[Financial Express]「底なしのバスケット」や「発展の試金石」と称されるバングラデシュは、経済成長に向けて長い道のりを歩んできました。1971年の独立以来、バングラデシュの国内総生産（GDP）は60億米ドル未満から4,600億米ドル超へと約77倍に増加し、一人当たりGDPは90米ドル未満から約2,700米ドルへと30倍に増加しました。
しかし、バングラデシュのGDP成長率は、経済的な課題により、2023～24年度の約6%から2025年度には約4%に低下しました。経済は減速傾向にあり、2025年度の工業部門の成長率は7%未満、農業部門の成長率は2%未満にとどまる見込みです。GDPの半分以上を占めるサービス部門の成長率は、2023～24年度の約6%から、2025～26年度第1四半期には4%未満に低下しました。
開発上の課題: 国家レベルでは目覚ましい経済成長が見られるものの、開発上の課題はいくつか存在します。
マクロ経済の課題。バングラデシュ経済は現在、重大なマクロ金融ストレス（銀行部門は多額の不良債権、故意の債務不履行文化の問題、脆弱なガバナンスに直面している）、持続的で高いインフレ、税収の低迷、そして国際収支（BOP）の圧力に直面している。
教育。数値的には相当な進歩が達成されているものの、教育分野全体に影響を及ぼす大きな問題が依然として存在します。第一に、様々な教育段階における合格率の低さと中退率の高さは、制度の大きな損失を示唆しています。第二に、「就学・就労・訓練を受けていない」（NEET）層の割合が高く（約40%）、都市部（58%）では農村部（42%）よりも高くなっています。第三に、インフラの不足、すなわち教室や実験室設備の不足が見られます。第四に、教育の質は各段階で低水準です。第五に、教育分野は産業界と連携しておらず、提供されるスキルと求められるスキルの間にミスマッチが生じています。第六に、STEM教育や技術・職業教育への十分な重点が置かれていません。第七に、教育への支出は不十分であり、ユネスコが推奨するGDPの6%と比較して、わずか約2%にとどまっています。
保健。乳幼児死亡率の急激な減少と平均寿命の延伸にもかかわらず、保健分野には深刻な問題が存在します。第一に、様々なレベルでの職員の欠員、欠勤、適切な訓練を受けた職員の不足など、人事関連の問題があります。第二に、様々なレベルのサービス提供において、必須サービスが不足しています。第三に、効果的な監視と監督が欠如しています。第四に、保健サービス総局（DGHS）と家族計画総局（DGFP）間の効果的な連携が欠如しています。第五に、保健家族福祉省（MOHFW）と地方自治省間の効果的な連携が欠如しています。 雇用：労働市場は男性が支配的で、女性は労働力全体の3分の1に過ぎません。2024年労働調査によると、就労人口の約5分の3が脆弱な雇用（自営業者および無給の家族労働者）に従事しています。5分の4以上が非公式セクターで働いており、女性（96%）と農村部（88%）ではその割合が高くなっています。
GDPに占める農業の相対的割合は時間とともに減少しているものの、農業部門は就労人口全体の約5分の2を占めており、これにサービス部門（38％）、工業部門（わずか17％）が続いている。
2023年から2024年にかけて、全国で約200万人、女性では160万人の雇用が減少しました。工場の閉鎖や大量解雇により、約10万人の労働者が失われ、そのほとんどは女性です。大きな懸念事項は、大卒者が多い一方で、初級職の求人が限られているというミスマッチです。
失業率は3.7％だったが、比較的教育水準の高い層ではさらに高く、高等学校修了者では7％、大学卒業者ではその2倍（約14％）だった。
若年層（15～29歳）は、総労働力人口および就業人口の3分の1以上を占めています。全体の失業率は3.7%でしたが、15～24歳では9.7%でした。特に若年層の失業率は深刻で、失業者全体の4分の3以上を占めています。
バングラデシュは、経済的圧力と投資の減少（2021～22年度の32％から2024～25年度には29％に減少、民間投資の低迷は2021～22年度の24.5％から2024～25年度には22.4％に減少）により、雇用の喪失、雇用の大幅な減少、雇用創出の減速など、厳しい労働市場で2025年を終えた。
貧困。バングラデシュの貧困率は2024年と2025年に大幅に増加し、PPRCなどの組織の推計によると、全体の貧困率は2022年の約19%から約28%に上昇し、極度の貧困率は9%を超えると予想されています。
