[The Daily Star]バングラデシュの開発政策統合研究機構（RAPID）によると、過去15年間でバングラデシュの既製服（RMG）輸出は3倍に増加したが、同部門の雇用創出は停滞したままであり、経済成長と雇用の乖離が拡大していることが浮き彫りになっている。
同団体はまた、昨日ダッカのシックスシーズンズホテルでバングラデシュのフリードリヒ・エーベルト財団（フィナンシャルエクスプレスS）と共同で開催した同国の失業率増加に関するイベントで、女性の労働力参加率が低下していることを指摘した。
RAPIDによると、2010年から2024年の間に、既製服（RMG）輸出額は125億ドルから400億ドルに増加した一方、同セクターの雇用は400万人前後で推移する見込みだ。RAPIDの分析によると、2010年には輸出額100万ドルあたり220人の労働者が必要だったが、2024年には90人にまで減少した。
RAPIDの会長であるMAラザック氏は、データは、バングラデシュの成長と構造変化が、技能のミスマッチ、広範囲にわたる非公式雇用、そして労働統治の弱さのために、女性と若者のための十分なまともな仕事を生み出していないことを示していると述べた。
同氏は「GDPと雇用の格差が拡大すれば、この国の人口構成上の優位性が失われる可能性がある」と警告した。
ラザック氏は、2013年から2023年にかけて、農業のGDPに占める割合が約15.5%から11%に低下する一方で、工業のGDPに占める割合は約25%から34%に上昇したと指摘した。それにもかかわらず、製造業は約140万人の雇用を失い、雇用者数は950万人から810万人に減少した。一方、農業は依然として労働力の約45%を担っている。
同氏はさらに、輸出向けの衣料品と国内市場向けの非衣料品の両方を含め、製造業の生産量は過去10年間で年間10パーセント増加したが、製造業の雇用は減少したと付け加えた。
製造業における女性の割合は約40％から24％に低下し、女性数は2013年の375万人超から2024年には約195万人に減少する。2016年から2020年の間にバングラデシュは年間約120万人の雇用を創出したが、これは必要な220万人を大きく下回っている。
ラザケ氏はまた、同国の長年にわたる保護主義体制は、多様化や雇用の促進に役立っていないと述べた。「むしろ、内向きの企業を奨励し、輸出抑制バイアスを生み出し、持続的な構造的歪みを引き起こし、経済を狭い産業基盤に閉じ込めてきた」と指摘した。
新たな開発戦略を求める
「バングラデシュの開発政策は、産業、学術界、起業家精神が適切に連携していないため、国を構造的に弱体化させている」と、権力と参加研究センター（PPRC）の会長で、バングラデシュ暫定政府の元顧問であるホセイン・ジルル・ラーマン氏は述べた。
「2016年から2022年にかけて、バングラデシュは『悪循環の三角形』に陥っていた。経済成長は十分な雇用を創出せず、政策立案者は公平性を無視し、腐敗と寡頭政治の影響によって統治が損なわれた」と彼は付け加えた。
2022年以降、一連の危機により状況は悪化した。「今、この国の構造的な弱点がはっきりと浮き彫りになっている」とラーマン氏は述べた。
「バングラデシュはしばしば、強固な経済を持つ『回復力のある国家』とみなされてきました。しかし現実は、今や『不幸な回復力の罠』に陥っているのです」と彼は付け加えた。「回復力はかつて私たちの強みでしたが、もはや安心感をもたらしません。私たちは危機管理の悪循環から抜け出すことはできません。」
ラーマン氏は、より強力な統治、より徹底した人的資本改革、そして特に女性に対する労働市場の動向のより深い理解に支えられた、雇用と平等に重点を置いた新たな成長戦略が国には必要だと強調した。
ラザク氏は、バングラデシュの次の発展段階には、能力、競争力、そして協調性に焦点を当てた新たな形態の国家主導の取り組みが必要だと強調した。「これには、製品基準の向上、デジタル化とグリーン化への支援、制度強化、そして積極的な労働市場介入の実施が含まれます」と彼は述べた。
彼は、産業、貿易、マクロ経済政策を雇用創出に向け直す、雇用中心の政策枠組みを求めた。
「重要な提言の一つは、今後の第9次5カ年計画を雇用中心の開発戦略として明確に策定することだ」とラザック氏は述べた。「十分な財政資源、省庁間の強力な連携、そして一貫性のある能力構築改革を実施するための国家能力の大幅な強化によって支えられなければならない。」
また、多様化を支援し、デジタル化とグリーン産業化を活用して包括的な雇用を実現し、人的資本、技能、ケア経済への投資を拡大する戦略的な産業貿易政策を強く求めた。
同氏は「ジェンダーに配慮し、気候変動に強い雇用がこのアプローチの中核になければならない」と付け加えた。
このイベントは、労働雇用省のムハンマド・サンワール・ジャハン・ブイヤン次官が議長を務めました。ILOバングラデシュ事務所所長のマックス・トゥニョン氏とダッカ大学副学長代理のサエイマ・ハック・ビディシャ氏が特別ゲストとして講演しました。同じくダッカ大学教授のアブ・ユースフ氏がモデレーターを務めました。
Bangladesh News/The Daily Star 20251201
https://www.thedailystar.net/business/news/garment-exports-triple-15-years-jobs-remain-stagnant-rapid-4047621
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