[Financial Express]バングラデシュが切望する世界最大の貿易圏である東アジア地域包括的経済連携（RCEP）への加盟には、サービス貿易の全面的自由化に挑戦することが主な条件として前提となっている。
国連機関の支援を受けた研究は、この課題を慎重に回避する方法を示している。この研究では、中国を軸としたアジア太平洋地域を包含する有望な経済圏に参入し、そこから利益を得るためには、WTOプラスのサービス貿易自由化を段階的に実施するためのやることリストリストを作成することが提案されている。
RCEP交渉はサービス貿易、投資、経済技術協力、知的財産、競争、紛争解決、電子商取引、中小企業（SME）をカバーしているが、これまでのところ、同国の焦点は主に物品貿易に置かれてきた。
バングラデシュはここ数年、来年末までに後発開発途上国（LDC）からの脱却を目指す戦略に基づき、EU加盟を目指してきた。2024年には、世界GDPの28%、世界人口の29%、そして世界の物品・サービス貿易の25%を占める世界最大の自由貿易圏への加盟を正式に申請した。
これを実現するために、バングラデシュは、グループの15カ国に対して、さまざまな分野やサービスのサブセクターを段階的に開放するという、長いリストにわたる約束をしなければならない。
RCEPは2020年11月15日に署名され、2022年1月1日に発効しました。これは、ブルネイ、カンボジア、インドネシア、ラオス、マレーシア、ミャンマー、フィリピン、シンガポール、タイ、ベトナムの10のASEAN諸国と、オーストラリア、中国、日本、韓国、ニュージーランドで構成されています。
アジア太平洋貿易研究訓練ネットワーク（アートネット）によって作業文書として発表されたこの研究は、RCEPのパートナーに対するサービス貿易の自由化のさまざまな側面と課題を分析している。
この報告書は、バングラデシュのRCEPへのサービス輸出が2015年から2023年の間に8.2%と緩やかに増加したことを示している。同国は2023年にRCEP加盟国に15億米ドル相当のサービスを輸出しており、これは同国のサービス輸出全体の約4分の1に相当する。
同時に、RCEP参加国はバングラデシュのサービス輸入の主要な供給国です。2023年には、RCEP参加国からのサービス輸入額は36億1000万ドルに上り、サービス輸入総額の約33%を占めます。RCEPにおけるバングラデシュの最大の供給国として際立っているのは、中国とシンガポールの2カ国で、RCEPからの供給総額の3分の2以上を占めています。
報告書は、RCEPの貿易圏の下でのサービス部門の開放に対するコミットメントが最も低い他のRCEP加盟国とバングラデシュの準備状況をベンチマークすることで、「バングラデシュがすでに自由化基準を遵守している分野と、大きなギャップが残っている分野」を特定している。
「ほとんどの分野で改革が必要だが、すでに準拠している分野もある。旅行、銀行、ICTはRCEPに比較的準備ができている。一方、知的財産、保険、教育、メディアは大規模な改革が必要だ」と調査結果報告書は述べている。
さらに報告書は、「政府調達と相互承認のメカニズムにも大幅な政策の見直しが必要だ」と付け加え、規制と市場アクセスの障壁が依然として大きいと指摘している。
報告書はまた、専門サービス、保険、知的財産、メディアなどの多くの分野が依然として厳しく規制されていたり、外国企業に対して閉鎖的であったりすると指摘している。
さらに、通信や銀行などの一部の分野では部分的な自由化が行われたものの、RCEP加盟国の約束には依然として達していないと述べている。
政策対話センター（CPD）の著名な研究員であるムスタフィズル・ラーマン教授は、地元の専門家の意見を求めて、RCEPではバングラデシュはサービス貿易の自由化にWTOプラスの公約を果たさなければならないと述べた。
「世界貿易機関（WTO）において、バングラデシュはすでに貿易相手国に通信事業と五つ星ホテル事業を開放することを約束している」と彼は述べた。
さらに、バングラデシュの銀行部門も大幅に自由化されているため、RCEPパートナー諸国にこれらの部門を容易に提供することができます。しかしながら、RCEP加盟国の他の市場に参入するには、バングラデシュはより多くの部門を開放する必要があり、それがWTOプラスへのコミットメントにつながるでしょう。
国際貿易専門家はまた、RCEP加盟国によるサービス貿易の自由化公約を再検討し、それに応じてバングラデシュの立場を策定することを強調している。
FBCCIの貿易関税政策顧問マンズール・アハメド氏は、RCEPはバングラデシュにサービス貿易を拡大する機会を提供し、WTOプラスへの参加は同国にとって大きな問題にはならないだろうと述べている。
「現在、我々は日本と経済連携協定（EPA）を交渉中ですが、物品、サービス、知的財産権に関してRCEPプラスのコミットメントを求めざるを得ません。これは望ましいことではありません」と彼は述べた。「むしろRCEPの枠組みに固執すべきであり、日本もRCEPの加盟国であるため、EPAを目指す必要性は低いのです。」
作業文書は、投資家の信頼を高め、地域統合を進めるとともに段階的な自由化を可能にするため、バングラデシュがカンボジアのようにサービスに関して限定的な約束スケジュールでＥＵに加盟することを提案している。
報告書は、全体として、RCEP加盟は国内の徹底的な改革と相まって、LDC崩壊後の時代にバングラデシュが競争力を維持するための戦略的必要性であると指摘している。
「分析報告書：バングラデシュのサービス貿易とRCEP加盟」と題されたワーキングペーパーは、タオ・チー氏とルパ・チャンダ氏が執筆しました。チャンダ博士は、国連アジア太平洋経済社会委員会（ESCAP）貿易・投資・イノベーション部長です。
また、提案では、バングラデシュはサービス貿易の自由化にあたり、段階的に実践を通して学ぶアプローチを採用する必要があり、当初は選択的に自由化を行う可能性があるとしている。
「例えば、カンボジアとラオスはRCEP加盟国として、RCEP加盟国間の貿易自由化に関してより長い時間を与えられた」と付け加えた。「この段階的なアプローチにより、バングラデシュは、まず比較的強みのある分野や容易に実現可能な分野に重点を置き、より慎重な自由化は国内産業の準備が整うまで延期することで、段階的に分野を開放することができるだろう。」
asjadulk@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20251028
https://today.thefinancialexpress.com.bd/first-page/accession-requires-opening-services-sector-1761589232/?date=28-10-2025
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