[The Daily Star]警察改革とは、警察力が政治的利益のために二度と乱用されないように安全策を講じることを意味する、と弁護士、政治家、学者、現職および元警察官らは述べた。
変化を永続させる唯一の方法は、独立した警察委員会を設立することだと、デイリー・スター紙が昨日同社事務所で開催した円卓会議で意見が出された。
「いかなる政党も、私が誰を告訴し、誰を起訴できるかを指示することはできない。これは最低限確保されなければならないことだ」と警察監察総監のバハルル・アラム氏は述べた。
BNP常任委員のサラディン・アハメド氏は、政党が政治的利益のために警察を利用したことを認めた。
「我々は皆、権力維持のため、あるいは権力への復帰のため、警察を利用したことがある。警察もまた、利用されることを容認してきた。どの政権も警察を満足させようとし、選挙の際には彼らをキングメーカーに仕立て上げてきた」と彼は付け加えた。
「警察の捜査権が政府の行政権から分離されなければ、20件の事件を抱えた人物が投獄されることになるが、政権交代とともにそれらの事件はすべて却下されることになるだろう。」
サラーフディン氏は、警察は依然として権力者に迎合していると指摘した。「報復的な事件の大量提起と暴徒による暴力は、現政権の失策を象徴している。警察はこのような事件の受理を拒否できたはずだ。」
例えば、私が強制的に失踪させられたとき、妻は一般的な日誌を提出することさえ許されませんでした。これは、警察が実際に事件を拒否する権限を持っていることを示しています。
元高等裁判所判事のファリド・アハメド氏は、「警察が政党の命令で捜査を行っているため、捜査に多くの時間がかかっている。彼らは捜査報告書の提出を意図的に遅らせている」と述べた。
「コンセンサス委員会の会合において、すべての政党が独立した警察委員会の設置に同意した。しかし、内務省はこれに反対した。」
「警察改革の必要性：市民社会の視点」と題された円卓会議で、講演者たちは、現在も警察を規制している植民地時代の法律に代わる、現代の警察にふさわしい新しい条例の制定を求めた。
彼らは、真に独立した警察委員会とはどのようなものであるかについて議論した。
これに先立ち、9月11日に暫定政府は法務省に対し、警察内に2つの委員会、すなわち法務顧問が率いる独立捜査局と内務顧問が率いる内部苦情委員会を設立するための法案を起草するよう指示した。
TIBのイフテカルザマン事務局長は、この動きに疑問を呈した。「つまり、政府は委員会に対する権限と統制を維持することになる」と彼は述べた。
「私たちは皆、権力を維持するため、あるいは権力に復帰するために、ある時点で警察を利用したことがある。警察もまた、利用されることを許していたのだ。」
主要改革について各党と協議を行っている国民合意委員会の委員であるイフテハルザマン氏は、警察改革委員会の勧告が適切に議論されなかったことを嘆いた。「勧告も報告書もなく、何も議論されなかった。抵抗があった。この問題については調査が必要だ」
彼は改革委員会の構成についても批判し、11人のメンバーのうち8人が官僚（うち5人は現職）、2人は警察官だと指摘した。「利益相反に満ちている」と彼は述べた。
「彼ら（警察）は利用されただけでなく、利用されることを容認した。そうすることで、彼らは利益を得て権力を享受し、市民の権利を侵害したのだ。」
改革委員会メンバーで元麻薬取締局長官のモハメド・イクバル氏は、警察の監督問題をめぐる議論のため、独立した警察委員会の設立に関する決定的な勧告は出されていないと述べた。
「一部の人々は、これを（独立性）政府の行政機関から独立した委員会と解釈しました。警察の活動と国家によるこの組織の運営を監督する独立したメカニズムが存在するべきだという点には基本的に同意します。しかしながら、大臣の監督から独立した、完全に独立した警察委員会を設置することはできません」と彼は述べた。
元警察長官のヌルル・フダ氏は、「警察の捜査権を政府の行政権から切り離せないのであれば、1人が20件の事件を担当して刑務所に入ることになり、政権が変わればそれらの事件はすべて却下されることになるだろう」と反論した。
「私が誰を告訴するか、誰を起訴状に記載するかについて、いかなる政党も影響力を持つべきではない。この最低限の自由は確保されなければならない。」
シュシャショナー・ジョンノ・ナゴリク（SHUJAN）の書記でコンセンサス委員会のメンバーでもあるバディウル・アラム・マジュムデル氏は、各政党が独立した警察委員会の設置に全会一致で同意したと指摘した。
