[The Daily Star]バングラデシュは50年近くにわたり、世界で最も好まれる「アウトライヤー」の一つであり続けてきました。1971年の悲劇的な危機の中で誕生し、経済は壊滅状態、人口は7500万人にまで落ち込んだこの国は、「問題国」と一蹴されました。しかし、粘り強さと草の根のイノベーションを駆使することで、悲観論者の誤りを証明しました。私たちは生理食塩水でコレラを撲滅し、戸別訪問型のソーシャルワーカーの力で出生率を低下させ、衣料品工場で働く娘たちの労働力で成長を後押しし、小規模農業における技術革新とバリューチェーンの構築を通じて食料不安を抑制しました。
しかし、2025年に25年という節目を迎えるにあたり、現実との厳しい対峙は避けられなくなっています。質素なイノベーションと安価な労働力に支えられた「従来通りのビジネス」モデルは、構造的な限界に達しています。私たちはもはや1970年代のような生き残りをかけた戦いを繰り広げているわけではありません。人口、都市、経済、そして学校という、4つの相反する変化に直面しており、それらは過去の課題よりもはるかに複雑で、費用がかさみ、政治的に議論を呼ぶものです。
PPRCの最近の調査データは、難しい問いを提起している。政策立案者、開発パートナー、そして識者たちが「人口ボーナス」という楽観的な言葉を唱える一方で、私たちの足元の地盤は静かに変化していたのだろうか？今日のバングラデシュの中心的な課題は、もはや人口ではなく、各世帯が生き残るために残された余裕がどれほど少ないかということだ。家族がこれほどギリギリの生活を強いられているとき、進歩はもはや自動的には訪れない。過去の成果が、私たちがかつて経験したことのない形で試されていることを、証拠は示している。私たちは転換点に近づいているように思われる。政策の逸脱と世帯の破綻が相まって、世代の成果を損なう危機に瀕しているのだ。
人口動態の変化：シグナルの喪失
バングラデシュが人口増加の安定化に成功した初期の成果は、綿密な戦略によるものでした。1970年代から1980年代にかけて、バングラデシュは戸別訪問による家族計画モデルを展開し、女性の選択を阻むことが多かった夫や保守的な年長者を回避しました。マスメディアや宗教指導者たちは社会規範の変革に尽力し、家族計画を日常生活に根付かせました。
しかし、2010年から2020年にかけて、この戦略的シグナルは薄れ始めました。人口は、積極的に管理すべき課題としてではなく、無批判に「資源」として扱われるようになりました。戸別訪問システムは、固定された地域診療所を優先するあまり弱体化され、貧困世帯にとって診療所への短い移動でさえ、物理的にも経済的にも困難になり得るという基本的な現実が見過ごされました。
複数指標クラスター調査（議員CS）による最新の出生率データによると、出生率の低下は女性1人あたり約2.3人で停滞している。さらに憂慮すべきことに、バングラデシュでは10代妊娠率が1,000人あたり113人に達しており、これはサハラ以南のアフリカ諸国以外では最も高い水準にある。これは単なる健康統計ではなく、構造的な経済の罠を象徴している。
平均的な世帯の経済状況を考えてみましょう。PPRCの2025年実体経済状況調査によると、月収は約32,685タカ、月支出は約32,615タカです。70タカの黒字は、世帯がかろうじて収支を均衡させていることを示しています。
人口動態の停滞は、世帯の脆弱性を増大させています。多くの家庭は既に、家賃や光熱費を賄うためだけに牛肉、牛乳、鶏肉を食事からカットするという、カロリー・トリアージとしか言いようのない行動に出てきています。支払い能力は日々の賭けと化しています。家主に支払うか牛乳を買うか、娘の学費を払うか父親のインスリンを払うか、といった選択です。何百万もの家庭にとって、これらは比喩ではなく、毎晩の計算であり、財布の紐が緩み、失敗の余地もない中で台所のテーブルで行われているのです。
このような状況では、計画外の妊娠、早婚、あるいは健康上のショックによって、不安定なバランスから深刻な貧困へと転落する家庭が生まれます。児童婚はしばしば文化として説明されますが、多くの場合、経済的な対処戦略です。人的資本が形成される前に少女たちを学校から追い出し、依存状態に追い込むことで、児童婚は短期的な生存を長期的な経済的損失へと転換させ、次世代を資産枯渇へと追い込むのです。
都市の罠：偏った国家
二つ目の衝突は空間的なものです。バングラデシュは村から都市へと移行しましたが、その移行は偏っており、圧倒的にダッカに集中しています。都市化は長らく富の蓄積を自動的に促進する原動力であると考えられてきました。しかし、私たちのデータは今、その逆を示しています。
バングラデシュは都市の罠に陥っている。都市部の収入は月収約4万タカと、紙面上では高く見えるものの、生活費の高さがその利点を相殺してしまう。住宅費だけでも都市部の家計予算の約9%を占めるのに対し、農村部ではわずか1%にとどまっている。多くの家庭にとって、高い賃金は家賃に完全に消え去ってしまう。
ダッカは自らの重みに耐えかねて崩れ落ちつつある。機能的な二級都市は十分に整備されておらず、チッタゴンでさえ居住性と統治能力に苦しんでいる。バングラデシュは人口密度の恩恵を受けるどころか、新たな都市貧困層の台頭を目の当たりにしている。一見すると支払い能力はあっても、危機が起これば破滅に瀕する家族たちだ。
スキル危機：ガラススクリーン世代
おそらく最も重大な失敗は、若者への対応にある。人口ボーナスについては延々と議論してきたが、それを力づけるために必要な仕組みにはほとんど投資しなかった。
