[Financial Express]国家歳入庁（NBR）は、非効率性、裁量権、狭い税基盤で批判されてきた税制の長年の約束改革を試みながら、減速する経済の中で歳入増加に苦戦し、バングラデシュの深刻化する財政問題の中心に2025年を置いた。
バングラデシュ連合ニュースの報告によると、この一年は、改革の取り組み、テクノロジー主導のアップグレード、積極的な政策変更が混在する一方で、歳入行政内の根深い構造的弱点や前例のない制度的不安も伴った展開となった。
これらの要因が重なり、慎重な移行、目標未達、税制改革の将来に関する議論の未解決の年となった。
より広いレベルで見ると、NBR の収益実績は国のマクロ経済的ストレスを反映していました。
外貨制約による輸入の低迷、国内需要の弱さ、民間投資の慎重化により、従来の収入の流れは減少した。
効率性の改善が繰り返し保証されたにもかかわらず、歳入徴収は年間の大部分で目標に達しなかった。
バングラデシュは、小規模な納税者基盤と輸入段階の課税への依存を継続しており、これが再びリスクを伴っていることが証明された。長年歳入の柱となってきた関税と輸入ベースの付加価値税は、国際収支の安定化を目指した輸入規制の強化に伴い、圧力にさらされた。
2025-26年度の最初の5ヶ月間、歳入確保は更なる逼迫に直面しました。7月から11月にかけて、NBRは約1兆4,900億タカを徴収し、前年比で約15%の増加となりましたが、目標額を約2,400億タカ下回りました。
当局は、関税収入に直接打撃を与えた不足は輸入の伸び悩みによるものだと非難した。
所得税の徴収額は二桁の伸びを記録したものの、コンプライアンスの低迷、課税基盤の狭さ、そして事業活動の低迷により、依然として期待を下回った。付加価値税（VAT）は価格調整と執行努力に支えられ、比較的好調であったものの、目標は達成できなかった。
政府は債務返済や社会保障プログラムなど、増加する支出を賄う一方で、銀行借入への依存を減らしていくというプレッシャーが高まる中で、歳入不足に陥った。アナリストたちは、自動化、行政改革、そしてコンプライアンスの進展が加速しなければ、年間歳入目標の達成は依然として困難だと警告している。
進展が見られた分野の一つは納税者登録です。納税者番号（TIN）保有者数は、数年前の約900万人から1,020万人以上に増加しました。しかし、所得税申告書を提出した納税者はわずか400万人程度にとどまり、登録を実際の納税義務遵守につなげることの難しさが浮き彫りになりました。
VATは依然として国内歳入対策の中心的存在であり、国家税収局（NBR）は登録制度の拡大と電子請求書の推進に向けた措置を講じたものの、進捗状況は不均一であった。
約64万4000社がVAT登録されていますが、これは事業展開している企業総数からするとごく一部です。事業者は、複雑さ、コンプライアンスコスト、そして裁量的な執行が依然として大きな障害となっていると指摘しています。
今年、テクノロジーに基づく改革がより顕著になりました。
ASYCUDAワールドの利用拡大、通関保証金管理の自動化、陸上港湾における新たなデジタルモジュールが導入されました。しかし、納税者からはシステムの障害や継続的な手動介入が頻繁に報告されており、政策設計と実際の実施の間にギャップがあることが浮き彫りになりました。
政策の不安定さも批判を招いた。NBRは今年、法定規制命令を通じて数多くの免除や調整を行い、予測可能性、ロビー活動の影響、そしてセクター間の不平等な扱いについて懸念を引き起こした。
2025 年の最も特徴的なエピソードは、2025 年歳入政策および歳入管理条例の公布後の NBR 職員による前例のない動揺であった。
抗議活動により業務は2か月近く中断され、歳入徴収は遅れ、改革の所有権をめぐる内部の緊張が露呈した。
Bangladesh News/Financial Express 20251228
https://today.thefinancialexpress.com.bd/trade-market/2025-revenue-pressure-reforms-unrest-put-nbr-at-crossroads-1766851365/?date=28-12-2025
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