[The Daily Star]明日予定されている7月の憲章の調印については、その実施メカニズムと提案されている国民投票の時期をめぐって各党が依然として意見の相違を抱えており、不確実性が漂っている。
昨日夕方、首席顧問のムハマド・ユヌス教授が議長を務めた緊急会議において、主要政党は憲章をいかに実施すべきかについて、断固として相反する立場を改めて表明した。
BNPは、2月上旬に予定されている総選挙と同時に国民投票を実施するよう求め、憲章に署名する用意があると述べた。
バングラデシュ・ジャマーアト・エ・イスラミは、国民投票を来月に実施することを主張した。また、憲章の署名予定日である明日、憲章に署名するかどうかを通知すると付け加えた。
NCPは、実施の道筋と異議申し立てのメモの問題が明確になって初めて憲章への署名を検討すると述べた。
左派系4政党は、提案された改革案が1972年憲法の4つの基本原則である国家主義、社会主義、民主主義、世俗主義を順守していないなどの懸念を理由に署名しないと述べた。
国家合意委員会が招集し、30党が出席した会議で、ユヌス氏は、7月の憲章で達成された合意はバングラデシュの歴史に「赤い文字」で刻まれ、世界の政治史においても画期的な出来事となるだろうと述べた。彼は「党首が憲章に署名する際に使用したペンを象徴的な遺物として保存する」ことを提案した。
首席顧問は、「2025年7月国家憲章」の署名式が国民の祝賀行事となることに楽観的な見通しを示した。「あなた方(各政党)は、不可能と思われていたことを可能にしました。金曜日の式典には祝賀ムードで参加し、署名します。国民は皆の貢献を敬意をもって記憶するでしょう。」
不可能と思われていたことを、皆さんは可能にしてくれました。金曜日の式典には、私たちも祝賀ムードで参加し、署名させていただきます。
また、次回の総選挙は盛大に行われる予定であり、それを確実にするために必要なあらゆる措置が講じられるとも述べた。
緊急会議は、委員会が7月の憲章の最終版を政党に送付した翌日に招集された。
しかし、その写しには実施プロセスについては一切記載されていなかった。委員会は、実施に関する勧告は金曜日に憲章が署名された後にのみ政府に提出されると述べた。
委員会は政党との2回の協議を経て84の提案を起草したが、その半分は憲法改正に関するものだった。
BNPと同志政党は少なくとも9つの問題について反対意見を表明した。
当事者の発言
BNP常任委員のサラディン・アハメド氏は、選挙まであと4カ月しかなく、選挙日程は少なくとも2カ月前には発表されなければならないと述べた。
「残り1ヶ月半から2ヶ月の間に、バングラデシュの状況で、国民投票のような、国政選挙と同じくらいの規模のイベントをもう一度開催することは、どの程度現実的でしょうか?」
同氏は、投票前に国民投票を望む人々にはそうする権利があると党は考えているが、「しかし、誰もがそれがどれほど論理的であるかを考えるべきだ」と述べた。
「これは選挙を遅らせるための試みかもしれないと我々は考えている」と彼は付け加えた。
反対意見については、もしすべての提案が合意されていたら、これほど長い議論は必要なかっただろうと述べた。
未解決の問題に関して、サラーフッディン氏はユヌス氏に向き直り、「首席顧問、本日ご決断を発表していただいて構いません。我々は常にそれを尊重いたします」と述べた。
同氏は、2月の選挙以外に選択肢はなかったと指摘し、BNPは首席顧問を支持するが、「その支持は無限ではない」と述べた。
「あなたのリーダーシップの下で歴史的な選挙が行われることを望んでいます…それが私たちの条件です。あなたへの支援は無限ではありません。私たちにも限界があります。あなたは人事異動と配置転換のために事務局に閣僚委員会を設置しました…これは伝統でも規則でもありません。私たちは不満を表明しているのです。」
BNP党首は、党は首席顧問が国防軍と良好な関係を維持することを望んでいると述べた。「首席顧問は国家のあらゆる機関のバランスを保つよう努めなければならない」
「国防軍内部にいかなる不均衡も生じさせたくない。今、そのような事態は許容できない。倒れた独裁者とその同盟国は、あらゆる機会を狙って待ち構えている。我々は極端に、あるいは革命的に行動してはならない。」
ジャマートが憲章に署名するかどうかとの質問に対し、同党のナエブ・エ・アミール・サイード・アブドラ・モハマド・タヘル氏は記者団に対し、「それは調印式の日にわかるだろう」と語った。
同氏は会合後、記者団に対し、国民投票が選挙と同日に実施されればその重要性が失われると述べた。
会合で、ジャマート中央執行委員会のモティウル・ラーマン・アカンド氏は「7月の憲章に法的根拠を与えるために11月までに国民投票を実施し、その後の行動はそれに基づくべきだというのが我々の立場だ」と述べた。
NCP幹事長アクテル・ホッセン氏は会議で、土壇場でいくつかの問題が懸念を引き起こしたと語った。
「7月の憲章草案では、反対意見が出ている点が明確に述べられていない。」
これらと実装のロードマップを明確にする必要があります。
「我々は、特別命令を通じて実施することを提案した。」
彼はこれを「7月憲章施行令」あるいは「憲法改正令」と呼ぶことを提案した。
アクテル氏は、「この命令は、政府首脳としての立場にある首席顧問によって発令されるべきだと我々は考えている。この命令を実行し発令するのは、国家元首ではなく、政府首脳である政府首脳である」と述べた。
国民投票については、その日時と時期を私たちと国民に明確に示さなければなりません。政党は、憲法の根本的な変化は単なる改正だけでは持続できないという点で合意しています。これらの改革の持続可能性を確保するためには、国会議員となり、選挙権を持つ選出された代表者に明確な権限が与えられなければなりません。
左派政党――バングラデシュ共産党、バングラデシュ・サマジタントリク・ダル(バソード)、バングラデシュJSD、バングラデシュ・サマジタントリク・ダル(マルクス主義者)――は署名しないと述べた。
バソドのバズルール・ラシッド・フィロズ書記長はデイリー・スター紙に対し、「7月の憲章の背景には解放戦争と独立の歴史が反映されていないため、署名しない」と述べた。
また、4党が提出した反対意見書の説明は憲章に含まれていなかったとも述べた。
「我々は7月の憲章のいくつかの条項、特にいかなる法的異議申し立ても禁じる条項に反対した。そのため、署名しないことに決めた。」
ゴノフォーラムは、1971年3月26日にバンガバンドゥ・シェイク・ムジブル・ラフマンによって発布された独立宣言と、1971年4月10日のムジブナガル政府の独立宣言(それぞれ憲法の第6条と第7条)が削除された場合、憲章に署名しないと警告した。
Bangladesh News/The Daily Star 20251016
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/news/cloud-hangs-over-the-signing-july-charter-4011111
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