[Financial Express]10年以上にわたり、「デジタル・バングラデシュ」は単なる政治スローガンではなく、統治、サービス提供、そして社会経済変革のための実践的な枠組みとして機能してきました。インターネット接続は急速に拡大し、政府サービスはデジタル化され、貧困層や農村部を含む数百万人の国民が、モバイル金融サービスを通じて初めて公式経済に参入しました。テクノロジーは、限界はあるものの、比較的包括的な可能性を秘めていました。バングラデシュが今、「AIバングラデシュ」と呼ばれる新たな目標に向かって前進するにつれ、その重要性ははるかに高まっています。中心的な問題はもはやアクセスの問題だけでなく、権力、排除、そして差別の問題です。この変革の恩恵を受けるのは誰で、静かに取り残されるのは誰なのでしょうか？
デジタルバングラデシュの初期段階は、参入障壁が比較的低かったことが特徴だった。基本的なスマートフォンと手頃な価格のモバイルインターネットがあれば、デジタル経済に参加するのに十分であることが多かった。バングラデシュ電気通信規制委員会によると、2025年10月までに、同国のモバイルインターネット加入者は約1億3,250万人に達した。モバイル金融サービスの口座数は1億2,500万件を超え、1日の平均取引額は約4,500億タカだった。これらのプラットフォームは、特に農村部の貧困層や低所得世帯にとって、前例のない金融包摂の道を開いた。世界のフリーランス市場では、バングラデシュは約65万人の現役労働者を擁し、オンライン労働力の第2位の供給国となった。これらの利益は不均等に分配されていたが、国民の大部分を積極的に排除するような制度的または技術的な障壁はほとんどなかった。
人工知能は、この包摂の方程式を根本的に変化させます。AIは単なるデジタル接続の延長ではありません。高性能コンピューティング基盤、大量の構造化データ、高度な技術スキル、そして強力な組織能力に依存しています。したがって、「AIバングラデシュ」への参加への道は、「デジタルバングラデシュ」よりもはるかに狭く、はるかに費用がかかります。この変化は、テクノロジーを包摂の促進要因から排除の要因へと変貌させる危険性があります。
データレポートの2025年年次報告書のデータは、この懸念を明確に示しています。バングラデシュのインターネット利用率は人口の約47.4%に達しているものの、高速ブロードバンドインターネットにアクセスできる世帯はわずか16%です。事実上、国民の半数以上がデジタル世界の周縁にとどまり、低品質または不安定な接続に依存しているのです。教育、医療、金融、行政におけるAI活用サービスが、この既存のデジタル格差の上に構築されれば、必然的に社会の少数の裕福な都市部層に有利に働くことになります。既に技術的に先行している人々はさらに加速する一方で、取り残された人々は、より深刻で恒久的な不平等に直面する可能性があります。
AIの破壊的潜在力が最も顕著に現れるのは労働市場です。バングラデシュの雇用全体の約84.9%は非公式セクターに集中しており、そこでの仕事は反復的で低技能であり、自動化の影響を受けやすい状況です。国際労働機関（ILO）は、バングラデシュの職業の約54%が今後10年間でAIと自動化の影響により何らかの変化を経験すると推定しています。これは必ずしも大量失業を意味するものではありませんが、職務内容、スキル要件、そして雇用の安定性に大きな変化が生じることを示唆しています。
世界的に見て、先進国は既にロボット工学やAIを活用したソフトウェアを通じて生産性を向上させています。バングラデシュも、その軌跡を辿っていますが、その進展にはばらつきがあります。AIの活用は、製造業、輸送管理、小売業、物流、そして日常的な事務作業にまで広がりを見せています。これは効率性と競争力を高める可能性がある一方で、何百万人もの低技能労働者を脅かすものでもあります。特に、運転、データ入力、宅配サービスといった職種が大きな脅威にさらされています。スキルアップや代替雇用のための現実的な道筋がなければ、バングラデシュは構造的な失業の急増に直面するリスクがあります。バングラデシュ開発研究所の調査によると、高学歴の失業者のうち約33%が、仕事を確保するために必要なデジタルスキルを既に欠いており、この格差はAI時代にさらに拡大する可能性が高いことが示されています。
バングラデシュの輸出経済の屋台骨である既製服部門は、こうした動向を如実に物語っています。大規模で近代的な工場では、自動裁断機、AIベースの品質管理システム、スマート生産管理ツールの導入が始まっています。政策対話センターによると、過去10年間の衣料品部門における機械化の進展は、投資額の増加ごとに雇用集約度が約22%低下することと関連しています。生産性とコンプライアンス基準は向上する一方で、特に低技能労働者の雇用機会は減少しています。
この傾向は深刻なジェンダー問題を引き起こします。衣料品産業の労働者約400万人のうち、約60%が女性です。技術力向上と労働力移行に関する一貫した国家戦略がなければ、AIは産業内に新たな階層構造を生み出す危険性があります。高度なスキルを持つ技術者やエンジニアの賃金は30～40%上昇する可能性がありますが、一方で一般的な縫製作業員は雇用喪失と賃金停滞に直面することになります。これは単なる経済問題ではなく、女性の労働力参加、世帯の福祉、そして都市部の貧困といった深刻な社会的影響を及ぼします。
