[The Daily Star]政治的結束を示すかのように、昨日24政党が待望の7月国家憲章に署名した。しかし、昨年7月の大規模蜂起を主導した学生リーダーによって結成された国民会議（NCP）を含む5政党は式典を欠席した。
国民合意委員会と30政党間の3回にわたる交渉の成果であるこの調印式は、雨の降る秋の午後、ジャティヤ・サンサド・ババンのサウスプラザで行われた。
この出来事は、憲章での正式な承認を要求した「ジュライ・ウォリアーズ」と名乗るグループによる抗議活動によって特徴づけられた。
長らくイデオロギーの違いによって分裂していた政党が、主催者たちがこの国の政治史上の転換点と称賛した一段階を共有した。
「素晴らしい日だ。鳥肌が立つほどだ」と、調印直後、首席顧問のムハマド・ユヌス教授は語った。
「今日は新たな誕生の日です。私たちはこの署名を通して『新しいバングラデシュ』を導入しました。」
「素晴らしい日です。鳥肌が立ちます…今日は新たな誕生の日です。この署名を通して、私たちは新しいバングラデシュを誕生させました。」
主席顧問は、バングラデシュが達成した複雑な国家問題に関する政治的合意は世界的な模範となる可能性があると述べた。
全国の人々が議論を目の当たりにし、そのプロセスに参加しました。議論を通して、多くの複雑な問題について合意が得られました。これらの成果は教科書に掲載され、若い世代が私たちの政治家たちが示してきた道を学ぶことができるでしょう。
ユヌス氏はまた、7月蜂起の殉教者と負傷者に対しても熱烈な追悼の意を表し、「国民は7月の戦闘員たちに永遠に恩義を感じています」と述べた。
同氏は、改革委員会が提案した主要課題について国民の合意を形成するための取り組みが開始された際、同政府が合意委員会の成功について慎重ながらも楽観的であったことを振り返った。
「7月の憲章の調印により、バングラデシュの政治史に新たな章が始まった。」
「我々は、一つか二つの問題で政党をまとめられるかもしれないと密かに期待していた。」
しかし、首脳らは多くの問題で合意に達し、調印式のために壇上に上がったと彼は付け加えた。
「国民全体が一つになりました。すべての政治指導者が7月の憲章に署名するために団結しました。このような出来事が起こるとは誰も想像していませんでした。」
「今日署名した国家憲章が実施されれば、我が国の政治に質的な変化がもたらされるだろう。」
主席顧問は、7月の憲章制定に向けて各党を団結させたコンセンサス委員会のメンバーの功績を称えた。
「合意委員会のメンバーは歴史に名を残すだろう」と彼は述べた。「彼らの名前は永遠に残るだろう。人々は彼らがどのようにしてこれを成し遂げたのか、不思議に思うだろう。」
「とても嬉しいです。7月の運動を主導したNCPの学生リーダーたちが来てくれたら、もっと嬉しかったと思います。」
ユヌス氏は、これらの改革により、相違点は脇に置いて全員が憲章を適切に実行し、国が前進することを期待している。
「我々は国民生活に変化をもたらさなければならない。憲法と政府の運営方法を変えなければならない」と彼は述べた。
式
式典は午後4時37分に国歌斉唱とともに始まりました。それより前に、ユヌス大統領は小雨の中、赤と緑の伝統的な衣装をまとった学生や大学生の歓迎を受けながら会場に到着しました。
合意委員会のメンバーはステージ上で彼の隣に座り、2列目には25政党の指導者たちが座っていた。
午後5時5分、各党から2名の代表者が、欧州委員会のアリ・リアズ副委員長をはじめとする委員とともに憲章に署名した。ユヌス氏は2分後に署名した。署名者たちは、数百人の来場者から拍手喝采を浴びながら、象徴的な文書を掲げた。会場となった野外イベントでは、乾いた席を見つけるのに苦労した人も多かった。
「この歴史的瞬間に、この憲章に署名しないことは蜂起に対する敬意を欠くことになるだろう。」
「これは国家改革に向けた共同の取り組みです。文書だけでは成功は保証されません。まだ道のりは長いのです」とアリ・リアズ氏は述べた。
「この国家憲章は単なる政党間の協定ではない。国民、政党、そして国家の間の社会契約なのだ」と彼は付け加えた。
「実施枠組みが完成し、根本的な改革が守られるのであれば、NCPは署名するだろう。」
署名者
BNPからはミルザ・ファクルル・イスラム・アラムギル事務総長と常任委員会メンバーのサラフディン・アハメドが憲章に署名し、ジャマート・イ・イスラムは署名のためにナイエブ・エ・アミール・サイド・アブドラ・ムハンマド・タヘル事務総長とミア・ゴラム・ポルワール事務総長を派遣した。
