[The Daily Star]政府が設置したタスクフォースによると、バングラデシュ統計局(BBS)は、データ発表において外部からの干渉が絶えず、また深刻な人員不均衡に直面しており、地方事務所は深刻な人員不足に陥っている一方で、上級職員は依然としてダッカに集中している。
「BBSの信頼性を損なっている最も根深い課題の一つは、データ公開プロセスへの外部からの干渉である」とBBS強化タスクフォースは昨日発表した報告書で述べた。
同報告書によると、同機関は公式統計を作成し公表する任務を負っているにもかかわらず、政治的配慮や援助国への依存、官僚による監督の怠慢などにより、主要報告書の発表時期や入手可能性が損なわれることが多いという。
「こうした遅れは国民の信頼を損なうだけでなく、統計結果の政策的妥当性も低下させる」と付け加えた。
タスクフォースは、2022年家計所得・支出調査(HIES)や2019年バングラデシュ標本人口動態統計(SVRS)の発表遅延など、出生率の推定値が過度に楽観的であった例をいくつか挙げた。
同様に、妊産婦死亡調査(MMS)は、調査結果が妊産婦死亡率の減少が予想よりも緩やかであることを示唆したことを受けて、2016年以降継続されていません。また、BBSの公式発表に先立ち、政府関係者が2025年のインフレ率データを発表したことで、BBSの権威が損なわれました。
報告書はまた、2006年バングラデシュ都市保健調査が完成から7年後に発表されたこと、ドナー資金による国家世帯データベース(NHD)が所有権とデータ管理をめぐって混乱を引き起こし、公式統計の信頼性を損なう広範な制度的脆弱性を反映していることを指摘した。
タスクフォースによれば、これらの事例は、政治的な感受性、妨害的な官僚的承認構造、外部資金によるプロジェクトへの過度の依存が、情報発信を遅らせる文化を育んできたという永続的なパターンを例示している。
特にデータが公式のパフォーマンスに悪影響を及ぼす可能性がある場合、BBS は依然として政府の干渉に対して脆弱であるという認識が根強く残っています。
報告書はまた、熟練職員が本社に集中している一方で、現場事務所は依然として人員不足であるという深刻な人材危機を指摘した。
ダッカのBBS本部には48人の副局長が配置されているが、承認されたポストの数はわずか27である。対照的に、地区事務所には副局長が21人しかいないが、承認されたポストは64である。
タスクフォースは、副所長やプロジェクトディレクターなどの役職が、非常に切望されるキャリア目標となる「組織的な力学」が高まっていると指摘した。
タスクフォースの報告書は、この「プロジェクト中心」の文化がBBSの中核機能を弱体化させ、世帯、労働、農業に関する調査から短期的なドナー資金によるプロジェクトへと関心を逸らしていると警告した。「この文化は、データのサイロ化、専門家間の対立、そして組織としての記憶の喪失につながっている」
これらの課題に対処するため、タスクフォースは、BBS の構造改革、ローテーション配置の導入、現場能力を強化するためのトレーニング アカデミーの設立を推奨しました。
また、BBSに対し、オープンデータと公開ポリシーの導入を強く求めました。このポリシーでは、すべての報告書が公表されたスケジュールに従い、政治的または官僚的な影響を受けず、すべてのユーザーが平等にアクセスできるようになります。各リリースにはメタデータと方法論に関する注記が含まれ、ユーザーフレンドリーなオンラインポータルで、検索・ダウンロード可能なデータセットが提供されます。
タスクフォースは、これらの措置によりBBSの独立性が強化され、透明性が促進され、証拠に基づく政策立案と情報に基づいた公の議論がサポートされると述べた。
さらに、タスクフォースは、BBS をバングラデシュ統計局 (統計BD) に改名し、国家統計機関 (NSO) として法的に認定することを勧告しました。
NSOのトップは主任統計官で、公式データの信頼性と独立性を強化するために機関の運営と改革を監督する任務を負う特別職となる。
Bangladesh News/The Daily Star 20251021
https://www.thedailystar.net/business/economy/news/bbs-faces-interference-staffing-gaps-4015061
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