[The Daily Star]新学期があと2日後に迫っているが、国立カリキュラム・教科書委員会（NCTB）は中等教育レベルの生徒向け教科書2億1,430万冊のうち40％以上をまだ配布しておらず、多くの生徒が教科書一式を揃えないまま授業を始めることになる。
12月27日現在、教科書の印刷と配布を監督する国立教科書委員会（NCTB）は、全国の学校に約59%の教科書を配布した。入札のキャンセルや不十分な監視体制によりプロセスが遅延しているものの、中等教育レベルの教科書の約3分の2を印刷することに成功している。
最も深刻な影響を受けるのは8年生で、教科書の配布率はわずか21.5%にとどまっている。7年生では37%に上る。NCTBの担当者によると、両学年の生徒にはそれぞれ12冊の教科書が配布される予定だ。
一部の当局者は、印刷プロセスがより厳格に監視されない限り、これらの学生は1月までにすべての本を受け取れない可能性があると述べた。
NCTBはこれまでに6年生と9年生の教科書をそれぞれ約70％と72％配布しており、6年生と9年生の生徒は比較的恵まれている。
匿名を条件に語った当局者の一人は、この問題は再入札や教育省および調達機関による承認の遅れなど、複数の要因が重なって生じたものだと語った。
「8月に、政府調達に関する諮問委員会は、6年生、7年生、8年生の教科書印刷の入札を中止しました。その後、9月に再入札しなければならなくなり、印刷スケジュール全体が遅れてしまいました」と当局者は述べた。
連絡を受けたNCTBの配布管理者であるモハンマド モチーフ ラーマン カーン パタン氏は、6年生と9年生の全生徒が1月1日に教科書一式を受け取る予定であると語った。
「しかし、現時点では7年生と8年生の生徒に全教科の教科書を提供するのは不可能です。」1月1日に生徒一人当たり5冊から8冊の教科書が配布される予定です。
モティウル氏はさらに、印刷作業が順調に進めば、残りの本を1月までに納品することも可能だろうと述べた。
しかし、約2千万人の幼稚園児と小学生向けの教科書8億5900万部はすべてすでに全国の学校に発送されている。
質問に対し、NCTB会長のモハンマド マブブル ホック パトワリー氏は「1月までにすべての教科書を配布できると確信している」と述べた。
質問に対し、彼は、主に再入札のため、一部の印刷会社には1月22日まで猶予が与えられていると答えた。「ですから、それまで待たなければならないかもしれません。」
同校長は、7年生と8年生の生徒は1月1日に教科書の約50％を受け取ることになるが、残りの教科書を受け取るには1月中旬まで待たなければならないかもしれないと述べた。
「小学校の生徒全員は新学期の初日に教科書一式を受け取ることになる」と理事長は述べた。
NCTBの記録によると、このような遅延は今に始まったことではない。政府は数年連続で、教科書を学生に期日通りに配布できていない。
例えば、教科書が一部の地区に届いたのは、今年度の4月になってからでした。当局は教師と生徒に対し、授業を継続するためにNCTBのウェブサイトからPDF版の教科書をダウンロードするよう勧告し、関係者から批判を浴びました。
政府は2010年から実施しているプログラムを継続し、今年、小中学生に3億冊以上の新しい教科書を無償で配布する予定だ。
遅延の理由
NCTB関係者は、昨年の経験に基づき、11月までに教科書の印刷を完了するという目標を設定したと述べた。
しかし、8月の入札のキャンセルや事務・物流上の問題により、中等教育レベルの教科書の印刷プロセスが妨げられている、とNCTBの職員は匿名を条件に語った。
しかし、当局者は入札がキャンセルされた理由については明らかにしなかった。
印刷会社は、通常、注文書を受け取ってから NCTB との契約に 1 か月かかり、さらに 2 か月かけて本を印刷します。
「9月に再入札が開始され、NCTBとすべての印刷機間の契約締結は今月第1週に完了しました。」
このほか、NCTBの人員不足、数ヶ月にわたる専任会長の不在、NCTBと印刷所間の連携不足なども要因として挙げられると当局者は述べた。
印刷業者の意見
書籍の印刷を任されている複数の印刷所の所有者らは、作業量の不均衡、当局による監視の弱さ、紙関連の未解決の問題が中等教育レベルの教科書のタイムリーな印刷を著しく阻害していると述べた。
印刷機所有者の一人は、全体の作業量の約80％が、約20台の印刷機からなる小規模なグループに集中していると語った。
印刷所の所有者は、12月4日にNCTBと契約を結んだ一部の印刷所には、印刷を完了するために50日間が与えられており、つまり期限は1月20日を過ぎることになると述べた。
バングラデシュ印刷産業協会元会長のトファエル・カーン氏は、最近、NCTBと教育省の複数のチームが印刷機の検査中に基準を満たさない教科書を発見したと語った。
「これらの本は廃棄される予定であり、さらなる遅延が生じることになる」と彼は語った。
毎日の印刷量を厳密に監視し、過剰な作業負荷がかかる印刷機を厳重に管理しない限り、NCTBが2月中旬までにすべての教科書を配布することは不可能かもしれないと彼は付け加えた。
Bangladesh News/The Daily Star 20251229
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/education/news/secondary-level-students-new-year-without-full-set-books-many-4068246
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