[Financial Express]専門機関は、雇用と包括的な成長を生み出すことができるダイナミックで貿易志向の経済を構築するために、異常な貿易税の抜本的な再編を勧告した。
タスクフォースは、昨年度の時点で、バングラデシュでは完成消費財が中間財より約2.4倍高い関税保護を受けており、貿易体制における構造的な不均衡が続いていると指摘し、税制改革を提案している。
平均すると、昨年度の最終消費財の名目保護率は約42％であったのに対し、中間投入財の名目保護率は17.6％で、その差は25％近くある。
蜂起後の改革政権によって設立された国家税制改革タスクフォース（NTFTR）は、国際的なベストプラクティスに沿って、総収入に占める貿易税の割合を現在の28％から2035年までに約7.5％まで段階的に削減することを勧告した。
「貿易税の引き下げは、反輸出バイアスを軽減し、国内の付加価値の増大を促進し、バングラデシュを世界のバリューチェーンによりうまく統合するだろう」と専門家団体は報告書で述べている。
しかし、現地企業は、新たな輸出市場を創出するために競争優位性を高める必要があると感じており、輸出多様化のための保護関税引き下げについては意見が分かれている。
タスクフォースは今年初めに暫定政府の首席顧問に調査結果を提出した。ファイナンシャル・エクスプレスは未公開の報告書のコピーを入手した。
発展途上国であるバングラデシュは、財政姿勢において根本的な矛盾に直面している。
商業税は最も歪んだ税制の一つであると広くみなされているが、管理や徴収が比較的容易であるため、国は依然として商業税に大きく依存している。
これにより、経済効率と行政の実現可能性の間で難しいトレードオフが生じると報告書は指摘している。
同委員会を率いる貿易経済学者のザイディ・サッタール氏は、バングラデシュは現在、同等の国々の中で最も大幅な関税引き上げを行っている国の一つであると指摘している。
「最高関税率（CD）は2004年に25%に設定され、それ以降変更されていない。一方、実質的に追加関税である規制関税（RD）が上乗せされている」と報告書は述べている。
ほとんどの場合、保護された消費財には CD と RD が課され、その後に補足関税 (SD) が課されます。
「保護措置を徐々に削減していくには、バランスの取れたアプローチが必要です。つまり、生産関税は投入関税と連動して引き下げられなければなりません。2035年までに、バングラデシュは上位中所得国へと移行し、2つの平均関税は5パーセントポイント以内に収束するはずです」とサッター博士は示唆する。
近年、最終財の関税を高く維持しながら投入関税を引き下げる臨時関税調整により、多くの消費財産業に対する効果的な保護が強化されている。
タスクフォースの報告書は、企業が輸出競争力を持つためにはこの傾向を逆転させなければならないと主張している。
ダッカ商工会議所（DCCI）のタスキン・アハメド会頭は、輸出品目を多様化するにはセクター別に焦点を当てる必要があると述べた。
「地元企業が保護関税で巨額の利益を上げているわけではない」と彼は言い、ビスケットの製造が輸入砂糖と小麦に完全に依存していると指摘した。
プランRFLグループのマーケティング担当ディレクター、カムルザマン・カマル氏も、地元産業は保護関税に基づいて繁栄し始めたばかりであり、輸入代替品を製造する能力がすでに発達しているため、異なる意見を述べている。
タスクフォースは報告書の中で、バングラデシュの貿易税制度は時代遅れかつ陳腐化していると述べている。
「根本的な変化の時が来た」と報告書は述べている。
この研究は、サッター博士が主導し、M. ザヒド ホサイン博士、サイエド M. アーサン博士、スルタン・ハフィーズ ラーマン博士、サイエド ナシム・マンズール氏、シャー モハンマド アブドゥル ハレック氏、スネハシシュ・バルア氏の協力を得て、PRIリサーチアソシエイツからの研究支援を受けました。
報告書は「貿易税の構造改革は、雇用と包括的な成長を生み出すことができるダイナミックで貿易重視の経済を構築するために国家の責務となっている」と述べている。
バングラデシュは現在、総税収の約28%を輸入関税およびその他の貿易税から得ている。これは1970年代の約70%から大幅に減少しているものの、それでも世界平均の約1.0%をはるかに上回っている。低中所得国では、貿易税からの税収は平均でわずか5～15%に過ぎない。
高関税は国内価格を引き上げ、消費者と生産者の意思決定を歪め、消費者と輸出業者を犠牲にして非効率的な産業を保護する。
関税率の引き上げは国内企業の保護を強化する可能性があるものの、歳入への影響は必ずしも単純ではありません。過去の経験から、関税の引き下げは、1990年代の改革期に見られたように、税基盤の拡大と脱税の減少によって、場合によっては歳入を増加させる可能性があることが示唆されています。
バングラデシュの現在の財政状況を考えると、関税収入は依然として重要です。しかし、報告書は、国内歳入の動員、特に所得税と付加価値税の徴収が強化されれば、財政赤字のリスクを負うことなく貿易税を段階的に引き下げることができると主張しています。
バングラデシュは公式には7つの基本関税区分（0、1、3、5、10、15、25％）を維持しているが、規制関税や追加関税などの準関税の広範な使用により、50を超える実効税率が複雑に絡み合っている。
平均関税は、関税自由化の初期段階を反映して、2001年度の21%超から近年では約14%に低下しました。しかし、この進展は、準関税の着実な上昇によって相殺されました。補足関税および規制関税は、2001年度の7.1%から2025年度には約13%に上昇し、その後も高止まりしました。
現在、バングラデシュの関税品目のうち、世界貿易機関（WTO）に拘束されているのはわずか約19%で、そのほとんどが農業関連で、非常に高い上限が設定されています。拘束関税と適用関税の差（「拘束オーバーハング」と呼ばれる）は平均で約148.5%に達し、予測可能性を損ない、投資家や貿易相手国にとって懸念材料となっています。
報告書は、バングラデシュがより競争力のある、輸出主導型の持続可能な成長軌道に進むためには、貿易税の断固たる改革が不可欠であると述べている。
doulotakter11@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20260216
https://today.thefinancialexpress.com.bd/first-page/taskforce-for-skewed-trade-tax-restructuring-1771178980/?date=16-02-2026
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