[The Daily Star]バングラデシュで最も交通量の多い海上玄関口であるチッタゴン港は、同国の貿易において中心的な役割を果たし、輸出入の約95%を取り扱っています。同港の円滑な運営は、年間1,000億ドル規模の海上貿易を促進するだけでなく、後発開発途上国（LDC）からの脱却を目指すバングラデシュ経済の競争力向上にも不可欠です。
しかし、ここ数カ月、港の安全な敷地内で貨物を積んだコンテナ3個が行方不明になっているとの報道があり、貿易業者や物流業者、アナリストの間で懸念が生じている。
港湾当局は行方不明のコンテナはおそらくまだ現場にあると主張しているが、今回の事件はバングラデシュの貿易量の急速な増加に伴う運営上および監督上の課題を浮き彫りにした。
行方不明のコンテナのうち、51トンの生地を積んだ2つは、輸入業者の通関手続きが滞ったため、既に2月に税関で競売にかけられていた。3つ目の40フィートコンテナは4月に行方不明になっているのが発見された。いずれの場合も、商品は港に入港し、当局の保管下に置かれていた。いずれの場合も、追跡は不可能であった。
「落札前に個人的に商品を検査したが、2月25日に港湾職員からコンテナが見つからないと言われた」とコンテナの1つを購入したモハマド・セリム・レザさんは語った。
4月に行方不明になったコンテナには25トンの生地が入っていたとされている。
昨年12月29日、寧波港からマースク・ソンクラー号に積載され港に到着したコンテナは、ニュー・ムーリング・コンテナ・ターミナル（NCT）に保管されていた。船舶代理店CMX (プライベート) 株式会社.が輸入貨物目録（IGM）に申告し、ガジプール州トンギのシーズンズドレス株式会社.を輸入者として記載していた。
しかし、シーズンズ・ドレス社のマネージング・ディレクター、ムハンマド・バハウディン・チョウドリー氏は、この出荷について一切知らないと否定した。「当社は11ヶ月間閉鎖されています」
港湾局は、コンテナはおそらくまだ港湾内に残っていると主張している。しかし、最初の失踪から6ヶ月が経過した今、輸入業者やアナリストは、これらの事件はバングラデシュの最も重要な貿易拠点における弱点の証拠だと見ている。
これは前例がないわけではない。2018年、税関当局はチッタゴンの制限区域から295個の貨物が行方不明になったと報告した。輸入業者が引き取りを拒否したため、それらは競売にかけられるはずだった。高官レベルの調査委員会が設置されたものの、明確な説明は公表されなかった。
この再発により、不正行為の余地がほとんどないように設計されたシステムで、なぜこのような損失が発生するのかという長年の疑問が再燃した。
システムの仕組み
通常、貨物が到着する前に、船荷証券会社は税関当局に輸入一般貨物目録を提出しなければなりません。通関およびフォワーディング（Cまた、輸入者は税関職員に直接すべての関連書類を提出し、商品の査定手続きを開始します。すべての関税が支払われ、書類が提出されると、輸入者は商品の受け取り資格を得ます。
30日以内に通関手続きが完了しない商品はオークションにかけられ、入札者は事前に検査を受けることができます。各段階で、書類作成、監視、そして物理的な検査が行われ、責任の所在が明確になります。
何らかの諜報情報や疑いがある場合、税関当局は輸入から配達までのどの段階でも貨物を差し押さえる可能性がある。
このような場合、商品は100％の実地検査を受けます。税関は罰金を科した上で貨物を解放するか、虚偽の申告が証明された場合は貨物全体を没収します。
理論上、このシステムには不正行為の余地がほとんどありません。しかし、複数の段階でコンテナが消失したことは、安全対策が必ずしも意図したとおりに機能していないことを示唆しています。
主なリスク
経済学者でポリシー・エクスチェンジ・バングラデシュ会長のマスルール・リアズ氏は、国の評判の失墜や安全保障上の脅威など、大きなリスクがあると警告している。
「港のような厳重な警備区域から貨物や貨物を積んだコンテナが消失するのは、世界的に見ても極めて稀だ。このような事件は、どの国際港でも通常起こるものではない」と彼は述べた。
こうした事件にはさまざまな影響があると彼は指摘した。
まず、当局の管理下にある貨物が検知されずに消えてしまうと、安全保障上の懸念のある品物も紛れ込んでしまう可能性があるという疑問が生じる、と彼は述べた。
第二に、オークションで落札されなかった商品は、買い手に届かず、国の収入を失うことになるため、歳入の喪失という問題があります。「さらに、この失効は、我が国の国境と港湾のセキュリティにおける深刻な欠陥を露呈させるものです。」
