログラム終了時にDPEに提出されたと述べた。「いかなる不正も行われていません。完成したプロジェクト報告書もDPEに提出済みです。」

アシスタントPDは、パフォーマンスが良好であったためプロジェクト期間が3回延長されたと語った。

「IMEDは、もしプロジェクトに不正があったとしても、その責任を回避することはできない。もしIMEDが今問題にしている不正が実施期間中に指摘されていたならば、プロジェクト期間は延長されなかっただろう。彼らが言っているような不正は、そもそも発生しなかったはずだ」と彼は付け加えた。

これらの問題について尋ねられたIMED長官のモハメド・カマル・ウディン氏は、プロジェクトは自分が就任する前に完了しており、したがって、実施上の弱点については何も言えないと述べた。

しかし、IMEDは進行中のプロジェクトを3つのカテゴリーに分けようとしており、将来的にはプロジェクトの弱点を実施段階から特定できるようになると彼は付け加えた。


Bangladesh News/Financial Express 20250901
https://today.thefinancialexpress.com.bd/last-page/imed-finds-serious-malfunction-irregularities-1756663927/?date=01-09-2025