「しかし、これは憲法委員会ではない。憲法上の機関だからといって独立性が保証されるわけではない。これは法律によって創設されなければならない」と彼は述べ、内務省がこの提案に反対していることを指摘した。
元追加治安監察官のモティウル・ラーマン・シェイク氏は、与党に奉仕するよう圧力をかけることで説明責任と透明性が損なわれていると述べた。「制度的なサブカルチャーは、法執行倫理よりも政治的忠誠心を重視してきた」
「ジェンダーに基づく暴力のデリケートな事件は、適切な考え方と焦点を備えた別の捜査チームによって捜査されるべきだ。」
ノースサウス大学人文社会学部の法学教授兼学部長であるリズワヌル・イスラム氏は、警察の独立性を高めることができれば官僚主義の影響は軽減されるだろうと述べた。
講演者らは、脱政治化は採用や資源配分といった重要分野に焦点を当てることで達成できると述べた。
ファリド判事は、「採用段階では非常に真剣に取り組まなければならない。候補者の政治的立場は、採用活動の過程で公表されてはならない。誰かのためにロビー活動を行う余地がないよう、採用活動は可能な限り短期間で完了させなければならない」と付け加えた。
「2024年7月の最後の拘留中、私は4日間強制的に姿を消しました。彼らは私を壁に押し付け、疲れるまで殴打しました。勾留初日に心臓発作を起こしました。」
リズワヌル氏は、巡査が昇進できる希望を持てるよう、採用方法を変える必要があると強調した。
イクバル氏は、警察における説明責任と権限は、警察の特定のレベルまでしか存在しないと指摘した。「それを超えると、グレーゾーンが存在する」
彼はまた、資源不足についても指摘した。「タナレベルでは、警察官が遺体を発見した場合、搬送費用は自費負担となり、1年後に補償されます。予算は義務を負う職員が即座に利用できるようにする必要があります。」
ジャマーアト・エ・イスラミの中央委員であるモハメド・モバラク・フセイン氏は、7回逮捕され、拘留中に拷問を受けた様子を語った。
警察は頻繁に仲裁を行っています。人々が警察署に訴えを起こしに来ると、警察官はその問題が仲裁に適しているかどうかを判断します。
昨年7月の最後の拘留中、私は4日間強制的に姿を消しました。彼らは私を壁に押し付け、疲れるまで殴りつけ、そしてまた戻ってきました。彼らは私の指を折ってしまい、変形して曲がってしまい、手術を受けなければなりませんでした。
「法廷に出廷した後、勾留されました。勾留初日に心臓発作を起こしました」と彼は振り返った。
国民市民党の上級共同代表ジャベド・ラシン氏は、警察官の業績の評価と監視の透明性を求めた。
「警察は頻繁に仲裁を行っています。人々が警察署に訴えを起こしに来た場合、警察は仲裁を行うかどうかを決定します」と彼は述べた。
女性の権利を擁護する弁護士ファミダ・アクテル氏は、ジェンダーに基づく暴力の被害者たちが苦しんでいるのは、「捜査官には被害者を支援するための必要な予算がない」ためであり、捜査官たちは一般的な職務に追われているからだと述べた。
「デリケートな事件については別の捜査チームを設置すべきだ」と彼女は語った。
刑事捜査局を率いる副長官シブガット・ウラー氏は、昇進は実力ではなく政治的な従順さによって決まると述べた。
「配置や昇進に関するガイドラインを作成できていません。7月蜂起の際、多くの警察官が選択の余地なく勤務を強いられました。適切なガイドラインがあれば、このような事態を防ぐことができるはずです」と彼は述べた。
追加の警察警備隊長カジ・ムハンマド・ファズルル・カリム氏は、警察が過剰負担を強いられ、資源が不足している状況を説明した。
講演者の中には、外部からのストレスではなく、免責が虐待を助長していると主張する者もいた。
「もし違法行為が外部勢力のみによるものなら、その外部勢力は今どこにいるのか？拘留中の死亡は今も起きている」と最高裁判所の弁護士ジョティルモイ・バルーア氏は述べた。
イベントの司会を務めたデイリー・スター紙編集長兼発行人のマフフズ・アナム氏は、「私たちは人民を擁護し、民主的で、誠実で、倫理とルールに基づいた警察を望んでいます」と述べた。
Bangladesh News/The Daily Star 20250921
https://www.thedailystar.net/roundtables/news/police-reform-hinges-independent-commission-3990536
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