[The Daily Star]条例が起草されてからわずか1か月余り、政府は国家主導の監視を抑制する抜本的な改革を導入する計画を後退させているようだ。
デイリー・スター紙が事情を知る当局者らから得た情報によると、バングラデシュ電気通信条例2025の最新草案では、広範な監視権限が再導入され、以前に提案された安全策のいくつかが削除されている。
これらの変更により、傍受権限の定義、承認、監督の方法が変更されます。監督メカニズムも改訂されました。
最新の提案によると、評議会は内務大臣を議長とし、法務省立法・議会局の長官と国防省軍事部門の首席参謀が委員を務める。司法関係者は含まれず、監視の承認と執行は同一の行政階層内で行われる。
先月、郵政電気通信局のウェブサイトに一般からの意見募集のために掲載された当初の草案では、傍受要請を審査するために、退職裁判官や憲法機関に関係する代表者を含む準司法的性格を持つ協議会の設置が提案されていた。
同評議会のメンバーの任期は4年で、評議会の裁量で再任または交代される可能性があるとしている。
同評議会は少なくとも週2回の会合を開くことが義務付けられ、その会合で傍受申請を審査し、承認、修正、あるいは却下を決定することになるだろうと付け加えた。
すべての決定は正式に記録され、監査のために公開され、控訴手続きを通じて異議を申し立てられる必要があります。
さらに、個人は違法な傍受を主張して評議会に苦情を提出できるようになる。
当初の提案は、大統領、首相、国会議長がそれぞれ指名する代表者1名、高等法院の退職判事1名、地方裁判所およびセッションズ判事1名からなる複数機関による中央傍受プラットフォームの監視体制を目指していた。
代表者の選出にあたっては、技術、国家安全保障、防衛問題、法律の専門知識を持つ人物が優先される。この取り決めは、極めて侵略的な能力に対する一方的な管理を防ぐことを目的としている。
改正版では、権限は主に内務省に集中される。
同省は傍受を監視する3人のメンバーからなる協議会を設置し、プラットフォームの構造、人員、運用規則を決定する。
この構造では、内務大臣が議長を務め、他の2人は立法・議会問題担当大臣と軍事部門の首席参謀となる。
新たな草案では透明性を義務付ける条項も削除された。
当初の草案では、傍受の要請、承認、拒否に関する統計を含む年次報告書の公表が義務付けられていた。
こうした情報開示は、捜査に支障をきたすことなく議会や国民に監視の規模を知らせる手段だと考えられている。
改正条例では、公的報告の義務はなくなり、議会への報告に関する一般的な言及のみが残された。
通信大臣のアブドゥン・ナセル・カーン氏が署名した12月9日付の書簡には、「諮問委員会の指示に従い、内務省、財務省など関係省庁と連携し、省庁間会議で条例案を詳細に検討し、関連部分を改訂した」と記されている。
書簡にはさらに、改訂された草案が内閣に提出されると記されていた。その後、草案は木曜日に内閣に提出されたが、承認されずに差し戻された。
郵政・電気通信・情報技術省の主席顧問特別補佐官ファイズ・アフマド・タイエブ氏に何度も電話やメッセージを送ったにもかかわらず、コメントは得られなかった。
Bangladesh News/The Daily Star 20251217
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/news/govt-backtracking-surveillance-reforms-4060196
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