貧困の増加は、3つの要因によるものである。第1に、インフレ率の高さ（2025年11月には8％を超え、近隣諸国のインド、パキスタン、スリランカと比較してかなり高い）。第2に、経済の減速（投資の低迷、とりわけ民間投資、GDP成長の鈍化、政府の開発支出の削減による雇用の悪化）。第3に、気候災害によって、特に脆弱なグループ（女性世帯主世帯や子供）の間で、何百万人もの人々が極度の貧困に陥っている。慢性疾患の増加は家計の支出と負債の増加につながり、それによって新たな脆弱性が生じている。貧困は農村部と都市部の両方で増加した。ダッカでは極度の貧困が急増し、いくつかの報告によると、2022年から2024年にかけて割合がほぼ2倍になった。持続的なインフレ圧力によって、何百万人もの人々が貧困ライン以下に押し戻されている。最近の国連開発計画の報告によると、4,000万人以上が極度の貧困状態で暮らしている。最近のユニセフの報告によると、約30パーセントの子供が多次元貧困状態で暮らしており、これは成人に比べてかなり高い割合である。
不平等。不平等は深刻化する課題であり、所得格差の拡大（ジニ係数は2010年の0.458から2022年には0.499に上昇）や、都市部における不平等が農村部よりも大きいこと（ジニ係数は0.45から0.54に上昇）が顕著です。さらに、顕著な富の格差（上位10%が所得の40%以上を保有しているのに対し、下位10%はわずか1%程度）に加え、ジェンダー、教育、健康、そして男女間の雇用機会へのアクセスにおける根深い社会格差も存在します。これは、公平な分配よりも成長を重視し、資源へのアクセスが不平等であることに起因し、結果として不均衡な開発につながっています。
食糧不安。食糧穀物の総生産量は過去25年間でほぼ倍増したものの、バングラデシュは相当量の小麦と一部の米を輸入しており、2025/26年には需要の増加に対応するため、総穀物輸入量は約1,000万トンに達すると予測されている。
2022年家計所得・支出調査（HIES）によると、全国で人口の約21%が中程度または重度の食料不安を経験しており、農村部（22%）では都市部（18%）よりも高い割合となっています。高インフレ、経済的圧力、そして気候変動が食料不安を引き起こしています。特に女性が世帯主の世帯では深刻で、約3分の2が飢餓に苦しんでいます。
都市化。都市人口は1960年の300万人未満から2023年には約7,000万人に増加し、2050年までに総人口の半分を超えると予測されています。都市人口は主にダッカに集中しており、次いでチッタゴンが続いています。より良い雇用機会、より良い教育、そしてより良い生活環境を求める動きが急速な都市化を招きました。GDPを押し上げる一方で、この急速な都市化は深刻な課題をもたらしました。具体的には、スラム街の急激な増加と拡大、過密で不衛生な生活環境、環境悪化、そしてインフラ不足（特にダッカにおける住宅不足、浸水、廃棄物処理問題、交通渋滞）などが挙げられます。急速な都市化は貧困と所得格差を悪化させています。
緊急行動の時：バングラデシュが直面する上記の開発課題を踏まえ、緊急の行動が求められていることは明らかです。新政権は、国内の円滑な発展を促進する環境整備を最優先課題としなければなりません。これには、第一に、あらゆるセクターにおける良好なガバナンスの確保などが含まれます。第二に、マクロ経済の安定を回復し、財政規律を高め、インフレ率を望ましい水準まで引き下げる必要があります。第三に、待望の公共支出の増額を含め、教育と保健の両セクターにおいて必要な改革を実施する必要があります。第四に、民間投資を含む全体的な投資の増加によって、脆弱な経済を再建する必要があります。第五に、製造業とサービス業の両セクターにおいて、十分な数のディーセント・ジョブ（働きがいのある人間らしい雇用）の創出を最優先課題とする必要があります。第六に、貧困と不平等の削減、そして恵まれないコミュニティへの社会保障の確保に十分な配慮が必要です。第七に、食糧穀物の生産量の増加と食料不安の軽減に十分な配慮が必要です。最後に、無計画な都市化を抑制する必要があります。
バルカット・エ・クダ 博士は、ダッカ大学経済学部の元教授兼学部長であり、ICDDR、B など国際機関で上級職を歴任しました。
barkatek@yahoo.com
Bangladesh News/Financial Express 20260217
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/development-challenges-in-bangladesh-1771253663/?date=17-02-2026
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