[Financial Express]政府の監視機関は、バングラデシュの皮革産業とその国際競争力を継続的に損ない、国に数百万ドルの外貨損失をもたらしている重要なプロジェクトにおける運営、環境、ガバナンスの「失敗」の典型を明らかにした。
このような大失敗が発覚したことを受けて、実施監視評価部（IMED）は、シャバールの皮革工業団地の成果を厳しく批判した。
IMEDの検査報告書によると、当初予算の5.34倍、予定期間の6.17倍で実行されたこのプロジェクトでは、中央排水処理施設（CETP）を国際基準に適合させることができず、政府自身の環境省の要件さえ満たすことができなかった。
報告書によると、CETPの能力不足により、産業単位はレザー・ワーキング・グループ（LWG）認証を取得できず、欧州連合、米国、オーストラリア、ロシアなどの50～60％高価値市場ではなく、中国などの低コスト市場に製品を輸出せざるを得ない状況にあるという。
専門家や業界関係者によると、世界基準のインフラがあるにもかかわらず、多くの皮革工場がまだLWG認証を取得しておらず、バングラデシュでは年間5億ドル以上の損失が生じているという。
LWG認証を取得できないことで、バングラデシュの外貨収入が減少しただけでなく、環境基準に適合した皮革製品の信頼できる供給国としての同国の評判も傷ついたと付け加えている。
計画委員会の関係者によると、このプロジェクトは当初、サバールに環境に優しい皮革工場を設立し、ダッカ市中心部のハザリバグに点在する皮革工場を移転させる目的で、2003年から2005年にかけて推定費用17億6000万タカで承認され、当初は3年間の予定だったという。
しかし、工業省傘下のバングラデシュ中小企業家事公社（BSCIC）のプロジェクトは18年半の長きにわたり、最終費用が93億8000万タカに膨れ上がり、2021年6月に完了した。
IMED はプロジェクトの進捗と成果を評価するために検査を実施したが、資金に驚いた。
報告書は、IMEDと環境省が収集した排水サンプルで、総浮遊物質、クロム、生化学的酸素要求量、塩化物濃度が許容限度をはるかに超えており、河川や周辺地域に深刻な危険をもたらしていることを明らかにしている。
ガバナンスの弱さが業務上の失敗を悪化させており、18年間で17人のプロジェクトディレクターが任命され、そのうち12人がパートタイムで勤務したため、継続性と監督が極めて弱いままになっています。
調査の結果、適切な廃水処理と環境保護措置を確保するために2017年に出された高等法院の指令が大部分実施されておらず、農園ベースの皮なめし工場全体でプロジェクト管理が順守を徹底できていないことが判明した。
プロジェクト実施監視機関はまた、CETP敷地内に、屋根スラブのひび割れ、ケーブルドレインの露出した鉄筋、不十分な防水、標準以下の鋳造など、建設監督の不備を反映した構造上の欠陥を観察した。
「皮なめし工場の経営者による過剰な水使用は、CETPの限られた処理能力を圧倒し続けており、銀行、保険事務所、郵便局などの必須サービス機関の不在が、日常の事業運営にさらなる支障をきたしている」と報告書は述べている。
このプロジェクトは、ハザリバグから155の皮なめし工場を移転し、道路、排水溝、固形廃棄物の投棄場などの基本的なインフラを整備したにもかかわらず、世界的な認証を取得できる環境に適合した皮革産業のクラスターを確立することができなかった。
IMEDの調査では、工業省が直ちにCETPを運用化し、環境規制を施行し、迅速なLWG認証を確保しない限り、バングラデシュは高級皮革市場で競争力を失い続けるだろうと警告している。
業界の専門家は、サバールプロジェクトは、莫大な投資と長期にわたるスケジュールにもかかわらず、環境保護策、国際認証、輸出競争力を実現できなかった、管理の行き届いていない産業開発の典型的な例だと述べている。
評価報告書は、直ちに是正措置を取らなければ、環境被害、評判リスク、皮革輸出業者の機会損失が拡大し、皮革産業に対する長期的な投資家の信頼を損なう可能性があると警告している。
jahid.rn@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20251123
https://today.thefinancialexpress.com.bd/first-page/now-imed-finds-savar-leather-park-faultlines-1763833029/?date=23-11-2025
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