[The Daily Star]民間航空顧問とビーマン社の取締役会会長を兼任しながら商業ヘリコプターのライセンスを取得中のバシル・ウディン氏は、暫定政権下で利益相反とあからさまな縁故主義を象徴する人物となっている。
プレイヤー、審判、そしてルールメーカーの三役を同時にこなすには、特別な自己中心的な考え方が必要だ。2025年3月、バングラデシュ民間航空局は、新規航空免許の申請者を審査するため、ビデオ会議を招集した。しかし、画面に映っていたのは、ただの裕福な起業家ではなく、スク・バシル・ウディンだった。確かに大物実業家だが、さらに奇妙なことに、暫定政府の商務顧問も務めている。それは、さらに奇妙な現実への、気まずい前兆だった。数週間後、申請者は民間航空顧問に任命されることになる。そしてわずか4ヶ月後、彼は国営航空会社ビーマン・バングラデシュ航空の会長に就任することになる。これは深刻な利益相反問題だ。
デイリー・スター紙がCAABの記録と貿易文書からまとめた事件のタイムラインは、自分の私的利益がどこで終わり、公的な義務がどこから始まるのかをまるで認識していない政府職員の姿を描き出している。
バシール・ウディン氏は2024年11月に諮問委員会に任命された。2025年3月、商務顧問を務めていたウディン氏のコングロマリットであるアキジバシール・グループは、CAAB（中央航空局）の会長に意向書（ロI）を提出した。その野望は決して小さなものではなかった。B-2カテゴリーの航空会社「アキジ・バシール・アビエーション・リミテッド」を設立し、ヘリコプターによる国内旅客および貨物運航を行うことを提案していたのだ。
これを促進するため、バシール・ウディン氏は2025年3月11日にダッカ北部市役所から営業許可を取得しました。アドバイザーの写真が掲載されたこの許可には、事業内容として「輸入、航空サービス、輸出」と記載されていました。同時期に、彼の会社はCAAB会長に対し、正式な会社設立のため、異議なし証明書（NOC）と航空運航者証明書（AOC）の取得を申請しました。この手続きの一環として、バシール・ウディン氏は会社のオーナーとしてビデオインタビューに参加しました。CAAB筋によると、証明書はまだ発行されていませんが、現在、積極的に審査中です。
さらに事態を悪化させたのは、約1か月後の2025年4月15日に、バシル・ウディン氏が民間航空観光省のポストに就任したことだ。
バシール・ウディン氏は、メディアと「シンジケート」が個人的な必要性と商業的野心を混同していると主張している。「実はヘリコプターの運航免許を申請したんです」とウディン氏は水曜日にデイリー・スター紙に語り、14年間企業の移動手段としてヘリコプターを所有してきたと主張した。以前運航していたサウスアジア航空が「恐喝者」のせいで経営破綻したため、機体の運航を維持するために航空運航免許を取得せざるを得なかったとウディン氏は主張する。「私は飛行機ビジネスを営んでいるのではなく、これは私個人のヘリコプターです」と彼は主張し、公務のために自費で「1千万タカ相当」のフライトをこなしてきたと付け加えた。
しかし、この弁解には倫理的な落とし穴がある。請願書には、国内線における旅客・貨物運航、つまり商業航空の定義が明確に記載されていた。さらに、現職の諮問委員会メンバーが自らの名義で新たな営業許可を取得するという行為自体が、既存の政府倫理に反する。そして、自身が現在民間航空顧問として規制している分野の営業許可を求めることは、ガバナンスの失敗の典型的な例と言える。
「これらは、当初から現在まで暫定政権下での統治を悩ませてきた利益相反の明らかな例だ」と、トランスペアレンシー・インターナショナル・バングラデシュ事務局長イフテカルザマン氏はデイリー・スター紙に語った。
専門家によると、この分野はライセンス、AOC承認、安全認証、路線許可、運航許可など、すべてが厳しく規制されており、これらはすべてCAABと民間航空省の管轄下にあります。バシル・ウディン氏は両機関に対して政策的影響力を持っています。
「確かに問題がある。利益相反だ」と、航空専門家のカジ・ワヒドゥル・アラム氏は水曜日、デイリー・スター紙に語った。
バシール・ウディン氏はビデオインタビューへの参加を弁明した。デイリー・スター紙の追及に対し、ウディン氏はCAABの官僚機構に強制されたと主張した。「私は何度もそこへ行くことを拒否した」と述べ、CAABの職員がマネージング・ディレクターではなく「最終的な所有者」の出席を要求することで「意図的にそのような状況を作り出した」と主張した。
「私は会社の経営陣ではなく、単なる株主です」とバシル・ウディン氏は語った。
「ヘリコプターを2機持っていました。嫌がらせに耐えられず、1機を売却しました。その後、この1機も売却することにしました。しかし、組織の人たちから、自分の名前でAOCを取得して持続可能な事業運営を目指すべきだと説明され、同意しました」と彼は語った。
バシール・ウディンがビーマン委員会に就任
バシール・ウディン氏は、従来の慣習を覆す形で、2025年8月にビーマン・バングラデシュ航空の取締役会会長に就任した。民間航空大臣（顧問）は、国営航空会社の取締役会から適切な距離を保つことがベストプラクティスとされている。これは、監督体制が損なわれないよう配慮された隔離である。バシール・ウディン氏は会長就任によって、省（政策立案者）と航空会社（市場参加者）の間のファイアウォールを崩壊させた。
バシル・ウディン氏は弁明として、航空券の60%の値下げと、バングラデシュから5兆タカを横領したとされる「シンジケート」の取り締まり強化を挙げ、「私は航空業界とビーマン航空の混乱を止めるために来た」と述べた。
