[Financial Express]タバコ業界の大手企業は木曜日の共同声明で、政府が適切な議会手続きを経ずに、利害関係者を含む協議もなしにタバコ規制法改正案を可決しようとしていることに対し、深刻な懸念を表明した。業界関係者は、この改正案が「国の経済、投資環境、消費者製品の品質へのリスク、そして最も重要なこととして、関連コミュニティの生活に広範囲にわたる悪影響を及ぼす」と考えている。
ブリティッシュ・アメリカン・タバコ・バングラデシュ(BATB)マネージング・ディレクターのモニシャ・アブラハム氏、フィリップモリス・バングラデシュのマネージング・ディレクターのレザ・ウル・ラーマン・マフムード氏、JTインターナショナル・バングラデシュのマネージング・ディレクターのポール・ホロウェイ氏は、共同声明の中で次のように述べた。
「我々は政府の公衆衛生への取り組みを全面的に支持するが、条例草案で提案されている特定の措置は根拠に基づかず、地元の生活を危険にさらし、すでに拡大している違法タバコ市場をさらに刺激し、政府の税収漏れを招き、さらなる外国投資を阻害し、最終的にはすでに衰退しているタバコ産業に深刻な影響を与えるだろうと我々は考えている。」
複数の有害な条項の中でも、この草案には原料の禁止条項が含まれており、これは国内の現在のタバコ事業全体に直接的な脅威となります。禁止対象となっている原料は、加工、製造、保存に不可欠であり、製品の完全性を確保する上で極めて重要です。さらに、小売業者にタバコ販売免許の取得を義務付けるなど、事業運営上極めて重要な条項は、現在150万の小売業者に影響を与え、小売業者へのタバコ製品の合法的な販売と、関連する15万のタバコ農家の事業に支障をきたします。これらの免許は、影響を受けるすべての関係者に利用可能となるまで有効であり、そのためには、適切な協議を伴う公正かつ透明性のあるプロセスが必要です。
さらに、無煙ニコチンおよびタバコ製品の禁止案は、燃焼式タバコに比べてリスクの低い代替品を求める成人ニコチン消費者にとって、燃焼式タバコからの移行という正当な選択肢を奪うことになります。これらの重要な製品カテゴリーの事実上の禁止は、インドやオーストラリアなどの他の国々で見られるように、品質の低い製品を扱う既存の違法市場をさらに活性化させるでしょう。違法製品は品質を保証するための基準によって管理されることがないため、消費者がこれらの製品にアクセスするリスクはさらに高まります。
包括的な利害関係者を含む協議なしに法案を成立させることは、バングラデシュの経済と公衆衛生の目標にとって重大なリスクとなります。政府に対し、製造業者、影響を受ける農家、社会的に疎外された小売業者、行商人、印刷業者、そしてバリューチェーンに関わるその他の関係者の意見を考慮し、これらの改正案によって引き起こされる意図しない悪影響を回避するよう強く求めます。私たちは、政府をはじめとする利害関係者と協力し、バランスの取れた包括的な解決策を見出すことに全力で取り組んでまいります。
2005年にたばこ規制法が初めて起草された際、政府は製造業者やバリューチェーン全体に関わる関係者と、ステークホルダーを包摂した対話を調整しました。その結果、採択されたたばこ規制法はバランスが取れ、効果的なものとなりました。施行以来、喫煙率は低下し、違法なたばこ市場は最小限に抑えられています。
国の経済が既に困難な状況にあることを踏まえると、利害関係者を包摂しないいかなる決定も、業界全体と切実に必要とされる税収を危険にさらす可能性があります。COVID-19の影響を受けた年を除くと、タバコ業界は年間12~15%の政府歳入増加を達成していましたが、2024~25年度にはわずか4~5%程度にまで減少しました。
タバコ産業は地域社会の雇用においても重要な役割を果たしており、バリューチェーン全体を通じて、15万人以上の農家と150万人の小売業者を含む推定440万人の生活を直接的・間接的に支えてきました。さらに、このセクターは歴史的に多額の外国直接投資(FDI)を誘致しており、JTインターナショナル・バングラデシュによる15億米ドルでの現地タバコ事業買収は、過去50年間でバングラデシュ最大のFDI流入となりました。
Bangladesh News/Financial Express 20251214
https://today.thefinancialexpress.com.bd/trade-market/tobacco-industry-alarmed-at-govts-reluctance-to-allow-stakeholder-inclusive-consultation-1765645502/?date=14-12-2025
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