政策は量、つまり建物、入学者数、そして資格取得に重点を置き、質、関連性、そして能力は後回しにされました。その結果、技術者、熟練オペレーター、そして中間管理職を緊急に必要とする経済状況とはかけ離れた分野の卒業生を何十万人も輩出するシステムが誕生しました。
このミスマッチは、本格的なスキル危機を引き起こしています。バングラデシュは現在、「ガラススクリーン世代」と呼ばれています。スマートフォンを所有する世帯は約75%ですが、コンピューターを所有しているのは5%未満です。若者はコンテンツを消費し、夢を抱く能力は備えていますが、高付加価値の仕事を生み出す能力は備えていません。
10年以上もの間、謳歌されてきた「人口ボーナス」と、大学卒業者一人ひとりの繁栄への期待は実現していません。2024年までに、数字は厳しいものとなりました。15歳から24歳までの若者の失業率は11.46%に達し、大学卒業生の失業率はさらに高く、13.11%でした。推定によると、卒業生の3人に1人は最大2年間失業状態が続いています。
さらに、バングラデシュの若者の約40%が「教育、就労、または訓練を受けていない」カテゴリーに分類され、特に女性の割合が著しく高い。このように、教育は排除の象徴となっている。その結果、教育水準が高い人ほど、読み書きのできない労働者よりも失業する可能性が高くなるというパラドックスが生じている。
この組織的な不満は、学位の価値が失われ、技能訓練が軽視されている労働市場によって煽られた。この不満は、2024年7月の蜂起に明確に表れた。
グレーウェーブ：セーフティネットのない高齢化
若者への世間の注目が依然として高い中、静かな危機が迫りつつある。バングラデシュは急速に高齢化が進んでおり、2050年までに高齢者人口は4,400万人に達すると推定されている。
より裕福な国々とは異なり、バングラデシュは広範な繁栄を達成する前に高齢化という課題に直面しています。高齢の両親を子供が世話するという伝統的な家族のセーフティネットは、世帯の縮小と移民による若い世代の流出によって、弱まりつつあります。
この移行の負担は、女性に不釣り合いに重くのしかかっています。収入ゼロの世帯では、女性はすでに飢餓寸前の家計をやり繰りしています。そこに、特に糖尿病や心臓病といった慢性疾患による高齢者介護が加われば、世帯の安定は完全に崩れ去る恐れがあります。医療費は既に家計破綻の主な原因となっています。年金や国が支援する介護制度がなければ、「グレーウェーブ」は労働者階級全体の脆弱性をさらに深める恐れがあります。
バングラデシュは村から都市へと移行したが、その中心は圧倒的にダッカに集中しているという偏った形となっている。ファイル写真：アニスール・ラーマン
やるかやらないか
バングラデシュも例外ではない。南半球において、成長が保護を上回った場合に何が起こるかを示す早期警告と言えるだろう。避けられない進歩の勢いは衰えつつあるようだ。市場だけでは、停滞する出生率低下、無秩序な都市化、若者の不満、そして間もなく到来する高齢化といった緊張を解消することはできない。必要なのは、真剣な再調整、つまり過去のプロジェクト型モデルを超越した新たな枠組みの構築である。
これは人的資本の再定義から始まります。国立大学制度の抜本的な改革と、職業訓練・技術訓練のスティグマを解消するための断固たる努力を通じて、教育の官僚化を逆転させる必要があります。目標は入学から雇用へと転換し、学生を資格取得者ではなく生産者へと変貌させなければなりません。
こうしたスキルのシフトは、空間のバランス調整と連動していなければなりません。ダッカは、国の唯一の経済の牽引役であり続けることはできません。真の政治的地方分権化には、地方都市が独立した成長拠点として機能するためには、財政権と行政権を付与することが必要です。都市計画は、契約やコンクリートの枠にとらわれず、貧困層の生活費の削減へと進む必要があります。
重要なのは、普遍的な社会保障がこれらの構造変化の基盤となることです。バングラデシュは、一時的な救済から、年金と医療保険を通じた永続的な生涯にわたる保障へと移行する必要があります。医療費の74%が自己負担となり、家族が医薬品と食料のどちらかを選ばざるを得ない状況では、国は強靭性を持つことはできません。
バングラデシュが直面しているのは、数の危機ではなく、余白の危機です。人口動態の窓は狭まりつつありますが、真の危険は爆発ではありません。静かな石灰化です。この国が進む道は劇的に崩壊するのではなく、ゆっくりと硬化していくのです。このまま流転が続けば、不平等は構造的なものとなり、不完全雇用の若年層と貧困に苦しむ高齢者層が共存し、どちらも互いを支え合うことができない、永続的な摩擦状態へと陥ります。この結末を避けるには、先見性、明確さ、そして決意を持って行動する必要があります。解決策は未知ではありません。しかし、致命的な危険は、その実行を先延ばしにすることにあります。
新年を迎え、政治カレンダーが新たな章へと向かう今、私たちは単なる宣言的な楽観主義を超え、国家が必要とし、当然得るべき転換点となるような、新たな目的意識と集団行動を見出すことができるだろうか？私たちはできる。そして、そうしなければならない。
要点
1. 世帯の利益と女性の選択肢を守るために積極的な家族計画を復活させる。
2. 資格ではなく、スキル、雇用可能性、技術訓練を中心に教育を再構築します。
3. ダッカ以外の第2都市に力を与えることで成長を分散させる。
4. 住宅、交通、サービスの改革を通じて都市部の生活コストを削減する。
5. 生涯にわたる保護を確保するため、国民皆年金と健康保険を確立する。
Bangladesh News/The Daily Star 20260115
https://www.thedailystar.net/news/bangladeshs-miracle-running-out-time-4081286
関連
