[Financial Express]貧困削減と着実な発展のモデルとして長らく称賛されてきたバングラデシュは、今や厳しい逆境に直面している。権力と参加研究センター（PPRC）の最新調査「2025年半ばの世帯レベルの経済動向と気分」は、バングラデシュの貧困の現状を厳しく浮き彫りにしている。方法論的に厳密な方法で実施されたこの調査は、全64地区の8,067世帯、33,207人を対象に実施されており、全国的な代表性と高い洞察力を兼ね備えている。
所得指標のみに依拠する従来の貧困評価とは異なり、本調査は社会経済的、政治的、そして心理的側面を統合し、現代バングラデシュにおける貧困と脆弱性を繊細に理解する。これは、経済的な欠陥だけでなく、複合的な危機の中で社会構造、ガバナンスシステム、そして人間の幸福の脆弱性をも浮き彫りにする実証的な取り組みである。
調査結果によると、貧困率は前例のないほど急上昇し、現在は27.93%に達し、2022年に記録された18.7%から大きく逆転している。収入、栄養、基本的サービスへのアクセスが著しく欠乏していると定義される極度の貧困率は9.35%とほぼ倍増し、最も疎外された世帯の切迫した窮状を浮き彫りにしている。
さらに、約18%の世帯が貧困ラインをわずかに上回る不安定な状況にあり、経済、環境、政治のいずれのショックに対しても非常に脆弱です。これらの数字は、個々の世帯だけでなく、より広範な社会構造を脅かす不安定性の高まりを浮き彫りにしており、数十年にわたる開発の成果によって築き上げられたレジリエンスが急速に失われつつあることを示しています。
貧困の再燃は、バングラデシュ全土に波紋を広げ続けている3つの危機が重なり合って複雑に絡み合っています。第一に、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）パンデミック（2020～2022年）の長引く余波は、生計、教育、そして社会的なつながりを破壊し、長きにわたる傷跡を残しました。第二に、容赦ないインフレ圧力は家計の購買力を低下させ、特に食料、医薬品、住宅といった生活必需品に影響を与えています。第三に、継続的な政治的・経済的不確実性は、ガバナンス構造への信頼を損ない、持続可能な所得創出の機会を制約しています。
例えば、都市部の世帯の平均月収は2022年の45,578タカから2025年には40,578タカに減少する一方で、月々の支出は44,961タカに急増し、貯蓄や経済的回復力のための余裕は事実上なくなっています。農村部の所得は26,163タカから29,205タカへとわずかに増加しましたが、月々の平均支出が27,162タカと、生活費の上昇に見合うには依然として不十分です。全国的に、世帯収入は支出をほとんど上回っておらず、家族は軽微な経済ショックに対しても常に脆弱な状態にあります。
支出パターンを見ると、世帯の脆弱性の深刻さがさらに明らかになる。食料消費だけで月々の支出の約55%を占め、各世帯は基本的な栄養ニーズを満たすために平均10,614タカ/月を割り当てている。その他の必須支出は厳しく制限されており、教育にはわずか1,822タカ/月、医療には1,556タカ/月、交通費には1,478タカ/月、住宅費には1,089タカ/月しか割り当てられていない。このように予算が制限されているため、各世帯は難しいトレードオフを迫られ、目先の生存のために長期的な福祉を犠牲にすることも多い。食料不安は貧困を経験する人々の間で深刻に現れており、12%の世帯が先週食事を抜いたと報告し、9%が丸一日食べ物なしで耐えたと報告している。これらの指標は、経済的ストレスだけでなく、長期にわたる窮乏がもたらすますます深刻化する社会的・健康的影響も示している。
農村と都市の格差は、本調査で浮き彫りになったもう一つの重要な側面です。農村部の貧困率は31.6%と、都市部の19.7%を大きく上回っています。インフラの不足、質の高い教育と医療へのアクセス不足、慢性疾患の罹患率の高さなど、農村部の構造的な脆弱性が、世帯の脆弱性を悪化させています。農村部の世帯の半数以上が慢性的な健康状態を抱えていると報告されており、労働生産性をさらに制限し、非公式な対処手段への依存を高めています。
女性が世帯主となっている世帯は、貧困の影響を不均衡に受けており、資源、社会保障、そして経済的機会へのアクセスにおいて制度的な障壁に直面しています。都市部の貧困層、特に過密なスラム街に住む人々は、不十分な衛生設備、不安定な雇用、そして住宅環境の悪化といった問題に直面しており、これは貧困が集中する環境を反映しています。
バングラデシュの所得格差は過去3年間で大幅に拡大し、国民支出のジニ係数は2022年の0.334から2025年には0.436に上昇した。都市部の不平等はさらに顕著で、ジニ係数は0.532となっており、経済成長が富裕層に不均衡に有利に働く一方で、貧困層や中流世帯はますます脆弱になっていることを示している。
かつて経済的に安定していると考えられていた多くの中流家庭は、今や家計債務の増加と貯蓄の減少に直面しており、コストの上昇により経済的安定と社会的流動性が損なわれています。こうした格差の拡大は、富の集中と広範な脆弱性の両方に対処する包摂的な成長へと開発戦略を転換する緊急の必要性を浮き彫りにしています。
