7月の憲章:改革勧告の実施をめぐってBNPがジレンマに陥る

7月の憲章:改革勧告の実施をめぐってBNPがジレンマに陥る
[Prothom Alo]バングラデシュ民族主義党(BNP)は、国民合意委員会が提案した改革実施の勧告をめぐって、明らかに政治的なジレンマに陥っている。

同党は過去2日間にわたり委員会の勧告の一部を厳しく批判してきたが、全面的に拒否する立場を取ることはできなかった。

党の政策決定レベルの関係者や政治アナリストによると、2月に予定されている総選挙を前に、改革実施に向けた提言はBNPを難しい立場に追い込んでいる。受け入れることも拒否することもできないからだ。拒否すれば、選挙妨害を企てたと非難される口実となりかねず、受け入れればBNPの政治的敗北と見なされる可能性がある。

この新たな状況を受け、BNPのタリーク・ラーマン暫定議長と常任委員会のメンバーは、過去2日間にわたり、委員会の勧告について公式・非公式の協議を複数回重ねてきた。しかし、この危機を乗り越えるための戦略は未だに固まっていない。

BNPの政策立案者は、あまり強く反応するのではなく抑制的な姿勢を取ることを検討しており、政府に徐々に反圧力をかける戦略を立てている。

彼らは、過剰な反応はBNPを改革を阻害する勢力として印象づけることになると考えている。こうした状況を受け、BNP代表団は近日中に国民合意委員会委員長であり首席顧問でもあるムハマド・ユヌス教授、そして暫定政府の他の顧問らと会談する予定だ。

同党は異議を唱え、解決策を求める意向だ。

BNP常任委員会は木曜日の記者会見で、委員会の勧告に対する公式回答を発表した。この記者会見は、水曜日夜に開催された同党常任委員会での決定を発表するために行われた。

記者会見でBNPが7月の憲章の勧告を拒否するかどうかを問われると、BNPのミルザ・ファクルル・イスラム・アラムギル幹事長は「拒否については何も言っていない」と答えた。

別の記者が、BNPはこの件について首席顧問に訴えるつもりがあるかと質問した。事務総長は「何を訴える必要があるというのか?我々は国民に我々の見解を提示した。必要であれば、首席顧問に再度訴える」と答えた。

BNPの今後の動向について、本特派員は木曜日に同党の幹部数名に匿名を条件に話を聞いた。彼らは、現時点で同党の唯一の目標は選挙だと述べている。暫定政権は2月前半に総選挙を実施すると発表しており、BNPもその期間内に実施することを望んでいる。

しかし、彼らによれば、政府とコンセンサス委員会は選挙へのこの願望を「弱さ」の兆候と捉えているという。

これらのBNP指導者たちは、たとえBNPが改革実施の勧告に反対したとしても、政府は断固とした拒否の姿勢を取ることはできないだろうと政府は考えていると考えている。

彼らによれば、政府とコンセンサス委員会は、BNPの選挙への熱意を弱点と認識し、「7月国家憲章」を2つの段階に分けた。第1段階は、改革案または7月憲章自体の策定であり、第2段階は憲章を実施するための勧告であった。

BNPは実施勧告に反対意見に関する規定が含まれると考えていたが、政府は7月の憲章に政党からの署名を確保し、その後勧告から多くの事項を省略した。

これについて、国民市民党(NCP)のチーフコーディネーターであるナシルディン・パトワリ氏は、水曜日の記者会見で、実施プロセスを確保する前に7月の憲章に署名したことは、BNPが「賢くやろうとした際の失策」だと述べた。

彼は、「我々は、決定内容を見ずに盲目的に署名することはできないと言った。彼ら(BNP)は署名前に、実施プロセスがどのようなものになるかを見極めるべきだった。彼らは間違いを犯した。その間違いを我々のせいにすべきではない」と述べた。

結局のところ、BNPは改革の実施をめぐってジレンマに陥っている。改革を拒否すれば「反改革派」とレッテルを貼られ、受け入れれば「敗北」とみなされるだろう。今のところ、同党はこれら二つの立場の間の戦略的バランスを保とうとしている。つまり、総選挙を期日通りに実施しつつ、自らの政治的立場を堅持しようとしているのだ。

同時に、政府が欧州委員会の勧告をめぐって新たな対話の取り組みを開始すれば、BNPは参加し、その力を発揮するつもりだ。

BNP常任委員のゲイェシュワール・チャンドラ・ロイ氏は木曜日、プロトム・アロ紙に対し、「我々は忍耐強い国を救いたい。選挙が実施され、混乱が起こらないことを望んでいる。それがBNPの望みだ」と述べた。

BNPの反対は、改革実施に関する勧告における3つの問題点、すなわち国民投票の時期、反対意見の省略、そして憲法改革評議会の設置提案に関するものである。しかし、ジャマーアト・エ・イスラミと国民会議(NCP)は、これらの問題について反対の立場をとっている。

アナリストたちは、BNPの現在の立場は「戦略的バランス」だと指摘している。同党は改革に疑問を呈しつつも、改革プロセスから完全に距離を置いているわけではない。しかし、この慎重な姿勢がどれほど効果的かは、政府の今後の対応次第だ。もし政府がBNPの反応を無視して改革を進めれば、BNPは政府への圧力を強める措置を取る可能性がある。

多くのBNP指導者は、委員会の勧告の一部は、実施されれば次の選挙後に政権が弱体化する可能性があると信じている。

しかし、党内には少し異なる意見もあり、過剰な反応を避け、代替案を提示しながら勧告を受け入れて選挙に臨むのが戦略的に賢明だと考える人もいる。

この件について、作家で研究者のモヒウディン・アフマド氏はプロトム・アロ紙に対し、「BNPはコンセンサス委員会の勧告によって圧力を受けている。彼らは反改革派というレッテルを貼られたくないのだ。しかし、改革案の中には受け入れがたいものもある。つまり、彼らはそれを呑み込むことも吐き出すこともできないのだ。さらに、改革をめぐる分極化によってBNPは孤立化している。彼らは危機に瀕しているのだ」と語った。

しかし、彼は委員会の勧告は依然として修正される可能性があると付け加えた。また、国民投票で「賛成」と「反対」の選択肢がどのように提示されるかについても複雑な問題がある。


Bangladesh News/Prothom Alo 20251101
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