[The Daily Star]アシュトマシ・バード（8ヶ月堤防）は、歴史的にバングラデシュ南西部の海岸地域を「エク フォスホラー デスフ」（単作地帯）へと形作りました。農民たちは淡水を用いて年に一度、稲作を行っていました。堤防に守られたこれらの低地デルタ地帯では、共有放牧地を通して農業、漁業、牛の飼育を結びつける統合生態系を中心に人々の生活が営まれていました。これらの放牧地は、典型的には耕作されていないカジョミ、チャーランド、そして休耕田で構成されていました。水田に隣接するこの放牧地帯は、大規模な稲作と家庭レベルの牛乳生産を融合させ、いわば根付いた食料主権を支え、ほぼ「自給自足」の農村家庭という理想を支えていました。
1980年代に気候変動への適応体制が確立される以前、デルタ地帯における日々の生活は、多様な自給自足経済に依存していました。各世帯は、自家用牛乳の生産と消費、野菜や米の栽培、そして共有水域での漁業によって基本的なニーズを満たしていました。これらの慣行は、デルタ地帯全体に広がる比較的平等な社会関係に根付いた自給自足の農業倫理によって支えられていました。世帯形成自体が農業における食料主権と密接に結びついており、家庭の栄養と生計の安定のための安定した基盤を提供していました。
しかし、1970年代から1980年代にかけて、国家および非国家主体は、広範囲にわたる塩水への浸水を予測する科学的・技術的な物語を通して、デルタ地帯の将来像を描くことが増えていった。時が経つにつれ、バングラデシュ南西部の海岸は、同国で最も「脆弱」な地域、そして気候の「ホットスポット」と指定されるようになった。これは、大規模な持続可能な開発プログラムの導入を正当化する、ディストピア的な枠組みであった。この物語が広まるにつれ、長期的な持続と生存を確保できる方法で気候ホットスポットを管理することが、差し迫った政治的・政策的課題として浮上した。
気候変動へのレジリエンス開発の枠組みにおいて、開発仲介者は、海面上昇と堤防侵食の繰り返しによって堤防保護地域への塩水浸入は避けられないと主張する傾向を強めました。この主張に基づき、彼らは淡水稲作から汽水魚種の利用拡大へと転換を推進しました。1980年代から1990年代にかけて、主要な国際援助国は、指定された気候ホットスポットや非常に脆弱な地域における一連の開発プロジェクトを通じて、クルマエビ養殖を積極的に推奨し、支援しました。これらの介入は、気候変動によって避けられない塩水浸入に直面するとされる低地デルタ地帯のコミュニティを特に標的としていました。
その結果、1970年代後半以降、バングラデシュ沿岸全域で既存の水田に代わりエビ養殖が始まりました。この転換は、資本集約型の養殖事業に投資する資金力を持つ地元および海外のエリート層によって主に推進されました。ドナーの指導の下、バングラデシュ政府はこの転換を支持しただけでなく、汽水養殖を確立する人々に行政的・制度的な支援を提供し、持続可能で気候変動に強い開発経路として推進しました。
しかし、エビ養殖の拡大は円滑なものでも合意に基づくものでもありませんでした。多くの研究によって、エビ養殖のための土地収用がしばしば強制や暴力を伴っていたことが記録されています。地元の村民は、有力者による淡水水田を塩水養殖地帯に転換しようとする試みにしばしば抵抗し、長期にわたる紛争と流血を引き起こしました。1970年代から1980年代にかけて、ベンガル・デルタにおけるエビ養殖のための土地収用において、暴力が決定的な特徴となりました。
学者たちは、こうした強制的な土地収用の背後にいる主犯を、いわゆる「エビマフィア」と一般的に位置づけています。これは重要な疑問を提起します。肥沃な農地を塩水養殖池へと暴力的に変貌させることを正当化したものは何だったのでしょうか？その答えは、この時期に導入された気候適応型体制と、気候に強い生計モデルにあります。一部のエビ養殖業者は、ドナー支援による開発プログラムと直接的な政府支援を受け、気候変動への適応を大義名分としてデルタ地帯で権力を掌握しました。
1970年代から1980年代にかけて、デルタ地帯のコミュニティは、広く気候変動適応レジームと呼ばれるものに巻き込まれてきた。これは、輸出志向の汽水養殖（主に貝類）を中心に、土地と生計を構造的に再編成するレジームである。開発仲介業者はこの「ブルー・レボリューション」を気候変動への合理的な対応と位置づけ、堤防で保護された生息地、水田、放牧地への塩分浸入は避けられないと主張する。実際には、このプロセスは地域の農民化を衰退させ、土地所有を集中させ、自給自足の生計を奪い、沿岸地域をグローバルサプライチェーンへの統合へと導いた。
気候変動へのレジリエンス戦略として推進されてきた塩害対策は、地域農業と共有放牧地の両方に壊滅的な影響を及ぼしました。共有地が消失したことで、家畜の飼育と地元消費のための家庭レベルの牛乳生産が激減しました。
ムンシガンジ・ユニオンのような塩害地域では、週1回市場が開かれているものの、国産牛乳を取引する地元の生産者と消費者のネットワークは事実上消滅しています。現在も生産されている国産牛乳は限られていますが、品質の低下が顕著であり、塩害が家畜や飼料に及ぼす広範な影響を如実に示しています。
同様に、森林に隣接する地域の村の市場では、現在、ほとんどの野菜が成熟デルタ地帯から輸送されています。地元の野菜栽培地、水田、放牧地は塩害によって劣化し、家庭菜園や大規模栽培の能力を失っています。気候変動への適応圧力によって引き起こされ、気候変動への不可避な反応として日常的に正当化されている土壌劣化は、食料生産を地域の制御から外しています。その結果、南西海岸の野菜価格は成熟デルタ地帯よりも大幅に高くなっています。
バングラデシュ沿岸全域において、汽水養殖は農業を基盤とした家計経済を着実に崩壊させ、食料主権を侵食している。地域社会は放牧地へのアクセス、国内での牛乳生産、そしてかつて家計を支えていた社会慣習を失っている。気候変動へのレジリエンス（回復力）と称されるものは、実際には日々の生存を、土地の剥奪との闘いへと変貌させている。
モハンマド ライハン・ラジュはThe Daily Starのジャーナリストであり、raihanraju29@gmail.comまでご連絡ください。
Bangladesh News/The Daily Star 20260103
https://www.thedailystar.net/slow-reads/unheard-voices/news/who-robbing-coastal-communities-food-sovereignty-4071611
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