他の政党には、自由民主党（LDP）、ケラファト・マジリッシュ、ラストロ・ソンスカール・アンドロン、アマール・バングラデシュ党（AB党）、ナゴリク・オイキャ、民族主義民主運動（NDM）、バングラデシュ・ケラファト・マジリッシュ、ガノサムハティ・アンドロン、ジャティヤ・サマジタントリク・ダル（JSD）、ゴノ・オディカル・パリシャッド（共和党）、ビプロビ労働者党、ジャティヤタバディ・サマンナ・ジョーテ、12党同盟、イスラム・アンドロン・バングラデシュ、ザケル党、ジャティヤ・ゴノフロント、バングラデシュ・ネザム・イ・イスラム党、バングラデシュ労働党、バシャニ・ジョノショクティ党、ジャミアット・ウラマエ・イスラム・バングラデシュ、イスラム・オイキャ・ジョテ、アムジョノタール・ダル。
ゴノフォーラムはイベントに出席したが、憲章には署名しなかった。
同党のミザヌール・ラーマン書記長は、独立宣言が憲法に残されていたなら同党は憲章に署名していただろうと述べた。
「修正が行われると保証されていたのですが、式典では署名用のページしか渡されず、憲章の最終版は渡されませんでした。そのため、署名を控えました。」
遠ざかっていた人々
国民市民党（NCP）のほかに、バングラデシュ共産党（CPB）、バングラデシュ・サマジタントリク・ダル（バソード）、バングラデシュJSD、バングラデシュ・サマジタントリク・ダル（マルクス主義者）は式典に出席しなかった。
NCPの上級共同議長アリフル・イスラム・アデブ氏はフェイスブックへの声明で、「この調印式は法的根拠を確立するものではなく、単なる形式的なものに過ぎない。この法的根拠については何度も話し合ってきた。そのような根拠が確立されるまでは、これは『7月宣言』のような一方的な文書になってしまうだろう」と述べた。
同氏は、合意委員会の任期が延長されたため、同党は同委員会の次回のプロセスに参加する予定だと付け加えた。
「我々の要求が満たされれば、後で憲章に署名するつもりだ。」
左派４党は、憲法の４つの基本原則である民主主義、社会主義、世俗主義、国家主義を変えることを約束するいかなる憲章にも、たとえ反対の意を表明したとしても署名することはできないと述べた。
彼らはまた、将来的に憲章に対する法的異議申し立てを阻止するいかなる動きにも反対した。
この式典には、シャヒード・ミール・マフフズル・ラーマン・ムグドの父であるミール・モスタフィズル・ラーマンや、シャヒード・タヒル・ザマン・プリヨの母であるシャムシ・アラ・ベグムなど、7月の殉教者の家族が出席した。
顧問、文民および軍の高官、外交官、編集者、ジャーナリスト、著名な市民、およびさまざまな改革委員会のメンバーも出席した。
昨年7月の蜂起によりシェイク・ハシナ率いるアワミ連盟政権が崩壊したことで、国民の間には長年念願されていた国家改革への大きな期待が生まれた。
ユヌス氏率いる暫定政府は政権発足後、昨年、改革に関する提案を行うための委員会をいくつか設置した。
合意委員会は今年2月中旬、ユヌス氏を指揮して結成され、憲法、司法、選挙制度、汚職防止委員会、行政に関する6つの主要改革委員会が提案した重要な改革について政党間の合意を形成することを目的としている。
二回の協議を経て、84の提案が起草された。これらの課題の半分は憲法改正に関するものだった。
BNPとその同盟は少なくとも9つの問題について反対意見書を提出した。
憲章の最終草案は9月10日に関係各国に送付され、翌日にはその実施に関する第3回目の協議が始まった。
これらの議論の中で、各党は、憲法に反する改革は条例や大統領令を通じて施行され、憲法改正は国民投票にかけられることに合意した。
各党は国民投票の考えを受け入れたものの、その時期、手続き、枠組みについては合意に至らなかった。
10月14日、第3回協議を終えた委員会は、憲章の最終版を締約国に送付し、その完全実施への確固たる決意を求めた。
憲章はまた、関係当事者が法廷で憲章の合法性や必要性に異議を唱えないこと、また憲章の執行のあらゆる段階を通じて法的および憲法上の保障を堅持することを保証するよう求めている。
改革問題のほかに、憲章は各政党に対し、その文書を憲法の附則か他の適切な場所に明記するという誓約を求めている。
昨日、委員会は、「7月の戦士」と呼ばれるグループによる抗議活動が続く中、7月の殉教者と負傷者の家族に対する法的補償、基本的権利の保護、安全を確保するため、憲章に土壇場で変更を加えた。
Bangladesh News/The Daily Star 20251018
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/news/july-charter-signed-ncp-stays-away-4012611
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