[Financial Express]国家給与委員会(NPC)は現在、公務員の新たな給与体系の策定に取り組んでおり、民間従業員との長年にわたる格差を最小限に抑えるため、公務員が享受している税制優遇措置の見直しに着手する予定である。
これは長い間議論されてきた問題であり、暫定政権の改革議題では依然として脇に追いやられているように見える一方で、政府は昨年さらに0.7ポイント低下したバングラデシュの低い税収対GDP比率の引き上げに熱中している。
最近、元財務長官のザキール・アハメド・カーン氏が率いる国家給与委員会は、国家歳入庁(NBR)に対し、政府職員が現在どのような税制優遇措置を受けているかについての報告を求めた。
委員会の任務規定(にR)には、公務員の課税に関する作業が盛り込まれている。全国人民代表大会(NPC)は来年12月までに報告書を提出する見込みだ。
先週、全国人民代表大会は利害関係者の意見を集めるために、課税部分も含まれていない調査質問票を配布した。
委員会の上級メンバーは、調査の質問は技術的で複雑な問題を避け、一般的な観点から作成されたものであると明言している。
同氏は、給与委員会は今月からさまざまな利害関係者や商工会議所の団体とともにこうした「難しい問題」を議論する予定だと述べた。
歳入当局者らは、政府は個人納税者に対するこのような免税措置を全面的に撤回するよう国際通貨基金(IMF)からも圧力を受けていると述べている。
現在、第8給与体系の公務員は基本給と祝祭日手当に対してのみ所得税を納めているが、民間企業の従業員は全所得に対して所得税を納めなければならない。
民間部門の従業員の積立金や退職金も課税対象ですが、他の従業員の積立金や退職金は免税となります。
給与委員会の活動に詳しい複数の当局者は、同委員会がこの休止期間について取り組んでいると述べている。
全人代関係者によると、全人代委員の合意により、給与の引き上げと給与体系における退職金および積立金の上方調整が提案される予定だが、税金の問題については修正される可能性があるという。
バングラデシュ経営者連盟の元会長ファズルル・ハック氏は、こうした格差が社会における所得格差の拡大を招いていると指摘する。「賃金の引き上げと平等な税制はどちらも正当化される」
トランスペアレンシー・インターナショナル・バングラデシュ(TIB)事務局長イフテカルザマン博士は、所得税はすべての人に適用され、「そのような逸脱の論理はない」と述べている。
しかし、国家機構内の官僚機構がそのような特権を支持しているため、いかなる政府もこれらの特権を廃止することはできないと彼は付け加えた。
「適切な統治と説明責任が確保されれば、このような特権は正当化される可能性がある」と彼は免税批判の中で述べている。
バングラデシュ憲法第27条には、「すべての国民は法の下で平等であり、法による平等な保護を受ける権利を有する」と明記されている。
しかし、憲法学者のシャディーン・マリク博士は、憲法第27条がすべての国民に平等な法律を保障しているにもかかわらず、この特権を「合理的な分類」と呼び、支持している。
「公務員の給与や施設には上限が設けられていますが、民間の公務員には上限が設けられていますので、これは絶対的なものではありません」と彼は自らの見解を裏付けるように述べた。
政府職員、憲法上の役職者、そして司法関係者は、現行の所得税法の最大の受益者である。
イフテカルザマン博士は、特権やプラスのインセンティブにはマイナスのインセンティブが伴わなければならず、条件と正当性が伴わなければならないと考えています。
経済学者や税務専門家は、バングラデシュでは給与体系上の公務員である個人納税者の大多数に対して非課税所得を提供する余裕がないと述べている。
民間部門の給与所得者の大半には退職金、年金、雇用保障がない。
継続的なインフレ圧力と生活費の高騰により、民間部門職員の購買力は低下しつつある。
最近、財務顧問のサレフディン・アハメド博士は、暫定政権が任期中に新たな給与体系を導入する予定であると述べており、彼の発言は格差パラダイムに関する一連の思考を引き起こしている。
専門家は、同じ国内で2つの異なる税法を適用することは憲法原則に反し、差別を助長し、正義を損ない、主に政治的利益によって動かされていると主張している。
国家給与スケールの対象となる公務員約240万人が、有利な税金免除を享受している。
政策対話センター(CPD)事務局長ファミダ・カトゥン博士は、政府職員が何らかの特権を享受するのは不当ではないが、貧困層や恵まれない人々のために、保健や教育の社会保障網を拡大することで不平等を最小限に抑える取り組みが優先されなければならないと考えている。
doulotakter11@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20251007
https://today.thefinancialexpress.com.bd/first-page/bureaucrats-tax-privileges-come-under-npc-review-1759772863/?date=07-10-2025
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