[The Daily Star]ナルシンディ村に住むアハメド・ミアさんは、バングラデシュの多くの親が抱える矛盾に直面している。娘のラフィアさんは地元の公立小学校2年生を修了しているにもかかわらず、ベンガル語の読み書きに苦労している。
「ここの生徒の約90%が合格するが、正しく読むことができない生徒が多い」とバカルナガル出身のアハメドさんは指摘する。
隣のサトパラ村のソニア・アクテルさんは、教室の空虚化が近い将来、地元の工場や婚姻届の混雑につながるのではないかと懸念している。「学校閉鎖が続けば、少年たちが犯罪に巻き込まれ、早婚が増える可能性があります」と彼女は言う。
彼らの不安には根拠がある。バングラデシュの教育界にとって、2025年は混乱の年であり、ガバナンスの重大な欠陥を象徴する年だった。小学校から大学に至るまで、長引く教師の抗議活動、政府の弾圧、そしてカリキュラム政策の不明確さによって、学年暦は破壊された。
騒乱は1月に始まり、急速に拡大しました。小学校教師たちは給与の引き上げを求め、中央シャヒード・ミナールからシャーバグ交差点に向かって行進しようとしましたが、警察に阻止されました。5月までに、騒乱は全国的なストライキへと発展し、公立小学校65,567校全てに影響を与えました。38万人以上の教師がストライキを行い、1000万人の生徒が学校から締め出されました。政府は最終的に助教の昇格を提案しましたが、却下され、夏を辛うじて過ぎた不安定な休戦状態となりました。
不和は初等教育に限ったことではなかった。10月には、議員O(州政府補助金受給機関)の教員たちが国立プレスクラブ付近の路上を占拠した。彼らの要求は控えめなもので、長年凍結されていた1,500タカの定額家賃に代えて、基本給の20%に相当する家賃手当を支給するよう求めた。
政府の対応は強硬で、警察は放水砲、音響手榴弾、警棒などを使用した。100人以上の教師が負傷した。11月にも小学校教師の間で同様の事態が発生した。
「教師への投資は長い間最小限だった」と大衆教育キャンペーン(CA議員E)事務局長ラシェダ・K・チョードリー氏は語った。
「基本的な財政要求が無視されれば、抗議行動は避けられなくなる」と暫定政権の元顧問でもあるラシェダ氏は語った。
彼女は悲惨な二重基準を指摘した。他の利益団体の要求が平和的に満たされる一方で、教師たちは路上で殴打されたのである。
街が混沌としていたとすれば、教室も大混乱だった。この年は教科書問題で幕を開けた。国家カリキュラム・教科書委員会が教科書を期日までに配布できなかったのだ。そして、音楽と体育の教師の採用をめぐって政府が既得権益団体に屈服した。
8月、政府はこれらの教師を公立小学校に配置転換した。しかし3ヶ月後、ヘファザト・エ・イスラームを含むイスラム主義団体からの圧力を受け、計画は撤回された。ラシェダ氏はこの撤回を「降伏」と表現し、表向きは文化を推進している州において、総合的な学習の排除は「矛盾したメッセージ」を送ることになると警告した。
しかし、この制度に対する最も厳しい評価は、生徒の試験結果から出た。高等中等教育修了証(HSC)の合格率は58.83%に急落し、20年ぶりの低水準となった。中等教育修了証(SSC)の合格率もほとんど変わらず、16年ぶりの低水準となった。
当局は、今年の成績不振の原因として「同情的採点」(成績水増しの婉曲表現)の廃止を挙げた。ラシェダ氏は、これは単なる「警告であり、衝撃ではない」と主張し、長年の放置によって拡大してきた学習格差の「真の姿」を露呈していると述べた。
教育分野への無関心は予算にも表れており、2025~2026年度の初等教育への予算は3,000億タカ以上削減された。95,644億タカの予算は、国のGDPの1.72%を占める。
しかし、この混乱の一年で生じた人的損失は、予算ではなく、7月21日にウッタラの学校に空軍の練習機が墜落し、生徒と教師を含む36人が死亡した悲劇に反映されている。また、ラシェダ氏が警告するように、「徐々にシステムから外れつつある」ナルシンディのラフィアのような子どもたちに影響を与える制度上の欠陥にも反映されている。
この特派員はここ数日、携帯電話やワッツアップを通じて教育顧問のCRアブラー教授に連絡を取ろうとしたが、電話にもメッセージにも応答がなかった。
混乱に覆われたこの一年、かすかな民主主義の息吹がかすかに灯った。ダッカ大学やジャハンギルナガル大学を含む主要4つの公立大学で、数十年にわたる中断を経て、学生自治会選挙が再開された。
バングラデシュでは珍しく、選挙は平和的に行われ、結果はイスラミ・チャトラ・シビル氏が支持する候補者に大きく傾いた。今回の選挙は長らく閉ざされていた討論の場を再び開いたが、試験の恣意的な中止や教師への嫌がらせといった圧力に駆られた決定とは対照的だった。ラシェダ氏は、こうした決定を「反対意見に耳を傾ける文化を築く」という失敗だと表現している。
中所得国を目指す国にとって、2025年の教訓は厳しい。政府が学校運営のあり方を学ばなければ、この国の人口ボーナスは人口災害へと転落する危険性がある。
Bangladesh News/The Daily Star 20251227
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/education/news/education-2025-year-strikes-setbacks-and-disruptions-4066821
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