[The Daily Star]二国間パートナーシップを通じてバングラデシュに外国投資を誘致するために政府間(G2G)経済特区モデルを導入してから10年が経過したが、全体的な進歩は今や不均一に見える。
日本の特区は、官僚主義に阻まれながらも阻止されることなく、運用準備に着手しつつある一方、中国の経済特区は、土地賃貸契約の段階にとどまっている。
対照的に、モングラとミルシャライの2つのインド経済特区は政府によって廃止された。
前政権は、散在する工場を正式な産業拠点として正式に認定するため、全国に100カ所もの経済特区を建設する取り組みを主導しました。優遇措置や設備の充実を通じて投資家を誘致する計画でした。
当局は2014~2015年度に、主要貿易相手国とのG2G経済圏提携も開始した。
当局は当時、100の公営・民営経済特区が1千万人の雇用と400億ドルの輸出を生み出すだろうと見積もっていた。
しかし、昨年8月の政変後、バングラデシュ経済特区庁(BEZA)は、特区の数よりも質と準備を優先し、焦点を5つの特区に絞り込んだ。
G2Gゾーンでは、どの国の投資家も投資できますが、通常は相手国の起業家が優先されます。しかし、関係者やアナリストは、このモデルは、分断された調整、公共事業の遅延、そして制度の効率性よりも政治的な善意への依存といった問題を抱えていると指摘しています。
「プロジェクトは進んでいるが、スピードは期待どおりではない」と、匿名を条件にBEZAの高官は語り、成功は外交関係よりも、ガス、水道、電気といった生活必需品の供給を確保することにかかっていると付け加えた。
BEZAの執行委員(計画・開発担当)であるムハンマド・ナズルル・イスラム少将(退役)は、ナラヤンガンジ州アライハザールの日本経済特区は「満足のいくペースで進んでおり」、中核インフラは完成に近づいていると語った。
「第一段階は完了しており、物理的なインフラに重点を置く第二段階は順調に進んでいる」と同氏はデイリー・スター紙に語った。
1,000エーカーのプロジェクトは2つのフェーズに分かれています。電気、ガス、水道の接続はほぼ完了しており、シレットバイパス道路をめぐる問題も解決しました。
シンガー・バングラデシュは7,800万ドルの投資により、すでに日本経済区で事業を開始している。
イスラム氏は、今年12月までに経済特区における電力とガスの継続的な供給を確保できると予想していると述べた。「これらの問題が解決されれば、大規模な投資が具体化し始めるだろう」と付け加えた。
「ガス、水道、電気といった公共サービスの安定供給が確保できれば、投資家を誘致する必要はなくなる。彼らは自発的にやって来るだろう」と彼は述べた。
中国経済特区、土地リース間近
チッタゴンのアンワラ地区にある中国経済工業団地は、土地リース契約の最終段階にある。
イスラム氏は、ここは中国経済圏と呼ばれているものの、バングラデシュが総シェアの30%以上を保有していると述べた。
立法府による審査と複数機関による承認を含むこのプロセスはほぼ完了しており、インフラ工事の請負業者も選定されている。
「選挙に関連した遅延がなければ、12月までに土地合意プロセスがスムーズに完了し、その後すぐに正式な準備を開始できると期待している」と彼は付け加えた。
アンワラ地区は、皮革製品、軽工業、電子機器、既製服アクセサリー、家具などの分野をターゲットとした主要な産業拠点として開発されています。
さらに2つの中国ゾーンを計画
政府は、アンワラプロジェクトを補完する形で、中国投資家向けにさらに2つのゾーンを計画している。
G2G契約に基づき、パワーチャイナはマトラブ北部の3,038エーカーの土地にチャンドプル経済区1を開発する。
中国資本のリーズ・ファッション・インダストリーズ社は、ボラ・サダールとダウラトカンのボラ・エコ開発経済区を民間で開発する予定。
ボラプロジェクトは18億ドルの投資を誘致し、衣料品、電子機器、陶磁器の分野で4万人の雇用を創出すると期待されている。
チャンドプルへの投資は実現可能性調査に基づいて行われ、接続性が限られているため、再生可能エネルギーと農業関連産業を優先する。
BEZAは、長らく延期されていたアンワラ経済工業地区の提案を国家経済評議会執行委員会(ECNEC)の承認を得るために提出した。
2つのインドゾーンが廃止
対照的に、インド経済特区庁(BEZA)の関係者によると、政府は進展と投資家の関心の欠如を理由に、2つのインド経済特区(ISEZ)をキャンセルした。
2019年、バングラデシュはインドの投資家向けにバングラデシュ国家経済特別区(旧称バンガバンドゥ・シェイク・ムジブ・シルパ・ナガル)に1,000エーカーのSEZを開発する84億5千万タカのプロジェクトを承認した。
BEZAはアダニ港湾と協定を締結した インドからの65%調達を義務付けるインドの信用枠(ロC)条件の緩和に向けた取り組みも失敗に終わった。モングラ港近くの別の候補地は、2年以上も放置されている。
昨年8月にアワミ連盟主導の政権が崩壊して以来、インドとの接触はなく、アダニ社は計画中止に異議を唱えなかったと報じられている。
BEZAの執行委員(投資促進担当)サレ・アハメド氏は、インドのプロジェクトに割り当てられた土地は今後再割り当てされるだろうと語った。
「我々は経済関係部を通じてインド当局に数通の手紙を送ったが、何の返答もなかった」と彼は語った。
「進展も意思疎通もなかったため、土地の割り当てを取り消す以外に選択肢はなかった」とアハメド氏は付け加えた。
バングラデシュ政策取引所の会長、M・マスルール・リアズ氏は、日本の経済特区を除くほとんどの経済特区で進展が見られないことについて懸念を表明した。
同氏は、パフォーマンスの低迷はG2Gモデルが民間部門の効率性を欠くことが多く、地政学的、外交的な複雑さに圧迫されていることに起因すると述べた。
リアズ氏は、SEZは官民連携モデルの下で最も効果的に機能すると主張した。
同氏は、インドと中国が主導する地域を例に挙げ、保健や河川管理などの戦略的優先事項の変化により経済協力が脇に追いやられ、こうした二国間イニシアチブの進展がさらに遅れていると指摘した。
Bangladesh News/The Daily Star 20251028
https://www.thedailystar.net/business/news/snail-paced-g2g-economic-zones-show-uneven-progress-4020656
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