意図は良かったが、実行が不十分でプラスチック禁止は失敗に終わった

意図は良かったが、実行が不十分でプラスチック禁止は失敗に終わった
[The Daily Star]2002年、バングラデシュは革命的な動きを見せ、世界で初めて薄型プラスチック袋を禁止した。言うまでもなく、目立った成果は得られなかった。その後の数々の取り組みも同様の結果に終わった。2024年の政権交代後、暫定政府はプラスチックに対する取り締まりを再開し、環境顧問のサイエダ・リズワナ・ハサン氏は昨年10月からスーパーマーケットや食料品店でのポリエチレン製袋の販売を禁止するよう命じた。しかし、1年後の現在も、この取り締まりは成果を上げていないようだ。

バングラデシュ黄麻多様化製品製造・輸出業者協会の会長、ムハンマド・ラシェドゥル・カリム・ムナ氏によれば、問題は意図ではなく実行にあるという。

「省庁間の強力な連携、プラスチック生産者の移行支援、そして消費者の間での広範な認識がなければ、今回の禁止措置は、過去の同様の取り組みと同様に失敗する恐れがある」とムンナ氏は最近、デイリー・スター紙との独占インタビューで語った。

政府はプラスチック対策の一環として、2025年10月2日から事務局内でストローや綿棒など使い捨てプラスチック製品3点の使用を禁止した。

ムンナ氏は政府の意図を称賛したが、象徴的な行動は包括的な戦略に取って代わるものではないと警告した。「真剣な計画に裏付けられない限り、発表だけでは成果は得られない」

同氏は、EU加盟国やオーストラリアを含む100カ国以上が使い捨てプラスチックの禁止や制限を成功裏に実施していると指摘した。

「これらの国々がこれまでと違うのは、国民に準備を整えさせたことです」と彼は述べた。「啓発キャンペーンを実施し、有害物質への課税を引き上げ、代替品を製造する企業に財政支援を提供しました。」

対照的に、バングラデシュは政策宣言と限定的なパイロットプロジェクトに依存していると指摘した。

例えば、政府は気候開発基金プロジェクトの一環として、ダッカに1億5千万タカ、チッタゴンに1億タカを、麻袋の普及促進に充てました。「これだけでは永続的な変化を生み出すには不十分です。広範な意識向上と真の代替手段がなければ、人々は常にプラスチックに頼ってしまうでしょう。」

彼はまた、プラスチック製造部門の労働者のための移行計画がないことも指摘した。

「プラスチック製品を作る人たちは私たちの敵ではありません。代替品への切り替えを支援すれば、彼らは検討するでしょう。今、彼らは議論から取り残されていると感じています」と彼は述べ、これが地下生産や違法生産を助長していると付け加えた。

同氏はまた、こうした禁止措置は通常、プラスチック業界の利害関係者との事前協議なしに課されると述べた。

多角的な黄麻製品生産者は、製造業者が設備を適応させ、黄麻ベースまたはリサイクル可能な代替品のためにスタッフを再訓練するのを支援するために、対象を絞った財政支援、研修、補助金の必要性を強調した。

さらに、業界による抵抗には実際的な理由もあると述べた。「セメントや肥料などの業界では、漏れを防ぐためにコーティングされた袋が必要です。通常の麻袋では不十分です」と彼は説明し、政府支援によるR「何が危機に瀕しているのかを理解しない限り、人々は習慣を変えないでしょう。そして、それは環境だけの問題ではなく、プラスチックの使用は深刻な健康リスクと結びついています」と彼は述べ、がん、腎臓、肝臓疾患の増加は、環境や食品に浸出する毒素やマイクロプラスチックと関連していると述べた。

彼は研究者やメディアに対し、国民への啓蒙活動を呼びかけた。「プラスチックを避けることが自分たちの健康と子供たちの未来を守ることに繋がると人々が気づけば、プラスチックへの切り替えを始めるでしょう。」

ムンナ氏によると、成功の鍵は、明確な目標と期限を定めた長期的かつ戦略的な行動計画にある。さらに、環境省、産業省、商務省、関税省間の連携強化も必要だ。

「現在、環境省が主導権を握っているが、他省庁の足並みが揃っていないため、実施体制は脆弱だ」と同氏は述べた。「適切な執行と説明責任がなければ、これは単なる机上の政策になってしまうだろう」

同氏は、執行機関に明確な権限と資源を与え、リサイクルを支援するために廃棄物管理システムを改善することを勧告した。

なぜまだより強力な対策が講じられていないのかと問われると、ムンナ氏は世論の圧力と政治的意思の欠如を指摘した。しかしながら、彼は変化は可能だと希望を抱き続けている。

「私たちはプラスチック産業に反対したいわけではありません。彼らの移行を支援したいのです」と彼は述べた。「意識、支援、そして法規制があれば、ラナ・プラザ後の衣料品産業の変革のように、成功事例となる可能性があります。」

同氏は、コカコーラなどの世界的ブランドがリサイクル可能な包装に移行している例を挙げ、大企業でさえ移行しつつあり、バングラデシュもそうできると主張した。

「行動を起こす時は今だ。賢明な計画を立てれば、環境を守り、地域産業を振興し、公衆衛生を守ることができる。これらすべてを同時に実現できる」と彼は述べた。


Bangladesh News/The Daily Star 20251124
https://www.thedailystar.net/business/economy/interview/news/intent-was-good-poor-execution-failed-plastic-ban-4042001