雇用動向は、家計経済の構造的な脆弱性をさらに浮き彫りにしています。何らかの形で就業していると回答した成人はわずか半数強にとどまり、37.7%が週40時間未満の不完全就労状態にあります。女性の労働力参加率は25.5%と低迷しており、女性の65.5%が不完全就労状態にあります。これは、経済機会とエンパワーメントにおける男女格差が依然として存在することを反映しています。
インフォーマルセクターは依然として雇用の主要な源泉であり、全労働者のほぼ半数が自営業者である。インフォーマル雇用は回復力を示す一方で、脆弱性も伴う。これらの労働者は正式な保護、社会保障、給付を受けられず、経済ショックの影響を受けやすいからだ。雇用の不安定な性質は、特に物価上昇、債務負担、そして社会保障へのアクセス不足が重なると、家計の脆弱性を増大させる。
ガバナンスと制度上の課題は、世帯の脆弱性をさらに悪化させています。2024年8月以降、賄賂の報告件数は若干減少したものの、組織的な嫌がらせと制度上の機能不全は依然として蔓延しています。世帯のほぼ半数が、医療、市場、教育、政府機関などの生活必需サービスへのアクセス時に嫌がらせ（「ホイラニ」）に直面していると報告しています。
賄賂の受け取り割合が最も高いのは警察官で、約39.4%に上ります。次いで政治家が続き、腐敗が最も脆弱な層に不均衡な負担を強いていることを浮き彫りにしています。こうしたガバナンスの欠如は、公共機関への信頼を損ない、不可欠なサービスへのアクセスを阻害し、排除を深刻化させ、貧困の連鎖を永続化させます。
PPRC議長のホセイン・ジルル・ラーマン博士は、GDP成長率などのマクロ指標に主眼を置く国家経済戦略は、一般のバングラデシュ国民の現実を捉えきれていないと強調する。ラーマン博士は、公平性、包摂性、そして幸福を優先する「国民の視点」への再構築を提唱している。
調査では、緊急の対応が必要な分野がいくつか特定されています。慢性疾患の負担増加、家計債務の増大、食料不安、女性世帯主世帯の不安定さ、そして根深い衛生格差（人口の36%が依然として安全でないトイレに頼っている）です。ラーマン博士は、雇用危機は国家的な緊急事態であり、失業、不完全雇用、労働市場の不平等を軽減するための緊急の介入が必要であると強調しています。
バングラデシュの現在の貧困危機は、単なる所得不足に還元できるものではなく、保健、教育、社会保障、そしてガバナンスにおける脆弱性を包含する多面的な問題です。家計の経済的不安定さは、ショックを吸収し、将来の機会に投資し、基本的な尊厳を確保する余裕をほとんど残していません。PPRC調査の多面的枠組みは、これらの相互に絡み合った脆弱性を捉え、政策立案者が統合的な対応策を策定するための包括的な視点を提供します。
緊急支援、対象を絞った食糧・栄養プログラム、教育助成金といった緊急の救済措置は不可欠です。しかしながら、ガバナンスの透明性、社会保障の適用範囲、そして参加型政策立案における中期的な改革も同様に重要です。長期的な戦略としては、家計の経済状況のモニタリング、公平な資源配分、そして持続可能な雇用創出を強化する構造改革に重点を置く必要があります。
PPRCが記録した貧困の再燃は、個々の世帯にとどまらない、より広範な社会経済的動向を反映しています。極度の貧困の拡大、食料不安、ジェンダー格差、都市と農村の格差、そして労働市場の脆弱性は、社会が重大な岐路に立たされていることを示しています。
本研究の方法論と全国規模での調査は、こうした動向を理解するための決定的な情報源となり、段階的あるいは断片的な解決策では不十分であることを強調しています。バングラデシュにおける貧困対策には、一般市民の現実とニーズを重視し、社会、経済、ガバナンスへの介入を統合した包括的なアプローチが必要です。
結局のところ、PPRC調査は単なる統計的な調査ではなく、行動を促す明確な呼びかけです。貧困は抽象的な数字ではなく、尊厳、機会、そして人間の可能性と絡み合った、生きた経験であることを示しています。
調査結果は、政策立案者、市民社会、そして開発関係者に対し、成長中心の指標から、レジリエンスを確保し、脆弱な世帯を保護し、社会の信頼を再構築する包摂的な開発枠組みへと焦点を早急に転換することを強く求めています。このような統合的な行動がなければ、ここ数十年で達成された目覚ましい開発成果が水の泡となり、何百万人もの人々が貧困の深刻化と基本的人間の安全保障の侵食にさらされる恐れがあります。
バングラデシュは極めて重要な岐路に立っており、今日の選択によって、同国が近年急増した貧困と不平等を逆転させることができるか、それとも脆弱性と脆さの軌道を継続するかが決まる。
PPRCの調査は、警告とロードマップの両方を提示しています。国民の現実に根ざした、緊急かつ多面的な介入は、国の社会的、経済的、そして人的資本を守るために不可欠です。差し迫ったニーズに対処しつつ、長期的なレジリエンスの基盤を築くことで、バングラデシュはすべての人々にとってより公平で、安全で、豊かな未来へと向かうことができるのです。
マティウル・ラーマン博士は研究者および開発の専門家です。
matiurrahman588@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20250902
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/the-alarming-resurgence-of-poverty-1756743292/?date=02-09-2025
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