[Financial Express]バングラデシュの財務報告と監査のエコシステムは、財務報告評議会（FRC）が監査人および監査法人の登録と更新のプロセスをまだ完了しておらず、多くの実務者が規制上の宙ぶらりんの状態にあるため、深刻な混乱に陥る寸前である。
2015年財務報告法（FRA）および2022年監査人登録規則に明確な規定があるにもかかわらず、FRCは、すべてのパートナーが個別に登録されていない、またはFRC規制に準拠していないという理由で、いくつかの公認会計士（CA）事務所および個人開業医の登録を保留しています。
会計専門家らは、法律では監査人と監査法人を別個の存在として扱っているため、この解釈が広範囲にわたる混乱を引き起こしていると指摘する。
また、FRA 2015に基づく必要な規則や規制の多くが未だに策定されておらず、大きな規制のギャップが生じていると指摘しています。
FRC入隊規則2022の規則6(6)および規則17(3)に基づき、入隊年度は7月から6月までとなり、すべての入隊または更新は新年が始まる少なくとも10日前、つまり6月20日までに完了することが必須となります。
しかし、現在の入隊年度はすでに3か月以上経過しており、多数の監査人および公認会計士事務所が依然として入隊通知を待っているため、法定監査機能を遂行することができない状況です。
その結果、多くの CA 事務所は、たとえ一部のパートナーがすべての規制要件を満たしていたとしても、監査を実施できないままであり、一方、個々の監査人は承認を数か月待っています。
この遅延は、監査人の任命、監査の実施、国家歳入庁（NBR）への納税申告書の提出、株式会社・企業登記局（RJSC）への申告書の提出、その他の規制プロセスに連鎖的な影響を及ぼし、政府の歳入徴収に影響を及ぼす可能性があります。
監査プロセスは、FRC、バングラデシュ公認会計士協会（ICAB）、バングラデシュ証券取引委員会（BSEC）、ダッカ証券取引所（DSE）など、それぞれ独自の登録または承認基準を持つ複数の規制当局の関与によってさらに複雑化している。
普遍的な登録制度がないため、監査人は複数の機関から個別に承認を得る必要があり、企業監査や財務諸表監査が妨げられています。
ICABのNKAモービン会長はファイナンシャル・エクスプレス紙に対し、会計・監査専門職の最高規制機関としての役割を果たす単一機関、理想的にはFRCの下での普遍的な登録システムの必要性を改めて強調した。
「入隊そのものは小さな仕事で、大したことではない」と彼は言う。
FRCの主な機能は、監査の質を確保することです。監査報告書はFRCの専門家によって審査され、専門家は監査人に必要なガイドラインを発行することができます。しかし、これを実行するためには、FRCは十分な設備とリソースを備えていなければなりません。
同氏はさらに、特にバングラデシュが後発開発途上国（LDC）の地位を卒業した後、金融部門の需要拡大に対応するために資格を有する公認会計士のプールをより多く必要としており、政府はFRCの強化に特別な注意を払うべきだと付け加えた。
「後発開発途上国（LDC）の特権が縮小されるにつれ、バングラデシュは他の発展途上国との競争が激化するでしょう。公認会計士の役割は、コンプライアンス、透明性、そして競争力を確保する上で極めて重要になるでしょう」と彼は説明する。
「私たちは、より多くの公認会計士が実務に就くことを奨励すべきであり、入隊のハードルを長くして彼らを思いとどまらせるべきではない。」
モビン氏はまた、FRCに対し、一方的な執行決定を一時停止し、進行中の問題を解決するためにICABと緊密に協力するよう求めた。
実務証明書（共同P）を発行する前に、主要な規制機関である ICAB が厳格な審査を経て監査人の登録を行います。
「すべての活動は、外部または非公式の解釈に頼ることなく、FRC法2015と監査人登録規則2022に厳密に従わなければなりません」と彼は指摘する。
さらに、FRCが行政上の決定を下す前に、2015年FRA第23条(2)、第24条(2)、第25条(2)、および第26条(2)に基づいて4つの部門に関する正式な規則を発行することが緊急に必要であると強調した。
専門家は、膠着状態が続けば、監査の質が低下し、財務報告が遅れ、投資家の信頼が損なわれ、最終的には企業の透明性と国の歳入徴収に影響を及ぼすだろうと警告している。
世界貿易機関（WTO）の規制に基づき他国の監査人のサービスを受け入れるよう求める要求に伴い、問題が発生する可能性があると彼らは言う。
この懸念に対し、FRC議長のモハンマド サジャド ホサイン ブイアン博士は、入隊問題は10月23日までに解決されるだろうが、数名の隊員は入隊が遅れる可能性があると述べた。
「規制当局者として、私は監査人のコンプライアンスを確保しなければならないが、監査人として参加することは基本的な権利だ」と彼は言う。
同氏は、国内で監査人が不足しており、採用を妨害すれば監査人が実務に就く意欲が減退するだろうと指摘する。
現在、FRCでは約998人の監査人の登録審査が行われている。そのうち50人未満がさらなる精査を受ける可能性があると彼は付け加えた。
単一プラットフォームからの登録について、サジャド博士は、FRCは10月22日にバングラデシュ銀行やバングラデシュ証券取引委員会（BSEC）を含む9つの登録当局と会合を開き、監査人の単一登録の方法を探る予定だと述べた。
監査は、商業組織および事業体の会計の透明性と公平性について合理的な保証を提供します。
この点で、作成者は事業の状況の正確性や公平性に関して大きな役割を果たします。
会計書類の作成者は企業の経営陣と直接連絡を取ります。
年次報告書は、投資家や株主などの利害関係者が財務の健全性を評価し、リスクを管理し、戦略的な投資決定を行うための重要なツールとして機能します。
収益性とリスクを適切に反映することで、潜在的な投資家が特定の企業の株式を購入するよう促し、誘致することができます。
品質監査の重要性は、バングラデシュだけでなく世界中で否定できない。
所得税担当のGMカイコバッド氏は、会計専門家を規律下に置く必要があると述べている。
「監査報告書の不備を監査人が適切に検証しなかったために、法人納税者の多くが脱税事件に直面している」と彼は言う。
「異常をチェックする文書検証システム（DVS）が効果を上げ始め、複数の会計帳簿の範囲が制限されている」と同氏は付け加えた。
doulotakter11@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20251020
https://today.thefinancialexpress.com.bd/first-page/many-practitioners-face-regulatory-limbo-1760897531/?date=20-10-2025
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