BDは大国の圧力とのバランスを取るのに苦戦している

[Financial Express]バングラデシュの外交政策は、国内の政治的圧力に対処しながら大国間の対立を乗り切るという課題によってますます規定されるようになってきている、とアナリストらは日曜日の主要な政策フォーラムで述べた。 

彼らは、ダッカのインド、中国、米国との関わりは、単一の連携を反映しているのではなく、戦略的要求と国内の政治的ニーズとのバランスを取ろうとする、常に変化する試みを反映していると主張した。

これらの観察は、ダッカで3日間にわたって開催されたベンガル湾対話2025の一環としてガバナンス研究センター(CGS)が主催した「巨人と踊る:小国が生き残る術」と題するセッションで共有された。

講演者らは、2014年以降、与党のアワミ連盟が北京との関係を強化しつつ、インド政府との緊密な政治・安全保障協力を維持し、重層的で時には矛盾する外交政策姿勢を生み出していると指摘した。

バングラデシュがロヒンギャ危機、ティスタ川水資源紛争、統治と民主主義に対する西側諸国の監視の強化といった敏感な問題に直面するにつれ、この複雑さはより顕著になっていると彼らは述べた。

こうした背景から、専門家らは、ますます二極化する世界秩序の中でバングラデシュが自立性と信頼性を保つためには、より首尾一貫した利益主導型のアプローチを採用する必要があると強調した。

2日目の午前のセッションでは、CGS事務局長のパルベズ・カリム・アバシ氏が基調講演を行い、バングラデシュのロヒンギャ危機への対応は2018年の国政選挙を前にした国内の政治的思惑に大きく影響されていると述べた。

「ロヒンギャ危機に対するバングラデシュの対応は、国内政治が外交政策を左右し得ることを示している」とアバシ氏は述べ、2017年8月以降100万人以上のロヒンギャがミャンマーから逃れ、世界最大級の難民人口となっていると指摘した。

国民の同情が高く、野党の参加も期待されたため、政府は自らの正当性を強化するためにこの問題を国際問題化した。

しかし、アワミ連盟が政権に復帰した後、ダッカは西側諸国が支援する多国間イニシアチブから徐々に撤退し、代わりに中国とインドの「斡旋」に頼るようになった。アバシ氏はこの変化を均衡から協調への移行と表現した。

その結果、送還プロセスは停滞し、外交の不備に対する批判が高まったと彼は付け加えた。

ティスタ川水資源紛争について、アバシ氏は、バングラデシュは当初、中国とインドの提案の間で曖昧な態度をとったが、特に2024年の選挙後は最終的にインド政府の主張に同調したと述べた。

この逆転は進歩を止め、国内の反発を招き、ダッカのインドへの政治的依存を示すものだと彼は主張した。

貿易動向に目を向けると、彼はバングラデシュが輸入の大半を中国とインドに依存している一方で、圧倒的に欧米市場に輸出しているという構造的な不均衡を強調した。

制裁とサプライチェーンの混乱を懸念するRMG輸出業者からの圧力により、政府は中立的かつ現実的な立場をとることになった。

講演者らはさらに、2014年、2018年、2024年の物議を醸した選挙以降、バングラデシュはインド、中国、ロシアへの依存を強めるようになり、一方で米国主導の西側諸国との関係は人権や民主的な統治に関する懸念から悪化していると指摘した。

このセッションは、ドイツの RTLノルド の デビッド・パトリシアン 氏が司会を務め、インド、ネパール、マレーシア、オーストラリア、ドイツからの参加者が参加しました。

参加者は、南アジアの小国が外交、戦略的遅延、戦術的柔軟性を通じて大国間の対立を乗り切っていると強調した。

「小国にとって、集団行動は極めて重要です。適切な準備なしに大国と交渉することはできません。外交政策は常に『万人に友好、誰に対しても悪意を持たない』というものでした。しかし、小国にとって、今や『万人に関心を持ち、誰に対しても愛を持たない』ということになるかもしれません。大国に囲まれているからといって、私たちは小人のように考え、行動すべきではありません。力を合わせれば、私たちは力となることができるのです」と、BRACガバナンス・開発研究所の教授フェロー、セリム・ジャハン氏は述べた。

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Bangladesh News/Financial Express 20251124
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