[The Daily Star]バングラデシュ独立発電事業者協会(BIPPA)のKMレザウル・ハサナット・ダビッド会長は、バングラデシュの電力部門は長い間、政治的影響力、権力、そして、倒されたアワミ連盟政権下で少数の企業に利益をもたらすよう仕組まれた人為的な危機によって支配されていたと述べた。
デイリー・スター紙との最近のインタビューで、デイビッド氏は、長年にわたる政治的に左右された契約や不正な入札によって、業界の公平性と効率性が損なわれてきたと述べた。「腐敗、賄賂、不正行為が蔓延する環境では、誰も大きな投資をしようとしないため、我が国の産業発展と外国投資は成長しなかったのです。」
しかし、暫定政権下では発電量が減少したにもかかわらず、安定した電力供給を維持することができ、状況は改善し始めている。
「1万4000~1万5000メガワットの発電量で、どうして停電がないのか?これは彼らがうまく対応している証拠だ」と、バングラデシュの民間発電会社を代表する主要業界団体BIPPAの会長は語った。
ミッドランド・パワー・カンパニーを所有するビエラテックス・グループの会長兼CEOも務めるデイビッド氏は、電力部門の現在の業績には「総じて満足している」と語った。
例えば、ラマダン前、政府は独立発電事業者(IPP)への滞納金を支払えず、少なくとも5,000MWの重油発電をIPPから購入しなければ、約3,000MWの電力不足が予想されていたと指摘した。「しかし、IPPはわずか2,000MWしか購入せず、それでも何とかやりくりできた」と述べ、効率的な経営と好天に恵まれたことを称賛した。
彼は、以前とは異なり、政府はより安価な電源を優先するメリットオーダー配電を含む規則を段階的に施行していると付け加えた。「私の発電所は、低価格を提供していたにもかかわらず、以前は需要をフルに満たすことができなかった。今では政府が私たちの発電所の容量の最大90%を購入している。」
しかしデイビッド氏は、IPPはまだ6か月分に相当する約3,000~4,000億タカの未払い金を抱えており、通貨の下落が大きな損失を引き起こしていると指摘した。
「為替レートの変動により、1,000億タカ以上の損失を被った」と彼は述べ、独立系発電事業者は燃料や機械などの多くの費用をドルで支払わなければならないが、政府はタカで補償していると説明した。
エネルギー資源について、デービッド氏は、かつては恵みだった天然ガスが、一部の既得権益グループが「浮体式貯蔵・再ガス化設備(FSRU)事業を守るため、国内の天然ガス探査と陸上基地プロジェクトの両方を妨害」したため、今では贅沢品になっていると述べた。
「我々はレンタルプラントのような一時的な解決策であるFSRUを通じてガスを供給している。その容量さえもほぼ満杯だ」と述べ、大規模な貯蔵施設を備えた陸上LNGターミナルの必要性を強調した。
「ガス価格が低ければ備蓄も可能だったでしょう。しかし今は、その日暮らしの状況です。価格が上がっても買わなければなりません。陸上ターミナルの話は8年も前から聞いていますが、進展はありません」と彼は付け加えた。「暫定政府が少なくとも陸上LNGターミナルの入札を実施できれば、それは意義深いことです」
デイビッド氏はまた、最近の再生可能エネルギーの入札は「非現実的な」条件と国家保証の欠如のために、本格的な投資家をほとんど惹きつけなかったと指摘した。「経験者なら誰でも、政権交代後、プロジェクトが前進しないことを知っている。保証なしに4億~5億ドル規模のプロジェクトに誰が資金を提供するだろうか?どの銀行も名乗りを上げないだろう」と彼は述べた。
それでも同氏は、産業が自らの電力を生産・販売することを可能にするマーチャント・パワー政策など暫定政府の政策措置のいくつかを称賛し、「適切に実施されれば非常に実用的なアイデアだ」と述べた。
BIPPA会長はまた、ネットメータリングの規制撤廃を歓迎した。これは、工場が屋上太陽光発電を利用して自家発電を行うよう促すものだからだ。「コストと化石燃料の使用量を削減できるだろう。」
彼はまた、送電設備の老朽化についても言及した。衣料品・繊維工場では依然として電圧変動に悩まされており、標準の220ボルトではなく、170~180ボルトまで下がることも珍しくない。「電力供給の基幹系統は依然として132kVのままだ。政府が発電と同様に送電も民営化していたら、電力品質は向上していただろう」
彼は前政権の不公平さを主張し、「電力会社によっては高い料金で売電しているところもあれば、安い料金で売電しているところもあった。料金の均一化が図られていなかった。政府は都合の良いように行動することが多く、それが納税者に不利益を与えていた」と述べた。
さらに彼は、「影響力のある企業は、燃料費や機械費が同程度であったにもかかわらず、より高い関税を受け取っていた。公開入札でさえ不正操作が行われていた。時には、3社中2社が技術的な理由で失格となり、1社のみが落札されることもあった」と付け加えた。
彼は、トンギの発電所の入札を、ダッカ近郊で土地代が高かったため、ある企業がより高い価格で落札した事例を挙げた。「しかし、その後、その企業はノアカリへの移転を申請しました。もし入札でノアカリの名前が挙がっていたら、他社は土地価格を異なる方法で計算し、それに応じて入札できたはずです。」
「こうした策略は電力業界ではよくあることだ」と彼は付け加えた。
BIPPA会長は、暫定政府による料金と契約の見直し決定を歓迎し、「過剰請求者は料金を引き下げるだけでなく、罰則も受けるべきだ」と述べた。しかし、この目的のために設置された委員会は、おそらく「政治的勇気の欠如」が原因で、まだ本格的な行動を起こしていないと付け加えた。
検討中の主要契約の一つであるインドのアダニ発電所との契約について、デイビッド氏は、これほど大規模な国際契約を破棄するのは非現実的だと述べた。「破棄すれば数十億ドルの罰金を支払わなければならず、私たちにはそれだけの電力を賄うだけの能力がない」
彼は「この取引はそれほど悪くない。環境リスクはインド側にある。彼らは石炭価格を調整するかもしれないが、我々に他に選択肢がないことを彼らは知っているので、それほど大きくは調整しないだろう」と主張した。
同氏はまた、契約は違法または不正に署名されたことが証明された場合にのみキャンセルできると指摘した。
デイビッド氏はまた、古い効率的な発電所の契約を更新する方が新しい発電所を建設するよりも経済的かもしれないと示唆した。
「古い発電所はすでに容量支払いを終えている。更新されれば、燃料費とメンテナンス費のみを支払えば済む」と彼は述べ、期限切れ後も必ずしも効率が低下するわけではないと付け加えた。「政府は提案を比較し、最も低コストの供給業者を選ぶことができる」
同実業家は、全体としてこの分野の状況は確かに改善しているが、この進歩が持続するのは将来の政権が透明性と改革に尽力し続ける場合のみであると述べた。
「もし将来の政権がそれを損なえば、私たちは昔の時代に戻ってしまうだろう」と彼は警告した。「持続的な改革と公正な競争だけが、産業の成長と投資家の信頼を確保できるのだ」
Bangladesh News/The Daily Star 20251019
https://www.thedailystar.net/business/economy/news/cronyism-dominated-power-sector-under-awami-league-4013401
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