都市と農村の格差はAIへの移行をさらに複雑化させています。モバイルインターネットは現在、ほぼ全土に普及していますが、農村部ではブロードバンドの速度と安定性が依然として低い状況です。バングラデシュ統計局の2024年ICT利用状況調査によると、農村部の住民のうち、コンピューターまたはラップトップを使用しているのはわずか3.8%であるのに対し、都市部では19.5%です。教育、医療、農業におけるAIを活用したソリューションは、政策文書では有望に見えるかもしれませんが、実際には都市中心になってしまう危険性があります。AIを活用した天気予報、土壌分析、市場情報ツールを利用できない零細農家は、より大規模でテクノロジーを活用したアグリビジネスと競争することはできません。このデジタル格差は、長期的には、農村部と都市部の間の所得格差と機会格差の拡大につながる可能性があります。
この課題の核心は教育にあります。AI主導の経済では、暗記ではなく、問題解決能力、分析的推論能力、適応力、倫理的判断力といったスキルが求められます。世界経済フォーラムは、2030年までにAI関連の技術能力が職務に必要なスキルの約44%を占めると推定しています。しかし、バングラデシュの教育制度は、これらの需要に十分に対応できていません。エリート校である英語教育機関や高額な私立大学の生徒は、コーディング、データサイエンス、AIツールに触れる機会が増えていますが、公立学校やマドラサ（イスラム神学校）の生徒の約75%は、十分な実験室、訓練を受けた教師、さらには信頼できるインターネット接続さえも利用できません。
この教育格差は、高付加価値の仕事、企業のリーダーシップ、政策立案を独占する少数の「AIエリート」を生み出す危険性があり、一方で大多数の若者は将来の機会から締め出されてしまう。才能だけでは十分ではない。アクセスと制度的支援がなければ、一般家庭の優秀な学生がAI主導の経済から排除されてしまう可能性がある。
ジェンダー不平等は、さらに別のリスク要因となっています。バングラデシュでは、女性のインターネット利用率とスマートフォン所有率は、それぞれ男性より29%と21%低くなっています。GSMAの報告書によると、バングラデシュは南アジアにおいてモバイルインターネット利用における男女格差が最も大きい国の一つです。現在、先端技術やAI研究への女性の参加を促進することを特に目的とした包括的な国家的取り組みは存在しません。的を絞った政策がなければ、AIはエンパワーメントのツールとして機能するどころか、既存のジェンダー格差を再生産し、さらには拡大させてしまう可能性があります。
高齢者もまた、この技術革新において見過ごされています。バングラデシュの人口の約8%を高齢者が占めていますが、銀行、医療、行政サービスにおけるデジタルインターフェースへの対応に苦労している人が多くいます。自動化とアルゴリズムによる意思決定が進むにつれ、技術の複雑さが基本的人権の否定につながるという現実的なリスクが生じています。効率性の向上は、アクセシビリティ、説明責任、そして人間の尊厳を犠牲にしてはなりません。
AIのデータへの依存は、更なる懸念を引き起こします。バングラデシュにおけるデータ収集は依然として断片化しており、規制が不十分で、都市部への偏りが顕著です。社会的弱者は、公式データセットに十分に反映されていないか、あるいは含まれていないことがよくあります。AIシステムが融資承認、就職選考、福祉の対象者選定などの意思決定に利用される場合、こうしたデータの欠落は、アルゴリズムによるバイアス、つまり数理モデルに組み込まれた体系的な差別につながる可能性があります。さらに、外国のAIプラットフォームへの過度な依存は、データ主権と国家安全保障上の問題を引き起こします。バングラデシュの言語、文化、そして社会の現実を反映した現地のAIモデルを開発しなければ、バングラデシュは長期的な技術依存に陥るリスクがあります。
人工知能（AI）は、災害予測や医療診断から効率的なガバナンスや生産性向上に至るまで、バングラデシュにとって計り知れない可能性を秘めていることは間違いありません。しかし、この可能性を実現するには、協調的で包括的な戦略が必要です。教育改革においては、暗記教育よりも実践的な学習、コーディング、そしてAI倫理を優先する必要があります。インフラ投資は、速度と経済性の両面で都市部と農村部のブロードバンド格差を縮小することに重点を置く必要があります。大規模な再教育と移行資金は、失職の危機に瀕している労働者にとって不可欠です。強力なデータ保護法と倫理ガイドラインによって、市民の権利を守りましょう。そして何よりも、ジェンダーの包摂と社会的弱者への支援をAI政策の中核に据えなければなりません。
デジタルバングラデシュからAIバングラデシュへの移行は、単なる技術革新ではなく、深く社会的、政治的な選択です。AI主導の成長が、少数の特権階級を豊かにするだけで、何百万人もの人々を失業させたり、社会から疎外させたりすれば、道徳的な基盤を欠くことになります。開発は、社会の最下層にいる人々の生活を向上させて初めて意味を持ちます。AIは、社会の現実から乖離した華やかなスローガンではなく、すべての市民に力を与えるツールでなければなりません。バングラデシュが直面する最大の課題は、この技術革新の波の中で、誰も疎外されたり、見えなくなったりしないようにすることです。人間の尊厳と社会正義をAI導入の中心に置くことによってのみ、バングラデシュは真に強靭で包摂的な未来を築くことができるのです。
マティウル・ラーマン博士は研究者および開発の専門家です。
matiurrahman588@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20260213
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/ai-challenges-bangladeshs-promise-of-inclusion-1770911680/?date=13-02-2026
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