[Financial Express]バングラデシュの電気通信規制当局は、携帯電話事業者2社の反対を受けて、国民ID（NID）ごとのSIMカードの最大数を10枚から5枚に減らす提案を撤回し、規制の中立性と電気通信分野への政策介入の競争上の影響をめぐる議論が再燃している。
バングラデシュ電気通信規制委員会（BTRC）は最近、SIMカードの上限導入案について移動体通信事業者と協議を行った。ロビ・アシアタとバングラリンクはこの動きに強く反対したが、規制当局は最終的に計画の実施を控えた。これは、市場の競争環境を大きく変える可能性があった政策イニシアチブからの撤退を示すものとなった。
市場構造と競争への影響
バングラデシュのマルチSIM環境では、ユーザーは通常、信頼性とネットワーク品質のためにプライマリ接続を維持し、プロモーション、価格裁定、またはバックアップ用にセカンダリSIMを保持しています。広範なカバレッジと強力なブランドポジショニングにより、グラミンフォン は、特に地方やプレミアム顧客を中心に、多くのユーザーにとって第一の選択肢として広く認識されています。
仮に5枚のSIMカード制限が実施されていたとしたら、消費者行動はプライマリ接続を維持し、セカンダリSIMを放棄する方向にシフトしていた可能性が高い。こうした変化は、主要通信事業者に有利な形でアクティブ加入者を統合し、一方で小規模事業者は、限界的な接続やプロモーション接続を失うという不均衡なリスクに直面していただろう。
2025年には携帯電話事業者の収益の44%以上を占めていたデータサービスも影響を受けていたでしょう。SIMスロットの空き容量が減れば、ユーザーは短期的なデータ通信キャンペーンのためにネットワークを切り替える意欲が減り、データ通信費が主要事業者に集中する可能性が高まります。その結果、市場リーダーの収益基盤は強化される一方で、競合他社の成長見通しは抑制されていたでしょう。
事業者は競争へのリスクを警告
消費者の選択
ロビ氏とバングラリンク氏は、SIM制限はセキュリティ上の懸念の根本的な原因に対処しておらず、むしろ市場競争を歪める可能性があると主張している。
バングラリンクの最高企業・規制担当責任者であるタイマー・ラーマン氏は、SIM制限を減らすと消費者の選択肢が制限され、通信事業者が4社ある市場でのデジタル化が遅れる可能性があると述べた。
「SIMカードの上限設定だけではセキュリティ上の懸念は解決されません。SIMカードが1枚しかない場合でも不正利用される可能性があるからです。SIMカードの上限設定を低くすれば、最大手事業者に不当な優遇措置が取られ、一方で中小規模事業者は構造的に不利な立場に置かれ、市場競争が歪む可能性があります」と彼は述べた。
ロビ氏も同様の懸念を表明し、SIM上限を引き下げても必ずしも犯罪が大幅に減少するとは限らないと強調した。
ロビ・アキシアタ社の最高企業・規制責任者であるシャヘド・アラム氏は、SIMの不正使用は、全面的な規制ではなく、強力なKYCの施行、リアルタイムの監視、高度な詐欺検出を通じて対処する方がよいと述べた。
同氏は「過度に制限的な政策は消費者を非公式な経路に追いやり、リスクを軽減するどころか、意図せずリスクを高めてしまう可能性もある」と述べた。
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Bangladesh News/Financial Express 20260205
https://today.thefinancialexpress.com.bd/last-page/btrc-drops-plan-to-cut-sim-limit-to-five-1770228951/?date=05-02-2026
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