[The Daily Star]昨日行われた社会保障に関する全国会議で発表された論文によると、都市部の貧困と脆弱性は増加し続けているものの、政府の社会保障制度の受益者全体のうち、町や都市が占める割合はわずか5分の1に過ぎないという。
さらに、国内の極貧世帯のほぼ半数は社会保障給付を受けていません。都市部における極貧世帯の除外率は約64%と、全国平均を大きく上回っています。
「このため、都市部の貧困層や脆弱層はセーフティネット制度から十分に除外されてしまう」と、ダッカのバングラデシュ・中国友好会議センターで開催された全国社会保障会議で論文を発表した開発政策統合研究機構(RAPID)のモハマド・アブドゥル・ラザク会長は述べた。
内閣部と一般経済部は、オーストラリア援助局と国連開発計画(国連開発計画)の支援を受けてこのイベントを主催しました。
ラザケ氏は、急速な都市化と都市への人口流入が続いているにもかかわらず、バングラデシュの社会保障制度は依然として農村部に重点が置かれていると述べた。
例えば、初等教育および中等教育における教育給付金は、圧倒的に農村部の世帯に恩恵をもたらしている。寡婦、遺族、障害者、高齢者を対象とした手当も同様である。これらの制度のほとんどにおいて、受給者の80%以上が農村部に住んでいると彼は付け加えた。
例外は、退職公務員の年金と自由の闘士への手当で、これらは他の制度に比べて都市部の世帯の割合が高い。それでも、農村部の受給者の割合は依然として大きいと彼は述べた。
バングラデシュにおける社会セーフティネットは、歴史的に見て、農村部の貧困、飢餓、そして自然災害に起因する脆弱性を軽減するために設計されました。しかし、都市部における失業、住宅不安、生活費の高騰といった課題が深刻化する中、都市部に焦点を当てたセーフティネットの欠如は、政策上の欠陥としてますます認識されています。
ラザック氏は、都市部の貧困層向けに特別に設計された制度が約23あるが、昨年度の社会保障予算全体に占める割合はわずか4%に過ぎないと述べた。
対照的に、農村地域向けに設計された約50のプログラムは、社会保障予算全体のわずか27%を占めるに過ぎません。残りの制度は、農村地域と都市地域の両方を対象としています。
同氏は、貧困層や脆弱層の世帯の相当数が依然として社会保障プログラムから完全に排除されていると述べた。
ラザケ氏は「社会保障の貧困への影響が低いのは、給付水準の低さと対象設定の誤りのためだ」と述べ、政府に誤りをなくすための効果的な措置を講じるよう求めた。
内閣部のモハメド・ハレド・ハサン次官補は、政府は都市部の貧困層を社会保障の対象に含めるためにいくつかの措置を計画していると述べた。
このイベントで、地方自治局長官のモハメド・レザウル・マクスード・ジャヘディ氏は、「インドには330の自治体と市営企業を含む560の都市中心部がある」と述べた。
これらの地域の人口は日々増加しています。様々な自然災害や河川の浸食の影響を受けて、人々は都市部へ移住しています。
その結果、都市のスラム居住者の健康と衛生を確保することが非常に複雑になっていると彼は付け加えた。
「現在、これらのセンターにおける社会保障、保健、環境の安全確保のために、年間約10億ドルを支出しています。しかし、実際に必要な資金は70億ドルから80億ドルです。都市部の貧困層への支援も計画しています。」
Bangladesh News/The Daily Star 20250903
https://www.thedailystar.net/business/news/urban-poor-largely-left-out-social-protection-3977101
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