3つ目に、そしておそらく最も長期的なのは、評判へのダメージです。「このような事件は、貿易相手国や外国企業がバングラデシュに対して否定的な認識を抱くことになり、海外におけるバングラデシュの信頼性を損ないます」とリアズ氏は述べました。
世界的に、コンテナの紛失は海上事故と関連付けられることが多い。世界海運評議会（WSC）によると、2024年には世界で576個のコンテナが紛失したと記録されている。これは、過去最低の2023年の221個から増加したものの、過去10年間の平均を大きく下回っている。しかし、港内でコンテナが紛失した事例は報告されていない。
「当局は問題を軽視しすぎている」
海運業界で40年の経験を持つベテランの船舶代理店サイード・モハマド・アリフ氏にとって、この状況は困惑させられるものだ。
「私の知る限り、他の港でコンテナが紛失したという話は聞いたことがない」と彼は語った。
「コンテナが紛失するなんてあり得ますか？これはかなり大きいですね。あらゆる場所にCCTV監視カメラがあれば、何も紛失することはないはずです。」
アリフ氏は、港湾内からコンテナを撤去するには、ターミナル運営者、港湾職員、税関職員の共謀が必要だと主張している。「これらの失踪事件の背後には、大規模な密輸組織が関与していると考えられている。」
同氏は港湾局の対応を批判し、「ここ数カ月でコンテナ3個が行方不明になっている。港湾局はこの問題を軽視しており、関係者が特定されていないのはそのためだ」と述べた。
「警備に不備があれば、国家安全保障を脅かすような貨物であっても流出する可能性がある。政府は徹底的な調査を開始しなければならない」と彼は付け加えた。
バングラデシュ貨物運送協会の副会長、カイルル・アラム・スジャン氏もアリフ氏の意見に同調した。「コンテナの紛失の報告は、世界の他の港ではほとんど聞かれません。」
しかし、彼はチッタゴン港は世界のほとんどの港と比較することはできないと指摘した。
「世界中のほとんどの港がコンテナの取り扱いのみに焦点を当てているのに対し、チッタゴン港はコンテナの運用を管理するだけでなく、商品の安全と保管も確保する必要があるからだ」と彼は付け加えた。
当局の見解
チッタゴン港湾局のオマール・ファルク局長は、コンテナが行方不明になったかどうかはまだ確認できないと述べた。「まだ港内のどこかにあることを期待しています。」
港湾の安全確保に向けた取り組みについて、彼は今年初め、2つの犯罪組織に属する8人が、港湾警備区域からコンテナ積載品を盗もうとしたとして逮捕されたと述べた。彼らに対して2件の訴訟が提起され、警察に引き渡された。「港湾局はその後も引き続き厳重な警戒態勢を敷いている」
同氏はまた、最近の事件を調査するために調査委員会が設立されたとも述べた。
「委員会は、CCTVの映像やコンテナ追跡システムなど、港にある既存のツールをすべて調査し、行方不明のコンテナの正確な位置を特定する予定だ。」
「コンテナの追跡が不可能な場合、捜査では誰が移動させたのか、いつ移動されたのか、そしてその過程がどのように行われたのかについても明らかにすることになる。調査が完了するまでコメントはできない」と彼は述べた。
2018年にコンテナが紛失したとの疑惑について、同氏は、今この件についてコメントするにはあまりにも昔のことだと述べた。
独立した精査が必要
しかし、批評家たちは、そのような調査は生産的な結果につながらないと述べている。
チッタゴン大学の元経済学教授、ムイヌル・イスラム氏は、このような事件は以前から報告されていると主張する。しかし、調査が行われても、真実が明らかになることは稀だ。
「こうした不正行為の恩恵を受けているのが、調査委員会の委員長を務める人々であることが多いからだ」と彼は主張した。
独立した調査と信頼できる処罰がなければ、制度上の弱点に対処することは難しいだろうと彼は示唆する。
同氏はリアズ氏に同調し、「我が国の港湾管理は国際的にすでに良い評判を得ているわけではないが、今回の措置でさらに悪くなるだろう」と述べた。
貿易業界にとって、今回の影響は行方不明の貨物そのものにとどまりません。チッタゴンはバングラデシュの海上貿易のほぼすべてを担っています。
4,500億ドル規模のバングラデシュ経済は、後発開発途上国（LDC）からの脱却を目指しており、その効率性と安全性は輸出競争力の中核を成しています。コンテナの消失は、たとえ稀なケースであっても、このシステムの信頼性を揺るがすものです。
Bangladesh News/The Daily Star 20250902
https://www.thedailystar.net/business/news/have-missing-containers-shaken-ctg-ports-credibility-3976391
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