[The Daily Star]労働統計局は今年、調査プロジェクトの資金が枯渇したため、データ収集は停止されたままであり、失業率が上昇している時期に政策立案者は最新の統計を入手できない状態となっている。
国営バングラデシュ統計局（BBS）は今年初め、労働力調査（LFS）を一時停止した。
入手可能な最新の四半期データは2024年10月～12月四半期をカバーしており、失業者数は7月～9月期の266万人から273万人に増加した。
歳入予算から資金を調達し、毎月発表される消費者物価指数とは異なり、LFSはプロジェクトベースで実施されます。プロジェクトが終了すると、データ収集も終了します。
「現在、労働データ収集を含むプロジェクト活動は中断されたままです。今年度のデータは提供できません」と、BBSの幹部は匿名を条件にデイリー・スター紙に語った。
「十分な資金のある新たなプロジェクトが承認されれば、来年にはデータ収集を再開できるかもしれない」と当局者は付け加えた。
経済学者たちは、こうした中断は深刻なギャップを生み出すと指摘する。労働力調査はGDPやインフレ率のデータと同じくらい重要であるにもかかわらず、一時的な資金に縛られ続けているのだ。
「調査が一時的なプロジェクトに依存している限り、データ収集の欠落は避けられない」と世界銀行ダッカ事務所の元主任エコノミスト、ザヒド・フセイン氏は述べた。
フセイン氏は「これは新しい問題ではない。2017年から同様の中断が起きている」と述べた。
前回のLFSは2022年に実施され、その前は2016～2017年度でした。2022年以降、BBSは2年間四半期ごとのリリースを再開していましたが、今回の中断により、このサイクルは再び中断されました。
フセイン氏は、国民経済計算やインフレデータと同様に、定期的な労働、所得、支出の調査は雇用と経済の動向を追跡する上で非常に重要であると述べた。
「LFSや家計所得・支出調査などの主要な調査が歳入予算から資金提供されるまで、こうした中断は続くだろう」とエコノミストは述べた。
「プロジェクトが再開されると、新しいスタッフが参加したり、古いスタッフの一部が戻ったりするかもしれないが、混乱はすでにデータのユーザーとプロデューサーの両方に悪影響を及ぼしている。」
信頼できる情報がなければ、政策は推測に過ぎなくなると彼は述べた。
「例えば今年の8月には、今年の労働市場の動向に関する知見が全くなく、実際のデータではなく推定値に頼らざるを得ませんでした。今日のデータ主導の世界では、タイムリーなデータは証拠に基づく意思決定に不可欠です」とフセイン氏は述べた。
同氏は、LFSを歳入予算に移す試みが何十年も長引いていると述べた。
「議論は1995年に世界銀行が安定した資金調達の必要性を訴えた時に遡ります。30年経った今でも、その勧告は未だ実施されておらず、制度改革も行われていません」と彼は述べた。
一方、地元のシンクタンク「政策対話センター（CPD）」のファミダ・カトゥン事務局長は、労働力調査のような重要な調査がプロジェクトに依存し続けることがないよう、州は独自の能力を開発し、資金を提供しなければならないと述べた。
「これは、制度的、財政的、人的資源の制約を含む、BBS の大きな制約の 1 つです」と CPD の事務局長は述べています。
「だからこそ、政府の計画担当者はBBSの強化を優先し、その組織能力、財政、人的資源を強化するという明確な提言を行っている」と彼女は付け加えた。
ジュネーブの国際労働機関の元雇用問題特別顧問ラズワヌル・イスラム氏は、この停職処分を「残念だ」と述べた。
「プロジェクトの資金が終了したというだけの理由でQLFSが中止されたのは残念だ。」
「なぜLFSをBBSの定期的な活動にできないのでしょうか？多くの東南アジア諸国では、LFSは長年にわたり日常的に行われてきました。私たちも今こそ同じことをすべき時です」と彼は述べた。
イスラム氏は、調査が中断していることは、政策立案において雇用に低い優先順位が与えられていることを示していると主張した。
「政策は依然としてGDP成長率とインフレ率を中心に展開され、雇用状況は無視されています。しかし、信頼できる最新の労働データがなければ、成長のメリットにどう対処できるでしょうか？」
最近の調査結果によると、経済成長によって正規雇用はほとんど創出されておらず、女性の雇用機会は縮小し、若者の失業率は悪化している。労働力は都市部の正規雇用から農村部や非正規雇用へと流れている。
「こうした雇用問題は真剣に取り組む必要があり、このような時期には定期的なLFSが極めて重要だ」とイスラム氏は付け加えた。
BBSのモハメド・ミザヌール・ラーマン局長は、労働調査を再開するための新たなプロジェクトの準備が進んでいると述べた。「新たなプロジェクトを再開する準備を進めています。今年は既に計画アドバイザーと協議済みです」と彼は述べた。
「プロジェクトが承認されれば、2025年の推定値は提示できるかもしれないが、実際の数値は提示できない。実際のデータは、既存の手順に従った現場レベルの収集からのみ得られる」とラーマン氏は述べた。
同氏は、財務部が必要な資金を割り当てることができなかったため、調査を歳入予算に移す取り組みは失敗したと付け加えた。
「そのため、再びプロジェクトベースのアプローチに戻らざるを得なくなりました。アドバイザーは『わかりました。別のプロジェクトを準備して前倒ししてください。承認の手続きは私たちが行います』と言いました。」
理想的には収入予算内に収めるべきだったが、それは言うは易く行うは難しだとBBSのDGは語った。
彼によれば、厳しい予算規則もそれを困難にしているという。
「これらの調査を実施するには、データ収集のために外部委託の現場スタッフを雇う必要があり、収入予算では賄えません。このような理由から、再びプロジェクトルートに戻らざるを得ません。新たなプロジェクトは今月中に提出する予定です」と彼は付け加えた。
Bangladesh News/The Daily Star 20250910
https://www.thedailystar.net/business/news/funds-run-out-labour-data-collection-stops-3982086
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