彼の論理には欠陥がある。顧問は会長の地位に就くことで、事実上自らを規制していることになる。ビーマン氏が安全プロトコルに違反したり、民間航空会社に対する反競争的行為を行ったりした場合、調査を行うのは省庁である。顧問が会長を務めることで、説明責任は閉ループに陥ってしまうのだ。
37億ドルのボーイング買収ラッシュ
暫定政権の任期最終週を迎え、航空業界の不安は深刻化している。2月12日に第13回議会選挙が予定されている中、政権は最初の投票が行われる前に国家に長期的な義務を課そうと、必死の焦りを見せている。
最も憂慮すべきは、米国の航空機メーカー、ボーイング社との37兆タカ（37億ドル）相当の巨額契約の締結が間近に迫っていることだ。投票日の数日前にこの契約を締結するための準備が現在進められている。
この決定は、2025年12月下旬にビーマン航空の年次総会で承認された。総会の議長は、当然のことながらバシール・ウディン顧問が務めた。暫定政権は当初、対米貿易赤字削減のため25機の航空機購入を約束していたが、航空会社の実際の輸送能力を精査した結果、その数は14機にまで削減された。購入リストには、ボーイング787-10ドリームライナー8機、787-9ドリームライナー2機、そして737-8 MAX4機が含まれている。
タイミングは異例だ。バシル・ウディン氏は、契約を遅らせると納期が何年も遅れると主張し、この急ぎの決断を擁護した。「もしあなたが私の立場だったら、どうしますか？」と彼は問いかけた。
最終段階の交渉の一環として、ビーマン氏はボーイングのシアトル本社に対し、契約総額の10%の追加割引を求める緊急書簡を送付した。ボーイングがこれに応じれば、契約は選挙直前に締結され、次期政権は自らが選択しなかった航空機群の10年間にわたる支払いと物流統合を義務付けられることになる。
「手続き上の事項は一切除外していません。エアバスも評価プロセスに残されています。ビーマンの計画部は技術経済的な実現可能性調査を実施しました。その結果に基づき、ワヒドゥディン・マフムード博士のリーダーシップの下、首席顧問室から交渉委員会が結成されました。法律顧問も任命されました。政府は、いかなる手続きや法的根拠も排除して合意を結ぶつもりはありません」とバシルディン氏は述べた。
ボーイングとの契約獲得ラッシュは、3人の新理事の急速な任命にも反映されている。1月14日、官報でビーマン委員会の新理事が発表された。国家安全保障顧問のハリル・ラーマン氏、国務大臣級の首席顧問特別補佐官ファイズ・アフマド・タイエブ氏、そして選挙管理委員会（EC）の上級事務次官アクタル・アフメド氏である。
選挙プロセスが既に始まっている中で、国営企業の取締役に選挙管理官の幹部が任命されたことは不可解であり、ハリルール・ラーマン氏の任命も同様である。2月2日、記者団から任命の理由を問われたラーマン氏は、「世界中のすべての国にビーマンがいるわけではない」と、不可解かつ軽蔑的な返答をした。これは、公的説明責任に対する軽率な態度を露呈した反論だった。
前政権の歯止めのきかない縁故主義を軽蔑することで知られるテクノクラート的な暫定政権にとって、公務と私的利益のこのような露骨な混同は、単に恥ずべき行為にとどまらない。業界リーダーたちが指摘するように、それは腐敗を招いている。政権の航空業界への対応は批判の的となっており、利益相反に対する懸念すべき無関心を露呈している。
こうした行動の累積的な影響、つまり個人ライセンス、二重の役割、土壇場での任命、数十億ドル規模の航空機争奪戦は、多くの人々から厳しい非難を招いている。
TIB事務局長イフテハルザマン氏は、「暫定政権は、こうした行動や決定が実際には権力の乱用であることを全く理解していないか、あるいは、権力を人民の力による7月運動から得たという理由だけで、自分たちの権力が永久に説明責任を負わないことを当然のことと考えているかのどちらかだ」と述べた。
イフテハルザマン氏によると、暫定政権はこうした行動によって国民に残す負担について全く考慮していないという。「選挙後に新政権を樹立する政治勢力と水面下で何らかの合意をしていない限り、暫定政権自身と新政権に、非常に困難で厄介な負担が残されることになる」と同氏は述べた。
激しい着陸
法律専門家は、成熟した民主主義においては、バシル・ウディン氏の立場は維持できないと主張する。「もし他の国で同じようなことが起きていたら、彼は辞任を余儀なくされていただろう」と、最高裁判所の上級弁護士であるシャディーン・マリク氏は述べた。
むしろ、顧問は反抗的な態度を崩さず、自身の行為に関する正当な調査を、不満を抱えた恐喝者やメディアによる「中傷キャンペーン」と形容している。彼は「愛国心」と「誠意」が構造的な抑制と均衡の十分な代替物になるという妄想に陥っているように思える。
「私は純粋に愛国心からこの仕事に就きました。しかし、私の評判を貶めようとする試みは、総じて悲しくなります」とバシル・ウディン氏は述べた。「私はバングラデシュ航空法に基づいて任命されました。法律の専門家ではありません。誠意を持って仕事をしています。」
今のところ、アキジバシール・グループはヘリコプターの免許を取得できるかもしれない。ビーマンはボーイング機を取得できるかもしれない。しかし、この空想は暫定政権の信頼性を失わせた。
Bangladesh News/The Daily Star 20260206
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/news/lord-the-wings-4099371
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