[The Daily Star]強制失踪に関する調査委員会は報告書の中で、国内の強制失踪は、悪徳警官の仕業でも単発的な事件でもなく、国家による意図的な作戦であると指摘した。
同委員会は政府高官らの無実の主張を否定し、証拠は作戦が軍、警察、情報機関が計画、調整した組織的な国家安全保障の枠組みの一環であったことを示し、無知であったことや安全保障上の理由で正当化することはあり得ないと述べた。
委員会は、これらの活動が継続していることを考慮すると、個々の警官と彼らが代表する機関の両方が責任を逃れることはできないと述べた。
昨日、首席顧問の報道部門によって共有された報告書は、軍事情報総局（DGFI）、緊急行動大隊（RAB）、国家安全保障情報局（NSI）を含む複数の機関が関与していたことを示唆している。
報告書によると、これらの機関は拘束を実行しただけでなく、それを調整し、隠蔽していた。DGFIのアクバル中将を含む上級将校は、違法な拘束の承認または維持に直接関与していたと報告書は付け加えている。
関与が疑われる人々の共通の弁明は、自分たちは個人的に拉致を命令したり実行したりしていない、あるいは被拘禁者や施設は自分たちの在任期間より前に設置されたものだ、というものである。
委員会はこれらの主張を却下し、犯罪の責任は当初の行為に限定することはできないと述べた。強制失踪は継続的な犯罪であり、被害者が不法に拘束され、その所在が隠蔽されている限り、犯罪は継続する、と委員会は述べた。
拘置施設の管理を引き継ぐ当局者は、進行中の違反行為の責任を引き継ぐことになる。
報告書は、アズミ准将の拉致に関する2024年の陸軍調査を引用し、准将の拘留を継続した後続の指揮官にも同等の責任があると結論付けた。
もう一つの主張は、政府高官が失踪について知らなかったというものだ。
委員会もこの主張を否定し、その規模、期間、そして目に見える事実から、無知であったとは考えにくいと指摘した。強制失踪は数年にわたり全国で発生し、数千人の被害者が影響を受け、メディア報道、裁判手続き、そして家族の証言に記録されている。
委員会の責任追及の枠組みでは、当局者が拉致を個人的に指示したことを証明する必要はありません。必要なのは、当局者が進行中の違反行為を認識していた、あるいは認識すべきであったにもかかわらず、行動を起こさなかったことを証明することだけです。
アクバル中将を含む複数の証言は、政府高官がこれらの行動を認識していたことを裏付けている。アクバル中将は、フンマム・カデル氏の失踪についてシェイク・ハシナ元首相と協議し、ハシナ元首相が同氏の釈放を指示したことを認めており、高官レベルの知識と関与を示している。
報告書はまた、これらの失踪に法的正当性はないと結論付けている。国際法は、緊急事態下を含め、いかなる状況下でも強制失踪を禁じている。
不正な警官が単独で行動したという主張も同様に否定された。
被害者は、拉致、拘留、尋問が一貫した方法で行われ、多くの場合、高官の事務所近くの施設で行われたと報告しており、被害者がそれを知らなかったとは考えにくい。報告書によると、これらの作戦には軍、警察、情報機関間の綿密な計画と調整が必要だったという。
委員会はまた、施設間で被拘禁者を移送する際に機関間の連絡が行われていた明確な証拠を発見した。
これらは国家が後援する組織的な行為であり、無差別の不正行為ではないと声明で述べた。
委員会は、強制失踪の標的はテロに関与した個人ではなく、野党メンバー、活動家、政府批判者であったことを示す証拠があると指摘した。また、多くの事件が選挙期間中や政情不安の時期に発生しており、国家安全保障上の懸念ではなく政治的弾圧が主な動機であったことを示唆していると付け加えた。
報告書は、こうした慣行が社会の不安定性を高め、釈放された被害者に深い心理的・感情的な傷を残し、それが過激派グループに利用されていると警告した。
軍法 対 民事裁判所
一部の軍当局者は、軍人に対する容疑は民間の裁判所ではなく軍法に基づいて対処されるべきだと主張している。
しかし、委員会は、特に 2 つの理由から 1952 年の陸軍法の不備を指摘し、これを拒否しました。
「第一に、陸軍法は強制失踪や拉致を刑事犯罪として認めておらず、上官や指揮官の責任についても規定していない。この規定の欠落は単なる技術的な問題ではない。陸軍法は、強制失踪に内在する重大性、組織的性質、そして指導者の責任といった問題に対処することが構造的に不可能である」と報告書は述べている。
「第二に、1973年の国際犯罪（法廷）法は、強制失踪を人道に対する罪として認め、上官の責任を明確に規定しているだけでなく、第26条に非拘束条項が含まれており、抵触する法律に優先する効力を与えている。」
委員会はまた、軍主導の捜査では加害者の責任を問うことができなかったことも明らかにした。
例えば、アズミ准将の拉致に関する軍の内部調査は解決されないまま解散され、証拠は破壊され、軍が責任追及を怠ったことが明らかになった。
Bangladesh News/The Daily Star 20260107
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/crime-justice/news/enforced-disappearances-systematic-crime-not-aberrations-4075101
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